新疆2014年下半年農機購置補貼工作的通知

新疆關(guān)于做好2014年下半年農機購置補貼工作的通知

新農機辦函〔2014〕79號

伊犁哈薩克自治州農機局，各地、州、市農機局：

　　近日，自治區財政廳下發(fā)《關(guān)于撥付2014年中央農機購置補貼資金（第二批）的通知》(新財農〔2014〕156號)，將2014年中央農機購置補貼第二批資金（詳見(jiàn)附件）撥付各地。為認真做好2014年下半年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施工作，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、抓緊制定使用方案

　　各地農機部門(mén)要按照《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區2014年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案的通知》(新農機發(fā)〔2014〕3號)要求，與當地財政部門(mén)密切配合、加強調研、科學(xué)謀劃，抓緊制定第二批農機購置補貼資金縣市使用計劃和方案，充分發(fā)揮資金導向作用，為完成我區下半年農機化各項工作打下堅實(shí)基礎。各地將2014年中央第二批農機購置補貼資金量分縣（市）使用計劃和方案，于2014年8月20日前報我局農機管理處備案（一式兩份）。

　　二、認真組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強組織領(lǐng)導。實(shí)施好第二批農機購置補貼項目，對進(jìn)一步推進(jìn)我區農機化發(fā)展方式轉變，優(yōu)化農業(yè)機械裝備結構，科學(xué)合理布局，促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收意義重大。各級農機主管部門(mén)要高度重視，從全局和政治的高度，以對黨和人民極端負責的精神，進(jìn)一步增強責任感、使命感和緊迫感，將第二批補貼資金的使用和實(shí)施工作作為當前農機化工作的重要工作，周密部署，精心組織，確保補貼工作順利實(shí)施，確保補貼資金不折不扣落實(shí)到農民手中。

　?。ǘ﹪栏褚幏恫僮?。各地農機部門(mén)要嚴格按照自治區農機局、財政廳《關(guān)于印發(fā)自治區農機購置補貼操作基本程序的通知》(新農機發(fā)〔2013〕2號)的要求，不折不扣地做到責任、宣傳培訓、監管服務(wù)三到位，以高度責任感和使命感嚴格把好宣傳申報、補貼對象確定確認、自主購機、機具核實(shí)、資金兌付等五道關(guān)，全面正確的落實(shí)國家農機購置補貼惠農政策，確保2014年農機購置補貼工作的順利進(jìn)行。

　?。ㄈ├^續加強政策宣傳。各地要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，公開(kāi)補貼政策，讓廣大農牧民了解補貼程序、實(shí)施方案和補貼目錄，自覺(jué)接受農民、企業(yè)及社會(huì )各界監督。要嚴格按農機購置補貼有關(guān)工作制度規范操作、創(chuàng )新補貼工作運行機制和補貼模式、確保農機購置補貼政策實(shí)施公正、公平、公開(kāi)。要加強農機購置補貼信息宣傳工作，充分借鑒各地好經(jīng)驗、好做法，不斷提升農機購置補貼管理工作水平。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度。秋冬農業(yè)生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重，各地農機主管部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)加強協(xié)調，密切配合，抓緊組織實(shí)施，加快實(shí)施進(jìn)度。要統籌安排，組織督促農機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商做好補貼產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應，認真做好農民申請、審核、供貨等各項工作。特別是第一批補貼資金實(shí)施較慢的地區，要高度重視，采取切實(shí)有效措施，督促沒(méi)有上傳購機信息的企業(yè)及時(shí)上傳材料確保實(shí)施進(jìn)度。

　?。ㄎ澹├^續加強監督檢查。各地要深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“三個(gè)嚴禁”的要求，切實(shí)遵守“八個(gè)不得”和“八個(gè)堅決禁止”規定，加強補貼工作監督檢查，制定農機購置補貼廉政風(fēng)險督查方案，嚴肅工作紀律，規范陽(yáng)光操作，重點(diǎn)檢查補貼對象確定、補貼機具監管及補貼機具質(zhì)量服務(wù)補貼產(chǎn)品價(jià)格等。針對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)采取有力措施予以解決。對違規操作，違反紀律的，要會(huì )同紀檢、監察、查清事實(shí)，明確責任，一經(jīng)查實(shí)，要嚴肅處理，決不姑息遷就。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┑诙a貼資金與第一批補貼合并實(shí)施。各地在實(shí)際操作中不得突破當年資金總規模。農機購置補貼**具種類(lèi)、補貼產(chǎn)品目錄、補貼對象、補貼標準、操作程序、核實(shí)結算及檔案管理等要嚴格按《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區2014年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案〉的通知》（新農機發(fā)〔2014〕3號）有關(guān)規定執行。第二批補貼實(shí)施情況報表可直接在第一批報表的基礎上累加統計上報。

　?。ǘ┱J真做好農機購置補貼實(shí)施進(jìn)度上報工作。目前，我區第一批農機購置補貼資金已實(shí)施到位，第二批農機購置補貼資金實(shí)施工作正陸續展開(kāi)。各地要嚴格按照實(shí)施方案的要求，在抓好第一批農機購置補貼機具的到貨核實(shí)和結算工作的同時(shí)，按照補貼程序和制度要求，抓緊做好第二批購置補貼資金的宣傳、申報、確認和實(shí)施進(jìn)度上報等工作。2014年上半年農機購置補貼結算進(jìn)度較緩慢，除了購置補貼軟件系統開(kāi)通晚的因素外，主要原因是生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)把銷(xiāo)售信息不及時(shí)上傳，造成數據流程停滯，嚴重影響系統反映的兌付進(jìn)度，影響了我區上半年的實(shí)施進(jìn)度。因此，各地加強農機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商的監管，督促做好銷(xiāo)售信息上傳工作。各生產(chǎn)企業(yè)要督促經(jīng)銷(xiāo)商做好機具和發(fā)票信息及時(shí)上傳工作。

　　各地農機部門(mén)按照我局“關(guān)于做好農機購置補貼有關(guān)工作的通知”（新農機辦發(fā)〔2014〕35號）文件要求，抓緊做好2012-2013年購置補貼信息補錄、核對和數據完善等工作，把這項工作務(wù)必于8月30日前完成，否則，由此造成的一切后果自負。

　?。ㄈ┱J真做好農機購置補貼建檔工作。2014年全年農機購置補貼實(shí)施工作須于12月25日之前完成，各類(lèi)購置補貼檔案資料要及時(shí)歸檔。主要包括三類(lèi)：第一類(lèi)是農機購置補貼政策實(shí)施過(guò)程中出臺的有關(guān)辦法、制度、文件、公示稿、決議等記錄工作過(guò)程的相關(guān)資料；第二類(lèi)是購機戶(hù)檔案，主要包括明細表、購機補貼申請審批表，身份證復印件、購機發(fā)票復印件等，檔案需按照確認通知書(shū)編號順序裝訂成冊；第三類(lèi)是農機購置補貼電子信息檔案。一是縣（市）農機部門(mén)要認真做好購機補貼信息錄入上報、通知書(shū)的打印、機具核實(shí)等操作工作，確保購機戶(hù)信息的準確性、完整性。二是各經(jīng)銷(xiāo)商嚴格按照農機購置補貼信息管理系統流程的有關(guān)要求，認真做好機具有關(guān)信息的錄入、購機發(fā)票掃描上傳等工作。

　　全年農機購置補貼實(shí)施工作完成后，各地、州、市農機局要及時(shí)做好全年農機購置補貼實(shí)施情況總結，于12月25日前將全年農機購置補貼執行情況總結報送自治區農機局管理處。

　　2014年8月6日