2016年一號文件有望繼續聚焦現代農業(yè)

　　近日，大家開(kāi)始對2016年中央一號文件的期待正逐漸升溫。中國鄉村之聲特約評論員、《經(jīng)濟參考報》記者林遠分析，新的一號文件將有望繼續聚焦現代農業(yè)。在具體細分領(lǐng)域方面，發(fā)展農村電子商務(wù)將連續第四年寫(xiě)入文件，而且對其扶持的力度和過(guò)去相比或有較大突破。來(lái)聽(tīng)林遠的觀(guān)點(diǎn)：

資料圖

　　林遠：實(shí)際上，從半年前商務(wù)部《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計劃》將電子商務(wù)進(jìn)農村確定為第一大目標以來(lái)，政府各個(gè)部門(mén)也相繼“發(fā)聲”，就連國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也針對加快發(fā)展農村電商進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)部署。而自2015年末，政策紅包更是接踵而來(lái)。去年11月，國務(wù)院接連發(fā)布三個(gè)《意見(jiàn)》，鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”，積極支持優(yōu)勢特色農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設。

　　據分析，過(guò)去幾年農村電商由于基礎設施跟不上，一直是靠市場(chǎng)自發(fā)的力量在主導發(fā)展，這些年來(lái)通過(guò)地方上的積極實(shí)踐，積累了很多經(jīng)驗和樣本，也讓政府調研有了足夠的參考，出臺相關(guān)政策和文件的時(shí)機也愈發(fā)成熟，所以才出現了一段時(shí)間內連續推出政策的情形。對此，多位專(zhuān)家表示，中央針對一個(gè)較為細分的涉農領(lǐng)域如此連續的拋出扶持意見(jiàn)和政策在過(guò)去是較為罕見(jiàn)的，也顯示了當前政府對現階段大力發(fā)展農村電商的決心和思路，而新的一號文件也有可能繼續就此著(zhù)墨，并且和過(guò)去“淺嘗輒止”的表述相比，極有可能會(huì )推出更大的動(dòng)作。

　　實(shí)際上，就在政府正在醞釀更多的扶持計劃時(shí)，電商界的巨頭們也在積極部署2016年的農村市場(chǎng)。

　　比如互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里巴巴集團，從2010年開(kāi)始，其各平臺下農村電商業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售額以每年100%的速度增加，預計2015年銷(xiāo)售額將輕松突破1000億元。此外，其關(guān)聯(lián)企業(yè)螞蟻金服主導的網(wǎng)商銀行已針對農村用戶(hù)推出名為“農旺貸”的信用貸款服務(wù)，未來(lái)會(huì )陸續將旗下各平臺的跨境電商、支付、金融服務(wù)向農村用戶(hù)開(kāi)放。而京東方面則表示，計劃挖掘大數據的潛力，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)銷(xiāo)對接、以銷(xiāo)定產(chǎn)等，解決產(chǎn)銷(xiāo)信息不對稱(chēng)和農產(chǎn)品滯銷(xiāo)難題。

　　而對于發(fā)展農業(yè)電子商務(wù)面對的挑戰，農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司副司長(cháng)王小兵說(shuō)：現階段**重要的還是農民不了解，不會(huì )用，同時(shí)還有多數電商企業(yè)對農業(yè)不熟悉，這個(gè)是農業(yè)電子商務(wù)**大的問(wèn)題，搞IT不懂搞農業(yè)，搞農業(yè)對電商也不太了解。

　　他還表示，農產(chǎn)品流通的效率現在還很低，標準化程度不高，標準體系還沒(méi)有建立等問(wèn)題，都需要政府和企業(yè)共同努力。因此下一步**重要的是培養電子商務(wù)的市場(chǎng)主體，除了建成平臺之外，**重要的是要把農民培育起來(lái)，還要發(fā)揮相關(guān)的社會(huì )中間組織包括一些地方電子商務(wù)企業(yè)的作用，來(lái)幫助這些新型經(jīng)營(yíng)主體降低入駐電商平臺的門(mén)檻。對于相關(guān)標準的制訂，政府要幫助指導企業(yè)適應在電商平臺上運行的標準。