安徽省農業(yè)機械管理局2013年工作要點(diǎn)

皖農機辦﹝2013﹞42號

各市、縣農機局：

　　為了貫徹落實(shí)中央1號文件及全省農村工作會(huì )議、全省農業(yè)工作會(huì )議精神，按照全省農業(yè)機械化工作會(huì )議的部署，省局研究制定了《2013年安徽省農業(yè)機械管理局工作要點(diǎn)》，現印發(fā)給你們，請結合本地區、本單位實(shí)際，積極配合、共同做好工作任務(wù)的落實(shí)。

　　附件：安徽省農業(yè)機械管理局2013年工作要點(diǎn)

安徽省農業(yè)機械管理局

2013年2月27日

安徽省農業(yè)機械管理局2013年工作要點(diǎn)

　　2013年安徽省農業(yè)機械管理局工作的總體思路是：深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神，認真貫徹落實(shí)中央1號文件及全省農村工作會(huì )議、全省農業(yè)工作會(huì )議精神，按照“穩中求進(jìn)”的總基調，圍繞依靠科技進(jìn)步、轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益這條主線(xiàn)，以實(shí)施農機化推進(jìn)工程為抓手，以調整優(yōu)化裝備結構布局、主攻薄弱環(huán)節機械化、推廣先進(jìn)適用技術(shù)為重點(diǎn)，以農機農藝融合、農機化信息化融合為途徑，認真落實(shí)好各項農機化促進(jìn)政策，進(jìn)一步培育發(fā)展主體，加強先進(jìn)適用技術(shù)推廣，強化公共服務(wù)能力建設，促進(jìn)農業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

　　1、規范實(shí)施農機購置補貼政策，爭取深松整地、秸稈還田、水稻機插、玉米機收等農機作業(yè)補貼。研究制定安徽省2013年農機購置補貼政策實(shí)施方案，科學(xué)確定補貼額，在全省試行“全價(jià)購機，帯機申請，縣級結算，直補到卡”。全面開(kāi)展政策宣傳，加大信息公開(kāi)力度。加強補貼管理和操作人員培訓。繼續開(kāi)展全省農機購置補貼政策實(shí)施督查和電話(huà)督查，督促各地建立和完善內部約束和外部監督相結合的風(fēng)險防控機制。妥善處理群眾信訪(fǎng)投訴，規范補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為，嚴懲違規違紀行為。繼續開(kāi)展農機購置補貼政策落實(shí)延伸績(jì)效管理工作。

　　2、深入實(shí)施農業(yè)機械化推進(jìn)工程，加強在建農機化項目監管，提升農機化公共服務(wù)能力。組織增糧規劃農機服務(wù)體系建設項目大檢查，執行進(jìn)展月報制度，督促進(jìn)展，及早發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。指導已完工項目縣收集整理建設項目檔案資料，做好迎接驗收檢查各項準備。

　　3、促進(jìn)設施農業(yè)發(fā)展。認真總結設施農業(yè)裝備與技術(shù)示范單位建設經(jīng)驗，通過(guò)以點(diǎn)帶面，試驗示范，推動(dòng)設施農業(yè)機械化發(fā)展。組織觀(guān)摩學(xué)習，研討交流，進(jìn)一步理清我省設施農業(yè)機械化發(fā)展思路、重點(diǎn)，完善促進(jìn)設施農業(yè)機械化發(fā)展的政策措施。

　　4、推進(jìn)農機化示范區建設。落實(shí)省局加強現代農業(yè)示范區農機化工作的各項部署，在現代農業(yè)示范區開(kāi)展農機化示范區建設，完善農機化示范區建設內容、運行機制和管理模式，示范區率先實(shí)現全面機械化。

