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關(guān)于山東單縣農機技術(shù)培訓情況的一些思考
近年來(lái),單縣農機技術(shù)培訓工作扎實(shí)推進(jìn),培養了大批農機管理、農機駕駛操作和農機維修人員,為促進(jìn)全縣農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。至2012年底,全縣共培訓各類(lèi)農機人員近2萬(wàn)人次,其中培訓農機管理人員230人次,培訓農機技術(shù)人員9500人次,培訓農機操作、維修人員8600人次。農業(yè)機械化教育培訓工作的發(fā)展,為建設現代農業(yè)和促進(jìn)農村各業(yè)機械化全面發(fā)展提供強有力的人才支撐。
一、農機技術(shù)培訓的現狀
單縣是一個(gè)農業(yè)大縣,轄19個(gè)鄉鎮、3辦事處,人口120萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力54.2萬(wàn)人。2012年農民人均純收入6657元。全縣擁有各類(lèi)拖拉機18627臺、聯(lián)合收獲機2120臺、農用運輸車(chē)10余萬(wàn)輛。長(cháng)期以來(lái),單縣農機培訓主要承擔農機維修人員的技術(shù)培訓,拖拉機(聯(lián)合收獲機)駕駛員的培訓,農機具操作手的培訓,承擔著(zhù)全縣農機安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
單縣農機教育培訓機構主要以縣農機校為主,為財政差額補貼的事業(yè)單位?,F有教職工15名、其中教員5名、教練員3名。人均月工資1200元?,F有教學(xué)、辦公建筑面積920平方米,教練車(chē)及配套農機具(包括拖拉機、播種機、各種犁)10臺(套),2000平方米的教練場(chǎng)地,辦公用房355平方米,學(xué)員宿舍120平方米,教學(xué)設備(示教板、模型等)22件。
從現有的農機化從業(yè)人員隊伍情況看,拖拉機(聯(lián)合收獲機)駕駛員、農機維修人員占有較大比重,年齡以20-40歲居多,文化水平普遍較低,大部分僅為初高中畢業(yè)。
二、農機技術(shù)培訓存在的主要問(wèn)題及原因
(一)培訓生源減少是主要問(wèn)題?!兜缆方煌ǚā烦雠_后,原來(lái)由農機部門(mén)受托管理的農用運輸車(chē)、三輪車(chē)交由交警部門(mén)管理,農機部門(mén)沒(méi)有管理權、培訓權。對農機教育培訓工作來(lái)說(shuō)生源嚴重不足,面臨著(zhù)生存的危機,制約了農機教育培訓工作的開(kāi)展。
(二)農機從業(yè)人員法律意識不強,安全觀(guān)念淡薄。相當一部分農機駕駛操作人員,在購置農機后,認為自己只從事農田作業(yè),不上道路,季節性強,機具大部分時(shí)間閑置在家,不需要掛牌入戶(hù),也不愿意參加技術(shù)培訓,不辦理駕駛執照。有的在農忙季節,無(wú)視有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規,或違章載人,或人貨混載,無(wú)牌無(wú)證行駛,給農機安全生產(chǎn)埋下隱患。
(三)農機教育培訓經(jīng)費投入不足,影響了培訓工作的正常開(kāi)展??h農機校屬事業(yè)單位,經(jīng)費預算屬70%差額撥款,縣財政不撥辦公事業(yè)經(jīng)費。又取消收取培訓費,農機教育培訓無(wú)力。多年來(lái)由于經(jīng)費投入不足,學(xué)校缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設備和教學(xué)直觀(guān)的實(shí)物教具、掛圖等,嚴重制約了農機培訓工作的進(jìn)展。
(四)教師隊伍不穩定,人員、知識結構老化。繼續教育機會(huì )較少,沒(méi)有充足時(shí)間來(lái)進(jìn)行教學(xué)研究和學(xué)習再提高。不能及時(shí)更新掌握新知識、新技術(shù),影響了教師安心搞好農機培訓工作的積極性,不愿繼續從事教學(xué)工作,看不到教學(xué)培訓工作的美好前景。
上述問(wèn)題的存在,勢必影響農機培訓工作的進(jìn)行,影響廣大農機駕駛操作、維修人員素質(zhì)的提高,阻礙農機培訓教育工作的發(fā)展,影響農村經(jīng)濟的發(fā)展,要克服矛盾,解決問(wèn)題,就必須逐一予以解決。
