山區水稻機插技術(shù)推廣的問(wèn)題與對策

　　湘西州龍山縣位于湖南省西北部，是典型的山區縣，面積3131k㎡，山地占80.2%，耕地面積僅占8.5%，其中水稻面積12334h㎡(18.5萬(wàn)畝)。水稻機插秧技術(shù)成了山區水稻生產(chǎn)全程機械化的技術(shù)瓶頸，農機人員必須面對困難，迎難而上，推進(jìn)山區水稻育插秧機械化技術(shù)發(fā)展。

　　一、存在的主要問(wèn)題

　　(一)傳統農業(yè)思想束縛機插秧技術(shù)推廣。龍山縣總人口54.6萬(wàn)人其中農村人口48.75萬(wàn)，農民普遍素質(zhì)不高，文化水平低，科學(xué)種田的意識不強，舊的習慣和傳統農業(yè)的思想還存在，對水稻機插秧后的效益情況有所懷疑，怕冒風(fēng)險。同時(shí)外出務(wù)工人員逐年增多，留守的大多是老人、婦女和兒童，接受新機具、新技術(shù)程度慢，影響了水稻機插秧技術(shù)的推廣使用。

　　(二)經(jīng)濟欠發(fā)達農民購買(mǎi)力受限制。龍山縣屬?lài)壹壺毨Эh，農村經(jīng)濟發(fā)展不快，農民的生活還不富裕。2012年，全縣農民人均收入僅4128元，一臺東洋PF455S型手扶式插秧機價(jià)格為18100元。國家補貼9000元，農民還要投資9100元。需要2—3年的積累，才能購置一臺手扶式插秧機。農民的購買(mǎi)力水平低，制約了水稻機插秧技術(shù)的推廣使用。

　　(三)山區地勢條件增加機插秧技術(shù)推廣難度。全縣多為高山丘陵，耕地地塊面積小，落差大的水稻種植面積約占水稻種植總面積的70%左右。全縣人均耕地面積僅0.053 h㎡(0.8畝)，不能夠滿(mǎn)足大規模機插的需要。農民種田規模小，90%以上農戶(hù)耕種面積約在1—4畝之間，自種自用，對機插的需求不強烈。

　　(四)育插秧技術(shù)獨特影響機插秧技術(shù)推廣。實(shí)施機插秧，育秧技術(shù)和插秧機作業(yè)操作技術(shù)是兩項關(guān)鍵技術(shù)。具有較強的技術(shù)性和一定的難度，不易掌握，如果農民沒(méi)有掌握育秧技術(shù)，秧苗的規格達不到插秧機插秧的標準要求，不僅影響插秧的質(zhì)量，而且不能機插，耽誤農事。如果機手沒(méi)有掌握插秧機的操作技術(shù)，極易出現漏秧，補秧等情況，影響插秧質(zhì)量，機手和農民不能體會(huì )到機插技術(shù)的先進(jìn)性，參與的積極性就會(huì )大打折扣。插秧機作業(yè)的局限性，決定了機插秧技術(shù)推廣難度。同時(shí)，一臺插秧機一年的插秧作業(yè)時(shí)間約15—25天，有十一個(gè)月的時(shí)間閑置。由于插秧機功能單一、作業(yè)時(shí)間短，利用率低，效益差，收回投資慢，致使推廣難度大。

　　二、加快山區水稻插秧技術(shù)推廣的對策

　　(一)抓示范帶動(dòng)實(shí)現整體推進(jìn)