　　5、推動(dòng)農機政策性保險、抵押貸款、庫棚用地等政策落實(shí)。學(xué)習外省市推動(dòng)農機政策性保險經(jīng)驗，積極向省保監局、財政廳、農委等部門(mén)匯報，爭取支持，力爭將農機政策性保險納入農業(yè)保險。積極聯(lián)系有關(guān)金融部門(mén)，推動(dòng)出臺農機專(zhuān)業(yè)合作組織購機貸款優(yōu)惠政策。積極向有關(guān)部門(mén)匯報，爭取將農機庫棚建設納入美好鄉村建設內容。

　　6、組織春季、“三夏”、“三秋”等重要農時(shí)農機化生產(chǎn)，落實(shí)農機跨區作業(yè)優(yōu)惠政策，強化跨區作業(yè)服務(wù)，擴大跨區作業(yè)范圍和領(lǐng)域。明確目標，制定方案，加強協(xié)調和督促檢查。充分發(fā)揮農機專(zhuān)業(yè)合作社作用，加強生產(chǎn)指導，強化應急調度，大力推廣訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)。加強信息引導，做好主要農作物作業(yè)市場(chǎng)的摸底調查，啟用“農機通”作業(yè)信息服務(wù)平臺，做好機具供需、作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)價(jià)格的信息收集、分析發(fā)布工作。注重保障服務(wù)，在重要農時(shí)季節組織農機技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線(xiàn)，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和培訓；建立區域合作機制，積極推動(dòng)通過(guò)農機專(zhuān)業(yè)合作組織組建調得動(dòng)、行動(dòng)快、效果好的應急農機作業(yè)隊，保障特殊情況下農業(yè)生產(chǎn)需求。

　　7、全面開(kāi)展老舊農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作。強化部門(mén)協(xié)作，制定工作方案，精心組織實(shí)施?？偨Y經(jīng)驗，查找問(wèn)題，研究對策，制訂完善操作辦法和配套工作制度，建立健全各項工作機制，加強宣傳、引導和督促檢查，確保實(shí)施成效。

　　8、加強農機維修行業(yè)管理。依法加強農機維修市場(chǎng)監督管理，指導各地規范農機維修技術(shù)合格證審核發(fā)放工作，切實(shí)提高農機維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率。組織各地公布農機維修點(diǎn)名錄，推動(dòng)農機維修網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化。

　　9、加強農機專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設。爭取加大對農機服務(wù)組織的扶持力度，積極推動(dòng)“企社共建”，做好幫扶聯(lián)系工作，創(chuàng )建60個(gè)省級農機專(zhuān)業(yè)合作社示范社，組織開(kāi)展理事長(cháng)培訓，規范和引導農機社會(huì )化服務(wù)組織健康發(fā)展。

　　10、組織實(shí)施農機化推進(jìn)工程勞動(dòng)競賽檢查考評工作。完善考評辦法，改進(jìn)工作方法。

　　11、加強農機農藝融合，推進(jìn)薄弱環(huán)節機械化發(fā)展。組織實(shí)施好部、省級水稻、玉米、油菜以及保護性耕作農機化示范項目。組織水稻主產(chǎn)區農機部門(mén)參與育秧工廠(chǎng)建設項目實(shí)施；組織召開(kāi)水稻機插秧、玉米機收現場(chǎng)會(huì )；組織各類(lèi)農機化技術(shù)推廣觀(guān)摩活動(dòng)；加大對水稻全程機械化生產(chǎn)先行縣的指導。

　　12、制定山區機械化發(fā)展意見(jiàn)，加快推進(jìn)山區機械化建設。組織開(kāi)展山區農機化情況調研，啟動(dòng)山區機械化示范縣建設。

　　13、加強農機化技術(shù)培訓基地和縣級農機化技術(shù)學(xué)校建設，完善培訓基礎設施，提升師資隊伍業(yè)務(wù)能力。組織市縣農機?；ピL(fǎng)互學(xué)、教學(xué)觀(guān)摩、開(kāi)展先進(jìn)評比；組織農機校教師參加各類(lèi)培訓，提高教學(xué)水平。

