農機，不足還是過(guò)剩？

　　搜一搜關(guān)于農機行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的消息，著(zhù)實(shí)不少，再百度一下關(guān)鍵詞“農機品種不足”，相關(guān)的聲音也比比皆是。這一對矛盾在業(yè)內人士看來(lái)卻并不難解釋。

　　在中國農機流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)兼信息部主任張華光眼中，上述現象可用八個(gè)字來(lái)總結——絕對過(guò)剩與相對不足。換言之，從農機工業(yè)大眾化產(chǎn)品分析，產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴重，包括玉米機、拖拉機等，而在養殖機械、經(jīng)濟作物機械、丘陵山區作業(yè)的農機具領(lǐng)域，農機品種較少，產(chǎn)能相對不足。

　　盡管農機行業(yè)近年來(lái)的發(fā)展勢頭較好，每年兩位數的快速增幅在機械工業(yè)全行業(yè)內堪稱(chēng)一枝獨秀，但本報記者關(guān)注到，不少農業(yè)行業(yè)內的專(zhuān)家陸續從各種渠道發(fā)布警惕產(chǎn)能過(guò)剩的數據或是預警，尤其是**近兩年。

　　早在2012年，中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)寧學(xué)貴就曾撰文提醒“玉米機企業(yè)謹防滑鐵盧”。因為政策優(yōu)惠等因素，不少玉米機企業(yè)將2012年的產(chǎn)銷(xiāo)計劃同比翻番，有的企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)目標甚至過(guò)萬(wàn)臺。寧學(xué)貴將這種現象稱(chēng)之為“豪賭模式”，并由此擔心“扎堆”投入某一產(chǎn)品會(huì )成為埋藏在企業(yè)身邊的一顆定時(shí)炸彈。

資料圖

　　從過(guò)去兩年的情況來(lái)看，寧學(xué)貴的擔心已經(jīng)成為現實(shí)。不僅玉米收獲機的企業(yè)庫存壓力增大，小麥機、拖拉機等一批產(chǎn)品均面臨產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

　　以拖拉機行業(yè)為例，張華光提供的數據顯示，目前我國年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的企業(yè)有200余家，其中，生產(chǎn)規模**小的企業(yè)產(chǎn)能也超過(guò)2萬(wàn)臺，而時(shí)風(fēng)集團、中國一拖、五征集團、常林集團等大型企業(yè)的年產(chǎn)能均逾10萬(wàn)臺，這些企業(yè)的產(chǎn)能已遠遠超過(guò)總共200多萬(wàn)臺的年需求量，這還不包括200家規模企業(yè)之外的眾多小型拖拉機制造企業(yè)。

　　中國農機產(chǎn)能過(guò)剩之甚由此可見(jiàn)一斑，盡管如此，眾多國內外企業(yè)依然削尖腦袋往農機行業(yè)里鉆，農機隊伍中不僅包括國內的傳統農機企業(yè)，還包括不少工程機械企業(yè)、畜牧企業(yè)、農資企業(yè)和國際農機巨頭。

　　和產(chǎn)能過(guò)剩形成鮮明對比的是，我國的農機產(chǎn)品還呈現出“不夠用”的一面。在總結2013年我國農機工業(yè)的發(fā)展狀況時(shí)，寧學(xué)貴這樣說(shuō)道：“與其他機械產(chǎn)品和行業(yè)市場(chǎng)需求不足相比，農機市場(chǎng)需求非常的強烈。”

　　在采訪(fǎng)中，記者了解到，作為多利農莊的“莊主”，“沒(méi)有好用的機具”是張同貴眼下**犯愁的事情之一，因為農業(yè)機械產(chǎn)品的不夠用，他每年都需要負擔昂貴的勞動(dòng)力成本。

　　從全球范圍看，國外農機產(chǎn)品種類(lèi)已達7000多種，并基本實(shí)現了全面機械化，而目前我國農機品種尚不能滿(mǎn)足種養業(yè)全面機械化的需求，缺口在一半左右?？瞻c(diǎn)主要集中在養殖機械、經(jīng)濟作物機械、丘陵山區作業(yè)領(lǐng)域。“在高端農機市場(chǎng)上，我們幾乎全軍覆沒(méi)。”一位三農專(zhuān)家告訴記者。

　　這種“相對短缺”和我國的農機化水平直接相關(guān)。張華光指出，在我國三大農作物基本實(shí)現機械化的情況下，棉花、甘蔗的大面積機械收獲卻尚未起步，油菜、甜菜農機收獲市場(chǎng)推進(jìn)緩慢，丘陵山區的機械化水平很低。

　　而且，在中國，多數農機產(chǎn)品很難在沒(méi)有補貼的情況下進(jìn)入市場(chǎng)，而要享受補貼待遇則需要先經(jīng)過(guò)長(cháng)達數年的鑒定，這使得一款農機新產(chǎn)品上市至少需要經(jīng)歷5年到7年的漫長(cháng)時(shí)間。

　　這些尚未填滿(mǎn)的“空白”讓寧學(xué)貴很是著(zhù)急，他說(shuō)：“甘蔗機械收獲率低大大影響我國蔗糖產(chǎn)業(yè)國際競爭力；高產(chǎn)雜交谷子(小米)因無(wú)法機械收獲不能擴大種植面積；丘陵山區普遍缺乏機具耕地被撂荒；新疆上千畝連片優(yōu)質(zhì)紅棗的采摘渴望機械化……”

　　分析農機呈現出“兩面性”的原因，利潤率和補貼額是導致產(chǎn)品同質(zhì)化、產(chǎn)能過(guò)剩的兩個(gè)驅動(dòng)因素，我國農機購機補貼額逐年提高，年補貼總額已超過(guò)200億元，而且中國農機制造業(yè)6%~7%的年均利潤率明顯高于鋼鐵等其他制造業(yè)領(lǐng)域。而農機“不夠用”的主要原因則包括：研發(fā)創(chuàng )新能力不足，高端市場(chǎng)被國外企業(yè)搶占，農藝和農機的融合程度有待提高等。

　　談到解決方案，張華光建議，一方面，通過(guò)市場(chǎng)競爭優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；通過(guò)拓展海外市場(chǎng)將過(guò)剩產(chǎn)能轉移到發(fā)展中國家；通過(guò)提升能源排放標準等措施淘汰落后產(chǎn)能；通過(guò)調整生產(chǎn)組織結構化解產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。另一方面，加大知識產(chǎn)權保護力度，鼓勵企業(yè)創(chuàng )新；加大科研投入力度，扶持一批具有創(chuàng )新能力的企業(yè)；通過(guò)調整農機補貼政策，引導新企業(yè)進(jìn)入農機化薄弱的藍海領(lǐng)域等。