　　一是突出抓“點(diǎn)”，培植農機大戶(hù)。召市鎮雙進(jìn)村農民楊梅香是全州有名的農機大戶(hù)、種糧大戶(hù)?？h農機局從2008年起對楊梅香在資金、技術(shù)、信息、設備等方面予以扶持，積極解決其在生產(chǎn)中碰到的困難，2010年楊梅香承包農田面積擴大到450多畝，年收入超過(guò)40萬(wàn)元，成為遠近聞名帶動(dòng)農民致富的領(lǐng)頭羊。2012年楊梅香又購買(mǎi)了一套機育秧設備，一臺高速乘座式插秧機，三臺手扶步進(jìn)式插秧機，實(shí)現了水稻生產(chǎn)從機耕、機育、機插、機收等環(huán)節的全程機械化操作，給附近農民帶來(lái)良好的示范效應。二是突出抓“線(xiàn)”，建立示范基地?？h農機局重點(diǎn)抓了召市鎮大興村、苗兒灘鎮撈車(chē)村等5個(gè)水稻機育插秧示范基地建設，每個(gè)示范面積達2000畝，安排人員進(jìn)行技術(shù)指導，協(xié)調關(guān)系。建立機育秧、田間管理、機插秧一條龍服務(wù)模式，從而帶動(dòng)全縣農民大面積應用水稻機插秧技術(shù)。三是突出抓“面”，狠抓整體推進(jìn)，按照“突出重點(diǎn)、全面開(kāi)花、不留空白鄉鎮”的原則，積極加快糧食主產(chǎn)區鎮、村的整體推進(jìn)速度。每個(gè)鄉鎮確定一名聯(lián)絡(luò )員，負責協(xié)調機育插秧的任務(wù)安排、物資調運、技術(shù)指導、安全監管，保證全縣機插秧面積的落實(shí)，從而加快機育插秧技術(shù)的推廣。

　　(二)抓關(guān)鍵環(huán)節破解育秧難關(guān)

　　實(shí)踐證明，機插秧好壞的關(guān)鍵在于育秧。如何攻破育秧難關(guān)是推廣機插技術(shù)的關(guān)鍵。必須加強部門(mén)之間緊密配合，成立由農機、農藝專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的水稻育插秧機械化技術(shù)指導小組，找準農機與農藝的結合點(diǎn)，共同研討解決機育技術(shù)難題。特別是要探索出一套適合山區特點(diǎn)的低成本、簡(jiǎn)易育秧方式和育秧生產(chǎn)流程，開(kāi)發(fā)出適合山區地勢條件、機手容易掌握的插秧機具。要免費開(kāi)展軟硬盤(pán)育秧、機耕、機插等相關(guān)技術(shù)指導服務(wù),制定技術(shù)操作規程，做好機插水稻全生長(cháng)期的技術(shù)跟蹤服務(wù)。

　　(三)抓服務(wù)創(chuàng )新培育市場(chǎng)機制

　　為解決插秧機利用率低，經(jīng)濟效益低的問(wèn)題，應推行“市場(chǎng)化供秧、機插秧一條龍”服務(wù)經(jīng)營(yíng)的新機制。加快土地流轉，鼓勵規模種植，組織農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)、農機大戶(hù)和農機專(zhuān)業(yè)合作組織向農民提供育秧、運秧、機插秧一條龍服務(wù)，與農戶(hù)簽訂育秧和機插作業(yè)合同，約定統一供秧，明確作業(yè)面積、時(shí)間、收費標準、跟蹤服務(wù)等內容，組織插秧機作業(yè)。每畝收取適當育秧供秧機插費，以提高插秧機的經(jīng)濟效益。

　　(四)抓政策落實(shí)加大扶持力度

　　插秧機投入較大，利用率低，利潤薄，政府應提高補貼比例，降低購機成本，激發(fā)農戶(hù)購機熱情。把與機插配套的工程納入政府補貼范圍，如育秧盤(pán)、插秧機技術(shù)培訓、工廠(chǎng)化育秧、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織等列入扶持范圍，為加快推廣插秧機械提供政策保障及資金扶持。各級政府應按黨中央、國務(wù)院制定的一系列支農惠農政策的要求，建立健全農機推廣基層服務(wù)體系，對農機推廣列出專(zhuān)項工作經(jīng)費。有了經(jīng)費及隊伍保障，才能順利的開(kāi)展和完成各項農機技術(shù)推廣工作，真正實(shí)現山區水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè)，推動(dòng)當地農業(yè)、農村經(jīng)濟快速發(fā)展。