土地改革總體方案或年底出臺 投資策略曝光

　　據悉，由國土資源部等部委牽頭制定的土地改革總體方案已經(jīng)成形，預計在12月的“中央農村經(jīng)濟工作會(huì )議”上正式推出，**快可能在2015年年初安排試點(diǎn)。據悉，土地節約集約利用和農地入市將成為此次改革的重點(diǎn)。

　　在土地節約集約利用方面，主要涉及建設用地總量控制、低效用地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)用地結構調整等。在產(chǎn)業(yè)用地中，國家扶持的健康和養老服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、設施農業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展用地等將獲得政策支持。

　　在農地入市方面，涉及集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市和宅基地入市兩方面。由于農村集體土地的所有權確權工作已接近完成，因此未來(lái)政策突破的重點(diǎn)將體現在征地制度改革上。在符合規劃和用途管制的前提下，農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地的征地程序或將縮減。

　　另?yè)Y訊了解，此次在農地入市方面的改革，在很大程度上參照了浙江、江蘇等地此前的試點(diǎn)經(jīng)驗。未來(lái)江浙地區有可能繼續成為土改試點(diǎn)的“探路者”。

　　點(diǎn)評：從證券市場(chǎng)的角度看，農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市等舉措實(shí)施后，現有農地資源類(lèi)企業(yè)面臨土地資源升值的利好，同時(shí)也可因此拓寬融資渠道，可繼續關(guān)注擁有土地資源類(lèi)公司。另外，未來(lái)江浙地區有可能繼續成為土改試點(diǎn)的“探路者”，其相關(guān)標的也值得關(guān)注。

　　對于土改概念股的投資策略，華泰證券認為，土地制度改革的深化將對我國農村和農業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。土地改革有利于提高土地利用效率，保障國家糧食安全。對于農產(chǎn)品下游產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，將面對更加穩定的市場(chǎng)環(huán)境。在證券市場(chǎng)上，可從以下角度挖掘投資機會(huì )。

　　1、土地流轉順暢后對農業(yè)規?；?、產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生正面影響，亞盛集團、*ST大荒、新農開(kāi)發(fā)、新賽股份以及海南橡膠等公司將長(cháng)期受益。

　　2、養殖企業(yè)受益于農村土地流轉和農村居民加速轉移，規模效應將有越來(lái)越明顯，如牧原股份、雛鷹農牧等。

　　3、農業(yè)規?；院髮Ψ?wù)于農業(yè)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)都將有積極影響，隆平高科、登海種業(yè)、天邦股份等龍頭公司都將受益?！?/p>