2015年全國農機合作社發(fā)展情況綜述

　　農機合作社是農民專(zhuān)業(yè)合作社的重要組成部分，是土地適度規模經(jīng)營(yíng)和農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng )新的重要推進(jìn)力量。2015年以來(lái)，各級農機化主管部門(mén)認真貫徹《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》和農業(yè)部等九部委印發(fā)的《關(guān)于引導和促進(jìn)農民合作社規范發(fā)展的意見(jiàn)》，明確目標任務(wù)，采取多項措施，大力推進(jìn)農機合作社發(fā)展。各地在注重數量增長(cháng)的同時(shí)，更加注重規范發(fā)展，提升質(zhì)量和效益，發(fā)展態(tài)勢呈現以下特點(diǎn)：

　　合作社數量持續增加。據初步統計，截至2015年底，我國農機合作社數量已經(jīng)達到5.4萬(wàn)個(gè)，比上年增加4400多個(gè)。入社成員數達到190萬(wàn)人(戶(hù))。山東省農機合作社數量達到6323個(gè)，居全國第**。吉林省農機合作社數量達到5317個(gè)，比上年增加71%。甘肅省農機合作社數量達到968個(gè)，比上年增加63%。

　　扶持力度不斷加大。各級農機化主管部門(mén)積極爭取項目資金和扶持政策，推動(dòng)農機合作社不斷發(fā)展。2015年全國農機合作社擁有農機具317萬(wàn)臺(套)，比去年增加8萬(wàn)臺(套)，其中大中型拖拉機、聯(lián)合收獲機、插秧機、糧食烘干機分別達到49.6萬(wàn)臺、35.4萬(wàn)臺、16.7萬(wàn)臺、1.6萬(wàn)臺，占社會(huì )保有量的四分之一。黑龍江省從2008年起已累計投入專(zhuān)項資金131.4億元，組建了1161家大型的現代農機合作社。湖南省啟動(dòng)了“千社工程”，由省政府出資3億元，用兩年時(shí)間，建立1000家“小精堅”農機合作社。江蘇省從2009年起已累計投入9993萬(wàn)元，扶持了998個(gè)農機合作社機庫建設。

　　服務(wù)能力明顯增強。全國農機合作社作業(yè)服務(wù)總面積達到7.12億畝，約占全國農機化作業(yè)總面積的12%左右；服務(wù)農戶(hù)數達到3887萬(wàn)戶(hù)。湖南省農機合作社作業(yè)服務(wù)總面積達到2226萬(wàn)畝，較去年增加540萬(wàn)畝。山東省開(kāi)展土地托管、土地流轉等規?；?jīng)營(yíng)的農機合作社達到1500多個(gè)，面積超過(guò)700萬(wàn)畝，占全省土地流轉規模經(jīng)營(yíng)面積的三分之一。

　　經(jīng)營(yíng)效益越來(lái)越好。全國農機合作社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總收入達到814億元，比去年增長(cháng)近200億元，社均收入達到151萬(wàn)元，比去年增長(cháng)26萬(wàn)元。農機化服務(wù)依然是農機合作社的主營(yíng)業(yè)務(wù)，其收入達到567億元，比去年增長(cháng)62億元，其中田間作業(yè)收入431億元，修理服務(wù)收入80億元，分別較去年增長(cháng)17億元和4億元。四川省農機合作社年度總收入達到12.7億元，比去年提高26.5%。

　　制度管理更加規范。各地在積極創(chuàng )辦農機合作社的同時(shí)，也相繼出臺了農機合作社規范化建設意見(jiàn)和建設標準，重點(diǎn)培育一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社，積極引導他們在農機化生產(chǎn)、跨區作業(yè)、新技術(shù)新機具推廣和土地流轉等方面發(fā)揮示范帶頭作用。北京、浙江、福建等省制定出臺了農機合作社規范化建設指南或標準，指導合作社經(jīng)營(yíng)管理規范化。黑龍江省出臺了《現代農機合作社規范社示范社建設標準》，建立了省市兩級示范社評價(jià)體系，深入開(kāi)展示范社和規范化建設。

　　隨著(zhù)我國工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程不斷推進(jìn)，加快農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng )新和培育新型市場(chǎng)主體的任務(wù)日益緊迫。實(shí)踐證明，農機合作社通過(guò)土地入股、土地托管、承包經(jīng)營(yíng)、聯(lián)耕聯(lián)種等方式，可在不改變土地承包權的前提下，在更大規模上實(shí)現土地的統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)現規模效益，有效地提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升農業(yè)生產(chǎn)的組織化、集約化水平。今后，農業(yè)部將培育壯大農機合作社作為當前我國農業(yè)機械化發(fā)展的一項重要任務(wù)，堅持數量與質(zhì)量并重、規范與創(chuàng )新并舉理念，推進(jìn)農機合作社創(chuàng )建形式多元化、服務(wù)方式市場(chǎng)化、扶持政策系列化、運行管理規范化，不斷增強農機合作社發(fā)展活力和帶動(dòng)能力，實(shí)現持續健康發(fā)展。