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工信部公布《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范條件》及其2015年修訂版

作者：工信部網(wǎng)站本站發(fā)布時(shí)間：2015年04月29日收藏

《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范條件(2015年修訂)》及《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范條件》

　　　按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)注冊資本登記制度改革有關(guān)事項的通知》(國辦函〔2015〕14號)要求，我們對《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)準入條件》及《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)準入公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，并將“準入條件”修改為“規范條件”。

　　現將修訂后的《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范條件(2015年修訂)》及《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范條件公告管理暫行辦法(2015年修訂)》予以公示。

　　如有意見(jiàn)和建議，請在公示期內將書(shū)面意見(jiàn)反饋至工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司。

　　公示日期：2015年4月27日-2015年5月6日

　　聯(lián)系電話(huà)：010-68208131，68205610

　　通信地址：北京市萬(wàn)壽路27號院工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司(郵編：100846)

　　傳真：010-66013708

　　附件：1、聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范條件(2015年修訂).2、聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范公告管理暫行辦法(2015年修訂)

聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范條件(2015年修訂)

　　一、總則

　　(一)為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，加強聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，規范行業(yè)市場(chǎng)秩序，維護用戶(hù)合法權益，保護聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機制造企業(yè)科技投入的積極性，按照鼓勵技術(shù)進(jìn)步、規范競爭行為、促進(jìn)節能減排和安全生產(chǎn)的原則，根據國家有關(guān)法律法規和產(chǎn)業(yè)政策，制定本規范條件。

　　(二)國家鼓勵和支持開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、推廣應用先進(jìn)適用、安全可靠、節能環(huán)保的聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機，建立健全聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機安全技術(shù)標準與安全生產(chǎn)規程。對符合規范條件的企業(yè)，國家和地方各有關(guān)部門(mén)給予相關(guān)政策支持。

　　(三)本規范條件適用于中華人民共和國境內(臺灣、香港、澳門(mén)地區除外)生產(chǎn)自走式聯(lián)合收割(獲)機產(chǎn)品的企業(yè)和從事制造功率大于18.40 kW的以多缸柴油機為動(dòng)力的拖拉機生產(chǎn)企業(yè)。

　　二、生產(chǎn)企業(yè)應具備條件

　　(四)生產(chǎn)企業(yè)必須具備的基本條件：

　　1.具有獨立法人資格，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊。

　　2.符合國家農機工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求。

　　3.生產(chǎn)聯(lián)合收割(獲)機形成的聯(lián)合收割機生產(chǎn)能力(割幅×生產(chǎn)臺數)不低于500米/年。

　　生產(chǎn)拖拉機企業(yè)形成的拖拉機生產(chǎn)能力(額定功率×生產(chǎn)臺數)不低于50000 kW/年。

　　4.具有滿(mǎn)足生產(chǎn)所需的生產(chǎn)場(chǎng)地和基礎設施、存儲場(chǎng)地及庫房，適應產(chǎn)品生產(chǎn)的物流系統。

　　5.取得國家行業(yè)信用等級A級以上資質(zhì)。

　　(五)保證生產(chǎn)所需的生產(chǎn)設備、工藝裝備和檢測器具，其性能和精度必須能滿(mǎn)足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求。企業(yè)必須具有的生產(chǎn)設備包括：清洗機或清洗烘干設備，漆前處理及涂裝設備，整機裝配線(xiàn)聯(lián)合收割(獲)機不低于6車(chē)位、拖拉機不低于10車(chē)位，檢具、工位器具及工裝夾具，起重運輸、吊運、搬運設備等。

　　(六)具備完善的檢測手段和檢測儀器設備。至少包括：主要零部件的生產(chǎn)或進(jìn)貨檢驗試驗臺、燃油耗儀、聲級計、行車(chē)與駐車(chē)制動(dòng)儀器、駐車(chē)坡道等。拖拉機生產(chǎn)企業(yè)還包括：動(dòng)力輸出軸試驗臺、傳動(dòng)系試驗臺、液壓懸掛提升測量設備、液壓輸出測量設備、空載或加載磨合試驗臺等。

