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江蘇探尋農機購置補貼創(chuàng )新模式 購銷(xiāo)市場(chǎng)兩頭旺
農機購置補貼政策一直是中央強農惠農政策的重要內容。從去年開(kāi)始,江蘇省財政部門(mén)、農機部門(mén)聯(lián)合探尋農機購置補貼的新模式,這個(gè)模式究竟有什么特點(diǎn)?效果如何?記者日前特別深入江蘇各地一探究竟。
以往農民購置機具,要想享受補貼,機型和價(jià)格都由政府來(lái)制定。不僅市場(chǎng)不夠活躍,一些地方甚至還出現了尋租行為?!岸履J骄褪且獡P長(cháng)避短,即政府完全退出市場(chǎng)交易,只是在交易完成后,對于符合享受購機政策的農民給予財政補貼,并且擴大了優(yōu)惠的范圍,幾乎涵蓋通用類(lèi)所有機具,還新增了秸稈粉碎還田機、日光溫室卷簾機等現代農業(yè)設備?!笔∝斦d農業(yè)處副處長(cháng)馮曉鳴向記者解釋說(shuō)。
補貼的模式和政策創(chuàng )新了,帶來(lái)的是購機的熱潮,以蘇中地區高郵鎮為例,去年的計劃只有8臺,后來(lái)實(shí)際購機量達到了18臺。
模式創(chuàng )新其實(shí)不僅僅體現政府智能的轉變,新補貼政策還允許農民跨縣、自由地挑選經(jīng)銷(xiāo)商,從而帶動(dòng)市場(chǎng)的調節功能增強,賣(mài)方不得不開(kāi)展廣告宣傳、降價(jià)促銷(xiāo)、完善售后服務(wù)等活動(dòng)來(lái)爭取份額,這也帶來(lái)了2012年江蘇農機市場(chǎng)購銷(xiāo)兩旺,全省農機銷(xiāo)售額增長(cháng)44%。
高郵一農機店總經(jīng)理張曉東指著(zhù)店內的招牌介紹說(shuō),“像這個(gè)雷沃收割機,如果在一定時(shí)間內購買(mǎi),我們會(huì )贈送電動(dòng)三輪車(chē),后面還有獎品,買(mǎi)一送一,就是促使廣大農戶(hù)盡快購機?!倍诮鸷h銀集鎮,該鎮農機專(zhuān)業(yè)合作社現有步進(jìn)式插秧機51臺,負責人姜勤正打算利用政策機會(huì )把這些老機械陸續淘汰,今年新增高速插秧機10臺,效率能由原來(lái)的每天插秧15畝提高到60畝,“補貼之后,高性能機械、大型機械更新得比較快?!?/p>
對農民來(lái)說(shuō),新政還取消了前置審批程序,只要到鄉鎮農機站領(lǐng)取告知確認表,便可直接購機,一個(gè)月后補貼款就能直接打入農戶(hù)的存折上。同時(shí),為了防止倒買(mǎi)倒賣(mài),鄉鎮農機部門(mén)也有嚴格的核查、復核程序。
記者從省財政廳了解到,今年中央安排的江蘇省第一批農機購置補貼資金9億元已經(jīng)下達,省財政也將繼續安排農機補貼資金1.5億元,全省主要農作物機械化率將突破85%。
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