　　14、開(kāi)展農機化教育培訓大行動(dòng)，實(shí)施陽(yáng)光工程農機培訓和新型職業(yè)農民培訓。印發(fā)實(shí)施方案。擇機舉辦示范培訓班。充分發(fā)揮省農機化技術(shù)培訓基地的作用，加快培養農機化實(shí)用人才。加大對農機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的指導。

　　15、做好農機新產(chǎn)品鑒定審查、農機推廣鑒定審批、國家和省支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄申報審核工作。組織好國家支持推廣目錄的推薦和省支持推廣目錄的受理和評審工作。認真做好農機產(chǎn)品推廣鑒定證書(shū)發(fā)放工作。

　　16、做好農機化信息宣傳工作，營(yíng)造有利于農機化工作的輿論氛圍。利用好省農委《送閱材料》信息平臺，圍繞全省農機化工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)報送農機化政務(wù)信息。努力做到選題準確，言簡(jiǎn)意賅，確保政務(wù)信息在農業(yè)部和省委、省政府采用率有明顯提高。印發(fā)《2013年全省農機化信息宣傳工作要點(diǎn)》，對全省宣傳工作進(jìn)行部署。拓展宣傳渠道，加強宣傳協(xié)調。與省直各大主流新聞媒體保持密切聯(lián)系，在重要農時(shí)機械化生產(chǎn)和全省性重大活動(dòng)上，做好工作熱點(diǎn)、亮點(diǎn)的社會(huì )宣傳，努力形成規模，形成聲勢。重點(diǎn)做好主題策劃，方案制定，媒體協(xié)調等。加強全省農機化信息網(wǎng)絡(luò )建設與管理，指導全省農機化信息網(wǎng)建設管理工作。

　　17、做好干部選拔任用、干部在線(xiàn)教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審及老干部等工作。嚴格執行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例；堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)原則；嚴格按照選拔任用實(shí)施方案操作；接受紀檢、監察及群眾的監督。確定干部在線(xiàn)教育參學(xué)范圍；明確學(xué)員學(xué)習任務(wù)和管理員核查、調整學(xué)員信息任務(wù)；加強學(xué)習過(guò)程管理，及時(shí)了解學(xué)習進(jìn)度，保證在線(xiàn)學(xué)習質(zhì)量。發(fā)文要求各市申報農機化專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審材料；嚴格把關(guān)，做好申報材料的初審工作；規范操作，做好評委抽取、評審會(huì )的組織、評審結果的公示、上報等各個(gè)環(huán)節的工作。落實(shí)離休干部各項待遇；及時(shí)掌握離休干部的思想動(dòng)態(tài)、健康狀況；適時(shí)組織適合老同志的參觀(guān)、學(xué)習活動(dòng)；提高為老干部服務(wù)的意識、質(zhì)量、水平。

　　18、加強局機關(guān)和局屬事業(yè)單位黨建工作，組織開(kāi)展好學(xué)習貫徹黨的十八大精神活動(dòng)。抓好局系統干部職工政治理論學(xué)習。組織兩校黨委、機關(guān)黨委、部分支部的換屆選舉。組織舉辦支部書(shū)記、組織委員培訓班。嚴格按照黨章規定程序吸收新黨員。繼續抓好機關(guān)效能建設。加強黨員黨性教育和革命傳統教育。舉辦局系統副處級以上干部及支部書(shū)記學(xué)習十八大精神培訓班。在省農機化網(wǎng)設立十八大精神學(xué)習宣傳專(zhuān)欄。組織新黨章的學(xué)習和理論測試。

　　19、加強黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設，強化中央8項規定、省委30條及廉政準則等有關(guān)紀律執行的監督。加強教育，強化監督，堅持教育為本、防重于治的方針。

