規?；瘷C械化種植模式探索與實(shí)踐

　　眾所周知，糧食的規?；N植是提高我國糧食國際市場(chǎng)競爭力的有效途徑，實(shí)現機械化作業(yè)是降低農業(yè)生產(chǎn)成本**可行的手段，但如何把土地集中起來(lái)，實(shí)現全程機械化確是個(gè)難題。近幾年，新農村建設中的撤村并鎮政策對規?；N植有極大的促進(jìn)作用，可是，從中我們也看到，撤村并鎮、建設新民居只考慮了農民生活質(zhì)量，并沒(méi)有考慮到農業(yè)生產(chǎn)的方便性、可操作性。俗話(huà)說(shuō)“丑妻近地家中寶”，集中式的新民居改變了“近地”這個(gè)便利條件，種幾畝地都要跑十幾里地，大大降低了農民的生產(chǎn)積極性。而且，城鎮化后，農民各種農業(yè)生產(chǎn)資料存放也成了問(wèn)題。因此，如果不通盤(pán)考慮將農民生產(chǎn)和生活的融合統一，實(shí)現新農村建設將無(wú)從談起。

資料圖

　　另外，在我國，農民靠種幾畝地發(fā)不了財，大多年輕農民對種地不熱心，對產(chǎn)量高低不感興趣。但地又不舍得不要，不得不種。土地只是當作一種“心理保險”。土地成了農民的雞肋。這一系列問(wèn)題得不到解決，我國現代化農業(yè)將無(wú)法實(shí)現。

　　探索農業(yè)發(fā)展新路子

　　對現代農業(yè)生產(chǎn)模式有必要進(jìn)行理論和實(shí)踐兩個(gè)層面的研究，為此，河北省農科院開(kāi)始在高產(chǎn)穩產(chǎn)、規?；N植、全程機械化技術(shù)研究和示范基地建設方面，探索一條適合河北省實(shí)際情況并且具有可操作性的現代化農業(yè)發(fā)展新路子。2011年，該院校在河北省館陶縣南徐村鄉康莊村進(jìn)行了規?；N植基地建設試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)五年的實(shí)踐，項目基地取得了理想的效果，并收獲了很多寶貴的經(jīng)驗。

　　選擇條件比較落后的康莊村建立高產(chǎn)穩產(chǎn)規?；N植機械化示范基地，目的是針對我國新農村建設中農田種植規模小、種植效益低、農業(yè)政策不完善的現狀，進(jìn)行規?；?、機械化種植模式研究和相關(guān)成套農業(yè)機械的研制，形成可持續發(fā)展、便于推廣的高效、大面積種植模式。為各級政府制訂新農村、新土地經(jīng)營(yíng)政策提供技術(shù)支撐。

　　首先，在基地建設期間，先后配置了各種農業(yè)機械20余套，基本實(shí)現了全程機械化生產(chǎn)。在配置各類(lèi)農機具的過(guò)程中，項目組利用河北農科院的科研優(yōu)勢，研發(fā)了各類(lèi)適合用于當地地理條件的田間管理機械，桁架式淋灌技術(shù)便是其中亮點(diǎn)。由于河北省水利資源極度匱乏，如何在農業(yè)生產(chǎn)中減少無(wú)效用水，實(shí)現節水灌溉是項目組研究的關(guān)鍵。采用桁架式淋灌技術(shù)可以實(shí)現節約灌溉用水20%以上。第二，對當地的土地進(jìn)行了初步整合，使當地農業(yè)生產(chǎn)形成了一定的規模。同時(shí)，創(chuàng )建了規?；N植協(xié)會(huì )，選擇有一定社會(huì )經(jīng)驗、有組織能力的人進(jìn)行項目實(shí)施。先后制定了包括人員、農機具、設備使用管理辦法、獎勵辦法。利用規?；N植協(xié)會(huì )(合作社)組成農活農機服務(wù)隊，農戶(hù)繳納一定服務(wù)費，全部農活由服務(wù)隊完成。利用機械實(shí)現及時(shí)播種、植保、收獲。達到糧食高產(chǎn)、穩產(chǎn)、節水、節電，省力、省時(shí)的目的。第三，進(jìn)行了新型農業(yè)技術(shù)推廣模式的探索。利用農科院技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，在基地推行種子、化肥、農機的統一購買(mǎi)、糧食的統一銷(xiāo)售、農機作業(yè)的統一服務(wù)。利用規模效益，通過(guò)推廣農資、農機、作業(yè)服務(wù)三方面的“物-機-技”相結合的新型農機農技服務(wù)模式，為當地農民服務(wù)，降低了生產(chǎn)成本。

