秸稈禁燒 需要跨田間收集首道坎

　　“麥收一連十多天，我們幾乎24小時(shí)盯在田地里，可一個(gè)不留神，還是給燒著(zhù)了。”上月底南京高淳區椏溪鎮燒起省內秸稈“第一把火”，區環(huán)保局長(cháng)和該鎮黨委書(shū)記被停職檢查。近日如東縣岔河鎮、通州區興東鎮再燃兩把火，更是“燒傷”一群基層干部——從主管部門(mén)到鎮、村相關(guān)負責人全部受到問(wèn)責處理。6月7日，記者找到當事干部，他們個(gè)個(gè)難掩委屈，有滿(mǎn)肚子的苦水要倒。

　　“全省上下秸稈禁燒抓得這么嚴，我們基層一線(xiàn)干部管得這么累，為啥還管不住這田間一把火？說(shuō)到底，是目前對后道如何利用花了很大力氣，而對前道如何收集秸稈卻辦法不多，也就是還沒(méi)有跨過(guò)‘田間收集’這第一道坎。”在興東鎮，一位不肯透露姓名的村干部指著(zhù)收割后滿(mǎn)地黃澄澄的麥秸稈顯得很無(wú)奈。他告訴記者，盡管上月底在海安召開(kāi)的全省秸稈禁燒動(dòng)員會(huì )議再次明確，禁燒秸稈的根本出路在綜合利用，并給出秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化“五化并走”路徑，但不走好田間收集這第一步，后面再美好的愿景、再具體的設計都是白搭。記者調查中驚訝地發(fā)現，一些地方甚至出現半夜12點(diǎn)之后村干部幫著(zhù)村民燒秸稈的現象，原因是“12點(diǎn)過(guò)后衛星檢測不到，早點(diǎn)燒掉早除隱患”。

　　那么，這秸稈田間征收“首道難坎”到底難在哪里呢？

　　“難在太不值錢(qián)，又太費工夫。”一位村支書(shū)給記者算賬：一般一畝麥田能產(chǎn)生秸稈五六百斤，地購價(jià)每斤8分錢(qián)，正處在大忙中的農民幾乎沒(méi)人愿意為40多塊錢(qián)而汗流浹背地將小山一般的秸稈送到收購點(diǎn)，太得不償失了。他介紹說(shuō)，麥收時(shí)有企業(yè)到地里收麥稈，麥稈打捆好了，請農戶(hù)從田里搬到岸上也沒(méi)人愿做，“如果可以，一把火燒掉**省事。”

　　這樣的說(shuō)法在農村**具代表性。家住如皋丁堰鎮的張其發(fā)老人家里有5畝多田，小麥收獲了，秸稈卻成了“心病”。這位老農向記者介紹說(shuō)，雖說(shuō)國家和地方對農戶(hù)秸稈回收有補貼，但加起來(lái)每畝也不過(guò)十幾塊，而一畝地的秸稈收集工時(shí)成本至少60塊，這賬咋算咋劃不來(lái)。“再說(shuō)，夏忙季節頂多就半個(gè)月左右，收完了麥子，緊接著(zhù)就要插秧，如果秸稈堆在田里，肯定耽誤農時(shí)。這滿(mǎn)地的秸稈誰(shuí)要誰(shuí)拿了去，我分文不要還要謝謝他呢。”

　　事實(shí)上，各地對秸稈田間征收還是想了不少辦法。比如鼓勵秸稈綜合開(kāi)發(fā)利用企業(yè)增點(diǎn)擴面增設收購站點(diǎn)，鼓勵發(fā)展秸稈征收經(jīng)紀人隊伍。但成本賬一算，嚇得不少人邁不開(kāi)步子。

　　南通綠源生物能源有限公司是海安**大的秸稈綜合開(kāi)發(fā)利用企業(yè)，先后投資500多萬(wàn)元在全縣設立了3家秸稈收購站、5家收購點(diǎn)，而政府各項補貼加在一起也不過(guò)百萬(wàn)。“增加秸稈收購網(wǎng)點(diǎn)，方便了村民出售秸稈，但公司運行成本卻大幅上升。”公司總經(jīng)理張國慶告訴記者，添置一臺打捆機得十多萬(wàn)，一名機手一天工錢(qián)200元左右，算下來(lái)一個(gè)收購點(diǎn)的毛利潤不過(guò)20元/噸。“加上，麥草收購期僅半個(gè)月，稻草為一個(gè)月，一年內大部分時(shí)間停機閑置。盡管公司將打捆機免費提供給農民經(jīng)紀人，但他們的積極性也不高。”

　　同樣的成本問(wèn)題發(fā)生在“機收秸稈還田”。“機收”有兩個(gè)步驟——第一步是在收割麥子的同時(shí)，將麥秸稈切割成10厘米以?xún)鹊男《捜龅睫r田里，這一步的市場(chǎng)價(jià)是每畝70-80元；第二步是將土地深翻，將撒落在農田里的小稈還田，深度達到15厘米以上，每畝40-50元，這樣算下來(lái)，每畝的機收成本在110-130元之間，幾乎毫無(wú)利潤空間。“如果政策補貼不到位，所謂綜合利用，大多做的是賠本賺吆喝的買(mǎi)賣(mài)。”江蘇圓通農機公司董事長(cháng)郭雙革感到無(wú)奈。

　　“要跨過(guò)田間征收‘首道坎’，必須依靠科技創(chuàng )新和農業(yè)機械化。”農業(yè)專(zhuān)家指出，目前各地秸稈禁燒走的還是不計成本的“笨路子”，一是夏收、秋收時(shí)節，幾乎所有基層干部都鋪天蓋地撲到禁燒一線(xiàn)，行政成本太高；二是各類(lèi)政策補貼，真正補到農民手上的微乎其微，沒(méi)能從源頭調動(dòng)農民參與的積極性。“我有個(gè)想法，既然禁燒難在田間收集這第一道坎，為何不在減少中間環(huán)節節約成本上動(dòng)動(dòng)腦筋，比如開(kāi)發(fā)一種既能收割又能打包的聯(lián)合收割機。”連云港市農委主任王靖在參加全省秸稈禁燒動(dòng)員會(huì )議時(shí)對記者說(shuō)。

　　“這個(gè)愿望不久可望實(shí)現。”省農委有關(guān)專(zhuān)家介紹，將收割機和打捆機合二為一，在技術(shù)上并不難攻關(guān)，目前已經(jīng)到了該提上日程并普及的時(shí)候了。據介紹，國內已有企業(yè)在研發(fā)這種新產(chǎn)品，并取得初步成功。“這種真正意義上的聯(lián)合收割機下田，可望一邊收割麥子、稻子，一邊就將秸稈壓縮打包堆放田間，屆時(shí)企業(yè)只要到田間運走就行，可省去許多費時(shí)費力的鬧心中間環(huán)節，從而真正跨過(guò)秸稈禁燒這‘首道坎’。”