　　20、開(kāi)展“平安農機”示范縣、示范窗口創(chuàng )建活動(dòng)，強化農機執法隊伍建設，改善農機安全監理設施和裝備條件。加強創(chuàng )建指導，提高創(chuàng )建水平，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農機安全生產(chǎn)基礎建設，開(kāi)展崗位培訓和崗位練兵活動(dòng)，增強業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。

　　21、落實(shí)農機安全生產(chǎn)目標責任制，適時(shí)組織開(kāi)展農機安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患。實(shí)施年度目標考核以及全省綜合考評，組織開(kāi)展全省農機安全生產(chǎn)檢查，搞好“三夏”、“三秋”等重點(diǎn)農時(shí)季節農機安全生產(chǎn)，加強部門(mén)配合，共同治理違章行為。

　　22、加強農機牌證管理，嚴把農機登記入戶(hù)關(guān)。拖拉機上牌率、檢驗率、持證率分別達到50%、70%和55%以上。省、市加大對各地在辦理拖拉機注冊登記和駕駛員辦證過(guò)程中的監督力度，對14.7千瓦(含14.7千瓦)以下農田作業(yè)拖拉機采取一機兩管的模式，減少辦事環(huán)節，降低收費標準，做到惠民便民，努力提高農田作業(yè)拖拉機掛牌率。

　　23、大力推廣精量播種、土壤深松、化肥深施、秸稈還田、保護性耕作等增產(chǎn)增效型、資源節約型和環(huán)境保護型農機化技術(shù)。依托項目實(shí)施，開(kāi)展技術(shù)示范推廣，組織實(shí)用技術(shù)宣傳培訓，編寫(xiě)技術(shù)宣傳培訓教材。

　　24、加強農機職業(yè)技能鑒定工作，規范化管理農機職業(yè)技能鑒定工作站。制定管理辦法，規范收費行為，指導健康發(fā)展，培訓50-100名高級工。

　　25、開(kāi)展補貼機具質(zhì)量調查，加強質(zhì)量投訴監督。繼續推進(jìn)農機質(zhì)量投訴監督體系建設，及時(shí)受理和處理農機質(zhì)量投訴。以烘干機為重點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量調查和獲證產(chǎn)品使用過(guò)程中的質(zhì)量監督，促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。確保投訴結案率；精心為奇瑞重工服務(wù)，籌建大中拖實(shí)驗室。

　　26、強化中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設，加大試驗實(shí)訓設備投入，改善辦學(xué)條件，做好招生與就業(yè)工作，深度開(kāi)展校企合作。建立教師培訓制度，開(kāi)展校本培訓，選派教師參加省級、國家級骨干教師培訓，提升教師學(xué)歷層次及業(yè)務(wù)能力。推行教師赴企業(yè)實(shí)踐制度，增強教師實(shí)踐動(dòng)手能力，增大雙師型教師隊伍比例。推進(jìn)教師科研活動(dòng)，開(kāi)展教學(xué)研究研討，加大對校本教材、精品課程等開(kāi)發(fā)力度。多渠道籌措資金，結合職業(yè)院校技能大賽，不斷完善實(shí)驗實(shí)訓設備，加大實(shí)習開(kāi)出率。加大宣傳力度，提高學(xué)校知名度，增加招生吸引力。充分調研企業(yè)，推動(dòng)校企結合，舉辦校園招聘會(huì )，實(shí)行企業(yè)與學(xué)生雙向交流，提高就業(yè)質(zhì)量。

　　27、推進(jìn)安徽農業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設。保持與新站綜合試驗區建設局和瑤海社區委密切聯(lián)系，督促拆遷工作，盡快開(kāi)工建設。積極爭取新校區用地指標，為新校區建設順利進(jìn)行做準備。努力做好老校區拆遷安置工作，確保穩定。密切與省校安辦和市土地儲備中心聯(lián)系，爭取校安工程項目資金和老校區收儲資金及時(shí)到位。