　　經(jīng)過(guò)幾年的研究、試驗，在各個(gè)環(huán)節實(shí)現了機械化作業(yè)，經(jīng)實(shí)踐應用，在不減少畝產(chǎn)的前提下，年均用工減少6個(gè)，畝節約用工成本500元左右，同時(shí)減少生產(chǎn)資料投入150元左右。

　　實(shí)踐中遇到的阻礙

　　規?；瘷C械化種植取得了良好效應的同時(shí)，實(shí)踐中也發(fā)現有一些難題嚴重阻礙了規?；瘷C械化種植的發(fā)展。

　　首先，土地集中難是擋在規?；瘷C械化種植發(fā)展道路上**大的一塊絆腳石。土地集中連片是規?；N植和提高機械化作業(yè)效率的必要條件。但是由于農業(yè)政策的缺失和不系統，目前真正能實(shí)現土地集中成方連片耕種十分困難。以館陶基地為例，規?；N植協(xié)會(huì )對33戶(hù)農民進(jìn)行了長(cháng)達3個(gè)月的說(shuō)服工作，**后在付出了600斤玉米、600斤小麥的超高年租金才得以實(shí)現。在運行過(guò)程中由于要進(jìn)行土地整理，水渠、道路建設，需要占用部分農戶(hù)的地，今后可能不能恢復種地，為此又進(jìn)行了協(xié)商和補償。一些農民由于種種原因，中間要求退地等等，造成極大的工作難題。目前的土地流轉是短期的，土地流轉政策不能解決農民對長(cháng)期生活保障的擔憂(yōu)。造成了土地集中的困難，從而影響規?；N植，影響機械化的實(shí)現。

　　土地難以集中的另一個(gè)原因是土地租金高。據調查，2015年河北省平均土地租金在800元/畝左右。在邯鄲、邢臺等地的一些縣，土地租金在1000-1200元之間。如此高的租金對于農戶(hù)來(lái)講，基本無(wú)利潤可言，以致農民流轉土地積極性不高。

　　再次，目前務(wù)農人員的素質(zhì)偏低，對規?；瘷C械化種植的推廣造成了一定的壓力。由于目前在農村務(wù)農的人員主要是60歲以上的農民和婦女，對新技術(shù)和現代農業(yè)機械的認識和掌握有一定難度，這對實(shí)現規?；N植、機械化不利。

　　第四，水、電、路等基礎設施不完善，造成機井不能用、農忙無(wú)電、道路狹窄等問(wèn)題，也使得規?；瘷C械化種植的發(fā)展放緩了腳步。

　　幾項工作需重視

　　通過(guò)對康莊村規?；N植基地的建設，我們認為要提高我國糧食的生產(chǎn)能力，提升國際市場(chǎng)競爭力，必須做好以下幾項工作：第一，理順農業(yè)生產(chǎn)與農民生活的關(guān)系。要降低生產(chǎn)成本需要機械化，實(shí)現機械化必須要求規?；N植，規?；N植需要土地集中，土地集中需要土地流轉。因此要制定可行的政策，讓農民主動(dòng)交出土地。使土地集中在種糧能手手中，必須考慮解決失地農民的待遇和保障。把農業(yè)生產(chǎn)與農民的生活結合在一起。第二，嚴格建立種糧大戶(hù)進(jìn)出制度和金融扶持政策。培養新一代農民已是刻不容緩的大事，讓有能力的年輕人種地是必走之路，建立合格種糧大戶(hù)的進(jìn)入和退出制度十分必要。同時(shí)為資金不足農民提供金融貸款服務(wù)應盡快實(shí)施。第三，建立標準化的農業(yè)生產(chǎn)模式。在實(shí)現大規模機械化、規?；N植之前，應制定高效農業(yè)的標準化種植模式。包括土地整理規劃、基礎建設、品種布局、機械配置等。同時(shí)考慮產(chǎn)品的后續加工、存儲等增值服務(wù)。