2013年農機補貼實(shí)施須請紀檢監察部門(mén)全程參與

　　農業(yè)部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《2013年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》，就政策實(shí)施中的信息公開(kāi)、接受監督，建立聯(lián)合監管機制、嚴懲違規行為等方面進(jìn)一步修改完善，其中明確縣級農機化主管部門(mén)不僅要加強監督管理，政策實(shí)施中還必須邀請紀檢監察部門(mén)全程參與。

　　農機購置補貼實(shí)施9年來(lái)，中央財政安排補貼資金逾744億元，受益農戶(hù)超1822萬(wàn)戶(hù)。如何保證農機購置補貼廉潔高效規范實(shí)施，一直是社會(huì )相關(guān)方面的關(guān)注重點(diǎn)。上述兩部今年新的農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)倡導各省繼續開(kāi)展“全價(jià)購機、縣級結算、直補到卡”資金兌付方式試點(diǎn)，鼓勵已啟動(dòng)試點(diǎn)的省份進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍，未啟動(dòng)試點(diǎn)的要啟動(dòng)試點(diǎn)工作。據介紹，從2012年試點(diǎn)效果看，這種補貼資金兌現方式既有利于減輕資金結算壓力也便于加強監管。

　　新的指導意見(jiàn)將之前農業(yè)部關(guān)于補貼政策信息公開(kāi)的要求進(jìn)一步具體細化、量化和規范化，重點(diǎn)明確各級農機化主管部門(mén)信息公開(kāi)的主要內容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限等，使補貼政策信息公開(kāi)到村、宣傳到戶(hù)，接受社會(huì )監督。

　　新的指導意見(jiàn)對全國農機購置補貼機具種類(lèi)范圍進(jìn)行微調，由12大類(lèi)46個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目調整為12大類(lèi)48個(gè)小類(lèi)175個(gè)品目。為防止出現地方保護和權力尋租，要求各省自選品目須報農業(yè)部備案審查。為優(yōu)化農機裝備結構，進(jìn)一步突出了補貼重點(diǎn)，并明確繼續在山西等11個(gè)省份開(kāi)展報廢更新補貼試點(diǎn)，促進(jìn)老舊機具報廢。

　　該指導意見(jiàn)強調建立健全聯(lián)合監管機制，嚴懲違規行為：明確省級農機化主管部門(mén)、財政部門(mén)要密切合作，建立工作協(xié)調機制；地市級農機化主管部門(mén)要加強對縣級農機購置補貼實(shí)施方案審核、補貼工作監督檢查、補貼機具抽查核實(shí)工作；縣級農機化主管部門(mén)要加強監督管理，實(shí)施中必須邀請紀檢監察部門(mén)全程參與，配合有關(guān)部門(mén)依法依規嚴厲打擊違法違規行為。強化責任意識，推行“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負責，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負責”問(wèn)責制。建立健全投訴舉報制度，做到凡報必一查到底，發(fā)現問(wèn)題決不姑息。