韓長(cháng)賦：圍繞現代農業(yè)需求 創(chuàng )新金融保險服務(wù)

 圍繞現代農業(yè)需求 創(chuàng )新金融保險服務(wù) 構建多方共贏(yíng)的金融支農協(xié)作新機制

　　2月27日，農業(yè)部牽頭組織召開(kāi)金融支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體座談會(huì )。農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦在會(huì )上指出，現在正逢現代農業(yè)發(fā)展關(guān)鍵期與農村金融發(fā)展機遇期“兩期相遇”的大好時(shí)機，要順應時(shí)代發(fā)展要求，圍繞現代農業(yè)特別是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求創(chuàng )新金融保險服務(wù)，構建多方共贏(yíng)的金融支農協(xié)作新機制，努力實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、金融機構有收益、財政補貼有效率、農民**終得實(shí)惠的共贏(yíng)局面。

　　韓長(cháng)賦指出，隨著(zhù)我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，農業(yè)發(fā)展的內外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，新常態(tài)下發(fā)展現代農業(yè)，對金融支農提出了新的更高要求，也給金融業(yè)帶來(lái)了重要的發(fā)展機遇。當前，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式正處在由分散小農生產(chǎn)向規?；?、組織化、社會(huì )化加快轉變的新時(shí)期，各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現，日益成為現代農業(yè)建設的重要力量。目前，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求還不能得到有效滿(mǎn)足，需要引起高度關(guān)注，下功夫逐步破解。農村金融方面，破解農民信貸難題的關(guān)鍵是創(chuàng )新抵押擔保辦法。一方面要繼續擴大農村抵質(zhì)押物范圍，另一方面要開(kāi)展多種方式的農業(yè)融資擔保。農業(yè)保險方面，重點(diǎn)是針對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求，提供多層次、高保障的保險服務(wù)。

　　韓長(cháng)賦表示，國內外的實(shí)踐經(jīng)驗充分證明，金融支農需要農業(yè)、財政、金融部門(mén)通力合作，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，協(xié)同搭建起財政、金融、保險供給與農民需求之間的橋梁。推進(jìn)金融支農，農業(yè)部門(mén)要搞好服務(wù)配合。各地要穩步推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證，進(jìn)一步引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提高規范化管理水平，建立完善的財務(wù)管理制度，及時(shí)向金融保險機構通報各級農民合作社示范社、示范家庭農場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名錄，配合搞好信用評級，在項目推薦和篩選上幫助把好技術(shù)關(guān)，為金融保險機構支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展創(chuàng )造良好的條件；努力發(fā)揮各級農業(yè)部門(mén)“地頭熟、人頭熟”的優(yōu)勢，協(xié)助保險機構搞好承保理賠、勘察定損，提供技術(shù)服務(wù)支持。

　　中國人民銀行副行長(cháng)郭慶平表示，人民銀行將繼續運用多種貨幣政策工具加大支農力度，深入推動(dòng)農村金融改革，鼓勵農村金融服務(wù)創(chuàng )新，完善金融監管協(xié)調機制，加強金融基礎設施建設，為加快推進(jìn)農業(yè)現代化和農村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的金融環(huán)境。銀監會(huì )副主席曹宇表示，銀監會(huì )將積極引導銀行業(yè)金融機構執行好現有各項農村金融服務(wù)政策和有扶有控的差別化信貸政策，不斷加大“三農”信貸投放力度，努力實(shí)現涉農貸款增速高于全部貸款平均水平。保監會(huì )副主席周延禮表示，保監會(huì )將加強與農業(yè)、財政等部門(mén)溝通協(xié)作，推進(jìn)主要糧食作物目標價(jià)格保險等重點(diǎn)領(lǐng)域的工作，創(chuàng )新銀保合作機制，優(yōu)化產(chǎn)品，不斷提高對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的保險服務(wù)水平。財政部農業(yè)司副司長(cháng)張巖松表示，要進(jìn)一步完善農村金融獎補政策和保險保費補助政策，擴大貸款貼息范圍，創(chuàng )新財政支農方式。

　　會(huì )上宣讀通過(guò)了《金融支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同行動(dòng)計劃》。行動(dòng)計劃主要鎖定在農業(yè)部與中國人民銀行、財政部等機構未來(lái)共同推進(jìn)金融支農的主要工作內容。主要包括：開(kāi)展金融保險支持農業(yè)規?；s化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)、加快推動(dòng)農業(yè)融資性擔保機構發(fā)展、著(zhù)力完善針對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的保險服務(wù)、構建農業(yè)部門(mén)與金融保險管理部門(mén)和機構緊密合作的新機制、共同推動(dòng)出臺財政促進(jìn)金融支農的重大政策等內容。

　　國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司、陽(yáng)光農業(yè)相互保險公司、安華農業(yè)保險股份有限公司、安信農業(yè)保險股份有限公司、國元農業(yè)保險股份有限公司均表示，將積極響應中央的要求，遵循共同行動(dòng)計劃指引，瞄準新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求，創(chuàng )新產(chǎn)品與服務(wù)，推動(dòng)信貸與保險相結合，加大現代農業(yè)信貸投放，改善農業(yè)保險服務(wù)，**大限度地讓惠于農業(yè)讓利于農民。

　　農業(yè)部副部長(cháng)張桃林主持座談會(huì )。