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京津冀晉蒙建立農機安全監管聯(lián)動(dòng)機制
根據黨中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰略要求,為加強華北地區省際間的農機安全協(xié)作和聯(lián)動(dòng),共同做好跨區作業(yè)農業(yè)機械安全監管,推進(jìn)農業(yè)機械安全生產(chǎn)工作,1月16日,北京、天津、河北、山西、內蒙古五省(自治區、直轄市)的農機管理部門(mén)在京簽署了《京津冀晉蒙農機安全監管聯(lián)動(dòng)機制協(xié)議書(shū)》。今后,華北地區將建立省級農機安全監管聯(lián)控機制,在促進(jìn)農業(yè)機械作業(yè)的有序流動(dòng)、強化農機安全監管措施、提升農機安全服務(wù)能力、預防和減少農機事故等方面展開(kāi)廣泛而深入的合作。
據北京市農業(yè)局副局長(cháng)王振邦介紹,農機跨區作業(yè)打破了地域界線(xiàn),提高了機械的利用率,把農機作業(yè)服務(wù)推向市場(chǎng),加快了農機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但同時(shí),跨區作業(yè)機械也存在著(zhù)無(wú)牌無(wú)證,或證件信息不完整、不真實(shí)等問(wèn)題,農機事故時(shí)有發(fā)生。特別是隨著(zhù)城市化進(jìn)程、土地流轉、規?;?jīng)營(yíng)的深入發(fā)展,相關(guān)的農業(yè)企業(yè)、農機專(zhuān)業(yè)合作社及農機大戶(hù)開(kāi)始探索跨省區土地承包或訂單作業(yè)服務(wù)模式,比如北京河南寨農機專(zhuān)業(yè)合作社在內蒙古赤峰有10000畝地的牧草作業(yè),常年5臺拖拉機、7臺牧草收獲機放置在赤峰;在河北省張家口有10700畝地的青貯作業(yè),每年有10臺機械跨區臨時(shí)到沽源、尚義等地區作業(yè),出現了季節性跨區作業(yè)和長(cháng)期異地作業(yè)并存的新情況。因此,做好跨區農機手的安全教育、跨區農業(yè)機械的安全技術(shù)檢驗和日常監管是各地方農機安全監管面臨的新形勢。
根據《協(xié)議》,京、津、冀、晉、蒙農機管理部門(mén)將就以下幾方面加強協(xié)作:建立京、津、冀、晉、蒙農機安全監管聯(lián)席會(huì )議制度,定期組織召開(kāi)農機安全監管會(huì )議,實(shí)現長(cháng)期穩定的協(xié)作;建立省級、地市級、區縣級3級農機安全監理信息互通機制,及時(shí)溝通和通報各地農機跨區作業(yè)情況;加強源頭管理和執法檢查,對長(cháng)期異地作業(yè)農業(yè)機械,共同做好異地檢驗和服務(wù)工作;推行安全協(xié)議制度,鼓勵跨區作業(yè)農機手與服務(wù)對象之間簽訂《農機作業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》,明確各自安全責任及事故承擔責任,切實(shí)保障作業(yè)雙方權益;推廣農機政策性保險,確保農機手在出現農機事故后,風(fēng)險有保障;做好農機跨區作業(yè)服務(wù),通過(guò)跨區作業(yè)服務(wù)站、流動(dòng)服務(wù)車(chē)、信息服務(wù)平臺等方式做好省際間農機手接待、機具調度、維修、零配件供應、信息咨詢(xún)等服務(wù)。
京、津、冀、晉、蒙農機管理部門(mén)主管領(lǐng)導在《協(xié)議》上簽字。農業(yè)部農機監理總站副站長(cháng)涂志強出席簽約儀式。
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