　　(七)應設有設計研發(fā)機構，具有固定場(chǎng)所及辦公設備，能夠開(kāi)展整機及零部件研發(fā)，熟悉國內外技術(shù)標準和法規，具備產(chǎn)品的試驗驗證能力。研發(fā)機構技術(shù)人員不少于20人，并具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷及崗位任職資格。企業(yè)每年用于產(chǎn)品研發(fā)和工藝改進(jìn)的費用不低于總銷(xiāo)售額的3%。

　　三、產(chǎn)品要求

　　(八)所生產(chǎn)產(chǎn)品符合國家有關(guān)安全、環(huán)保、節能等方面的要求，符合強制性國家標準、行業(yè)標準和國務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)有關(guān)規定。具有完整的產(chǎn)品圖樣、工藝文件、產(chǎn)品定型(型式)檢驗報告等技術(shù)文件。

　　(九)新產(chǎn)品投產(chǎn)前，應按國務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)制定的新產(chǎn)品生產(chǎn)鑒定管理辦法規定進(jìn)行新產(chǎn)品鑒定。

　　四、質(zhì)量保證體系

　　(十)具有組織機構健全、制度完善的質(zhì)量保證體系。生產(chǎn)工藝文件、技術(shù)標準齊全規范，采用工藝能夠保證所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達到技術(shù)標準要求。具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力。

　　(十一)具有外購零部件入廠(chǎng)檢驗、生產(chǎn)過(guò)程檢驗和出廠(chǎng)檢驗項目、標準及檢驗方法。明確關(guān)鍵控制點(diǎn)的檢驗項目、檢驗標準及檢驗方法。設有獨立產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)檢機構并配備專(zhuān)職質(zhì)檢人員，質(zhì)檢人員應具備相關(guān)崗位任職資格。產(chǎn)品出廠(chǎng)應有產(chǎn)品檢驗合格證書(shū)，建立質(zhì)量追溯和責任追究體系。

　　五、安全生產(chǎn)和節能環(huán)保

　　(十二)生產(chǎn)場(chǎng)所符合國家環(huán)保、衛生、安全要求。具備符合國家安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準規定的安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。配備勞動(dòng)保護和工業(yè)衛生設施。新建與改擴建項目(企業(yè))安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、施工和投入使用。

　　(十三)企業(yè)有環(huán)境保護和資源節約利用規章制度、能耗限額標準和節能減排措施，建有能效水平考核體系，落實(shí)單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗限額標準，制定節能減排措施。企業(yè)廢水、粉塵、廢氣、噪聲等的排放要符合國家規定的標準要求。

　　(十四)企業(yè)用工制度要符合《勞動(dòng)合同法》規定。

　　六、銷(xiāo)售和售后服務(wù)

　　(十五)建有完善的產(chǎn)品銷(xiāo)售和服務(wù)體系，做好用戶(hù)培訓，指導用戶(hù)合理使用產(chǎn)品，為用戶(hù)提供基本的維修保養知識。

　　(十六)產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴格執行國家《農業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定》。

　　七、監督管理

　　(十七)國務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)按照本規范條件，組織對申請公告的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核查。對符合規范條件的生產(chǎn)企業(yè)以公告的形式定期向社會(huì )發(fā)布。

　　(十八)各省(自治區、直轄市)工業(yè)主管部門(mén)負責對本地公告的生產(chǎn)企業(yè)執行規范條件情況進(jìn)行監督檢查。行業(yè)協(xié)會(huì )及相關(guān)檢驗檢測機構受?chē)鴦?wù)院工業(yè)主管部門(mén)委托開(kāi)展行業(yè)規范管理的有關(guān)工作。

　　八、附則

　　(十九)本規范條件自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　(二十)本規范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋。

聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范公告管理暫行辦法(2015年修訂)

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2010〕22號)精神，加強聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)管理，做好《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范條件》(2015年修訂)符合性審查的實(shí)施工作，特制定本辦法。

