防倒賣(mài)農機:江蘇試點(diǎn)取消累加補貼

　　取消地方累加補貼避免倒賣(mài)農機

　　“目前這個(gè)政策還在試點(diǎn)階段，全省有50%—60%地區在嘗試，都是地方財政拿出資金進(jìn)行配套的。目前主要集中在蘇北、蘇中地區，還沒(méi)有全省都出臺。”江蘇省農機局局長(cháng)徐順年表示。

　　記者了解到，根據江蘇省相關(guān)的農機購置補貼辦法，各市縣不得對中央和省級財政補貼范圍內的機具實(shí)行累加補貼，統一按照30%進(jìn)行農機補貼。據悉，此前江蘇各地的累加補貼已經(jīng)達到40%—50%。

　　農業(yè)部農機化司有關(guān)負責人表示，由于財政資金有限，如果個(gè)別地區累加過(guò)多，會(huì )降低補貼群體的受益面。

　　對于取消地方累加補貼的原因，江蘇省農機局行業(yè)發(fā)展處副處長(cháng)朱玉奎解釋?zhuān)?ldquo;這是為了避免由于各地補貼金額不一，農戶(hù)與經(jīng)銷(xiāo)商串通，低價(jià)購機后倒賣(mài)騙補。盡管江蘇一直對農機具管理有嚴格措施，此前倒賣(mài)騙補的情況并不突出，但是取消地方累加補貼有利于地區間的平衡推進(jìn)和機具監管。采取機具補貼加作業(yè)補貼的方法，有利于提高機具的使用效率。”

　　江蘇洪澤縣對今年新購置的插秧機按照每畝10元的標準進(jìn)行增加作業(yè)面積補貼。5月8日下午，洪澤縣三河鎮詳發(fā)農技合作社的種糧大戶(hù)梁加祥正在田間給水稻育秧苗，說(shuō)起新增的作業(yè)補貼，他告訴記者：“以前也聽(tīng)說(shuō)過(guò)其他地方的農民在得到農機補貼后把農機轉手賣(mài)掉的情況?，F在增加了以作業(yè)量進(jìn)行補貼的辦法，就代表著(zhù)種植越多得到的補貼也就越多，我們的積極性提高了，就想著(zhù)要好好干活。”

　　工作人員現場(chǎng)監督防虛報騙補

　　在江蘇興化，按照規定，今年新購置的6行高速插秧機、育秧播種機和糧食烘干機按作業(yè)面積每畝分別補貼購機者35元、50元和10元。“過(guò)去機器閑置的話(huà)也一樣有補貼，新辦法讓每一臺機器都發(fā)揮了作用。”在新購置了5臺插秧機和4臺烘干機的興化農戶(hù)許開(kāi)泰看來(lái)，只要完成作業(yè)量，預計補貼并不會(huì )比原來(lái)減少。

　　據介紹，為了防止可能出現的虛報作業(yè)面積、騙取補貼的情況發(fā)生，江蘇省農機局要求機手作業(yè)前要與農戶(hù)簽訂協(xié)議，明確作業(yè)面積、使用機具等信息并簽字，經(jīng)村委會(huì )蓋章后才能領(lǐng)取補貼；此外還會(huì )有工作人員現場(chǎng)監督、及時(shí)抽查，以保證這項新辦法落到實(shí)處。

　　農業(yè)部農機化司有關(guān)負責人介紹，機械化深松整地、秸稈還田、育插秧等作業(yè)從技術(shù)上已經(jīng)很成熟，也非常有利于挖掘糧食增產(chǎn)潛力，但這些技術(shù)由于增加了燃油、機械使用費用支出，經(jīng)濟、生態(tài)效益的顯現有一定的滯后性，推廣應用速度不夠快。

　　因此，實(shí)施作業(yè)補貼能夠調動(dòng)農民應用這些農機化技術(shù)的積極性，鼓勵農機合作社和已購機農民使用補貼機具多作業(yè)服務(wù)，多獲得作業(yè)收益，進(jìn)一步發(fā)揮補貼機具效益。這樣，購機農民獲得的綜合收益不會(huì )減少，同時(shí)又迅速推廣了技術(shù)，壯大了農機服務(wù)組織，形成了綜合生產(chǎn)能力。