三、解決問(wèn)題的對策與措施
新的形勢對農機培訓教育提出了更高的要求。農機教育培訓的目標是培養具有意識新、能力強的技術(shù)人才,這就要求農機培訓教育必須進(jìn)行改革和創(chuàng )新。
(一)提高服務(wù)大農業(yè)的意識。一是農機培訓教育部門(mén)要樹(shù)立堅定的為大農業(yè)服務(wù),為廣大農機戶(hù)服務(wù)的信念,想他們之所想,急他們之所急,這既是我們的職責,也是為農民服務(wù)的具體體現。二是要明確認識農機培訓教育的地位和作用。先進(jìn)實(shí)用的農機新技術(shù)、新機具以及安全駕駛操作知識,只有通過(guò)組織廣大農機駕駛、操作、維修人員進(jìn)行學(xué)習培訓,才能使他們掌握一技之長(cháng),成為農村先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣應用的帶頭人和示范者,為改變新農村建設起到積極的作用。三是清醒地認識到農機安全生產(chǎn)和農機培訓的必然聯(lián)系。加強對機手的專(zhuān)業(yè)教育培訓,他們就會(huì )懂得必要的機械常識,就能掌握嫻熟的駕駛操作技術(shù),遵紀守法的自覺(jué)性就會(huì )增強,安全意識就會(huì )增強,就會(huì )避免事故的發(fā)生,從源頭上起到預防作用,就會(huì )為農機安全生產(chǎn),為農村的穩定做出貢獻。
(二)農機化學(xué)校要走多元化發(fā)展的道路。一是充分利用現有的辦學(xué)資源,開(kāi)展農機行業(yè)技術(shù)工人技能培訓,合格后頒發(fā)農業(yè)部《職業(yè)資格證書(shū)》,通過(guò)勞務(wù)輸出部門(mén)中介與用工單位簽定勞務(wù)合同,使他們逐步走上致富新路。二是連接企業(yè)和農民,提供信息中介。農機教育培訓機構與農機戶(hù)及農機用戶(hù)有著(zhù)密切聯(lián)系。完全有能力也有義務(wù)向廣大農民推薦先進(jìn)實(shí)用的農機產(chǎn)品,而企業(yè)也恰恰需要一個(gè)直接面向用戶(hù)的宣傳平臺。農機教育培訓機構完全可以連接企業(yè)和農民,傳遞信息、互通有無(wú)。做到企業(yè)、農民、培訓機構利益共贏(yíng)。
(三)加強自身建設,以適應市場(chǎng)變化,提高培訓水平。一是改進(jìn)教學(xué)手段,提高教學(xué)質(zhì)量。要注重實(shí)際操作技能的培養,使其貼近社會(huì ),跟上當今科技發(fā)展的步伐。同時(shí)采用現代化電教學(xué),重視直觀(guān)教學(xué)。另外,要理論聯(lián)系實(shí)際,增強學(xué)員的感性認識和學(xué)習興趣,同時(shí)要培養學(xué)員的實(shí)際動(dòng)手能力。二是注重提高教師隊伍的素質(zhì)和水平。要想獲得理想的教學(xué)質(zhì)量,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理,相對穩定的教師隊伍,是提高培訓質(zhì)量的保證,同時(shí)也是培訓工作賴(lài)以生存和發(fā)展的根本。學(xué)校要通過(guò)多種途徑,有計劃地安排教師參加學(xué)習進(jìn)修,不斷補充新的知識,來(lái)提高教師素質(zhì),使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。三是改善辦學(xué)條件。主動(dòng)于有關(guān)部門(mén)溝通,爭取各方面的理解支持,加大經(jīng)費的投入,改善辦學(xué)條件,提高教師待遇,為教學(xué)提供保障。同時(shí)還要支持農機培訓機構采取聯(lián)合辦學(xué),合作辦學(xué)等多種形式,促進(jìn)上規模、上檔次、上水平。
(四)以農機購置補貼為依托,擴大農機培訓人數。近幾年,國家農機購置補貼政策深入民心,農民購機積極性日趨高漲,農機戶(hù)數量與日俱增。但是新機手水平低、技術(shù)差、經(jīng)驗少、事故率高。這為農機培訓提供了機遇,就要求農機教育培訓機構緊緊跟上,加強對這部分新生力量的技術(shù)培訓,使之以高水平、高素質(zhì)為農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
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