　　第二條工業(yè)和信息化部負責聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機企業(yè)的規范申請的審查及規范公告管理工作，各省(自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團)工業(yè)和信息化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級工業(yè)主管部門(mén))負責本地區聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機制造企業(yè)規范公告申請的受理、初審及材料報送工作，并配合工業(yè)和信息化部做好申請企業(yè)的現場(chǎng)查驗工作。

　　第二章申請和審核程序

　　第三條符合《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)規范條件》要求的企業(yè)應向當地省級工業(yè)主管部門(mén)提出規范公告申請，按產(chǎn)品單元分別提交《聯(lián)合收割(獲)機行業(yè)規范公告申請書(shū)》(附件1)或《拖拉機行業(yè)規范公告申請書(shū)》(附件2)及相關(guān)材料。

　　申請企業(yè)應當對申請材料的真實(shí)性負責。

　　第四條申請規范公告應當提交以下材料：

　　(一)規范公告申請書(shū)；

　　(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

　　(三)組織機構代碼證書(shū)復印件；

　　(四)經(jīng)審計的企業(yè)上一年度會(huì )計報表(資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表)及審計報告等；

　　(五)企業(yè)上年度完稅證明匯總表；

　　(六)國家行業(yè)信用等級資質(zhì)證書(shū)；

　　(七)質(zhì)量管理體系有效證明文件；

　　(八)縣級以上環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保符合證明；

　　(九)提交所申請產(chǎn)品單元全部產(chǎn)品的新產(chǎn)品鑒定證書(shū)，代表性產(chǎn)品的可靠性檢驗報告和已通過(guò)“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室”核定的由國家授權的檢驗機構三年內出具的定型(型式)檢驗報告；檢驗報告應包括《聯(lián)合收割(獲)機行業(yè)準規范告檢驗項目》(附件3)或《拖拉機行業(yè)規范公告檢驗項目》(附件4)規定的檢驗內容。

　　(十)安全生產(chǎn)、銷(xiāo)售服務(wù)等其他相關(guān)證明材料。

　　第五條省級工業(yè)主管部門(mén)負責對本地區規范公告申請材料是否符合規定要求進(jìn)行審核，并在工業(yè)和信息化部年度規范公告申請申報通知所要求的規定時(shí)間內將申請材料齊全、符合規范條件要求的企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

　　第六條工業(yè)和信息化部委托第三方機構對規范公告申請材料進(jìn)行審查并在規定時(shí)間內形成審查報告，審查內容包括對申請材料的完整性、符合性和真實(shí)性的核查，對申請材料存有質(zhì)疑的，可以在省級工業(yè)主管部門(mén)的配合下對申請企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行現場(chǎng)查驗。審查機構對審查報告的真實(shí)性和公正性負責。

　　第三章規范公告管理

　　第七條經(jīng)審查符合公告要求的生產(chǎn)企業(yè)，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日后，以公告方式予以發(fā)布。

　　第八條列入公告的企業(yè)，應按照規范條件每2年開(kāi)展一次自查，并形成企業(yè)自查報告。4月30日前將自查報告報送省級工業(yè)主管部門(mén)。

　　第九條省級工業(yè)主管部門(mén)對公告企業(yè)保持規范條件情況進(jìn)行監督檢查并審查企業(yè)自查報告。每年6月30日前將上年度監督檢查結果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

　　第十條工業(yè)和信息化部將視情況開(kāi)展抽查和復查，任何單位和個(gè)人發(fā)現公告企業(yè)有不符合規范規定的，可向各級工業(yè)主管部門(mén)舉報或投訴。

　　第十一條工業(yè)和信息化部根據對公告企業(yè)保持規范條件監督檢查情況實(shí)施公告動(dòng)態(tài)管理。公告內企業(yè)出現下列情況之一的將撤銷(xiāo)其公告資格。

　　(一)不能保持規范條件；

　　(二)拒不接受監督檢查；

　　(三)違反國家法律法規和產(chǎn)業(yè)政策；

　　(四)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故。

　　被撤銷(xiāo)公告資格的企業(yè)，2年后方可重新提出公告申請。

　　第四章附則