遼寧省農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商監督管理辦法

遼寧省農委關(guān)于印發(fā)《遼寧省農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商監督管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

　　按照《農業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農辦[2012]19號)，結合我省實(shí)際，我委制定了《遼寧省農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商監督管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

遼寧省農村經(jīng)濟委員會(huì )

2013年1月11日

遼寧省農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商監督管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為規范我省農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)秩序，方便農民購買(mǎi)補貼農機產(chǎn)品，維護農民等購機者的合法權益，根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》和財政部、農業(yè)部《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》等有關(guān)規定，結合我省實(shí)際制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)經(jīng)銷(xiāo)商是指為農機購置補貼提供產(chǎn)品和服務(wù)的農機營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。本辦法適用于農機購置補貼產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)行為的監督和管理。

　　第三條　經(jīng)銷(xiāo)商的管理遵循方便購機、保障農民權益、動(dòng)態(tài)管理的原則，實(shí)行登記備案管理。遼寧省農村經(jīng)濟委員會(huì )負責遼寧省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的公布、監管及處罰，授權遼寧省農業(yè)機械化扶持發(fā)展中心負責實(shí)施。

　　第二章　經(jīng)銷(xiāo)商確認原則

　　第四條　遼寧省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商由生產(chǎn)企業(yè)自主提出，經(jīng)遼寧省農村經(jīng)濟委員會(huì )審核確認后對外發(fā)布。

　　第五條　生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商的營(yíng)銷(xiāo)責任和義務(wù)，由企業(yè)自主約定，自行承擔責任和風(fēng)險。

　　第三章　經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)條件

　　第六條　經(jīng)銷(xiāo)商基本條件

　　(一)遼寧省行政區域(不包括大連市)內，于2012年1月1日前在工商行政管理部門(mén)登記注冊，營(yíng)銷(xiāo)范圍包括農業(yè)機械，具備獨立法人資格。

　　(二)企業(yè)注冊資本不低于100萬(wàn)元。

　　(三)具備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的固定辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和倉儲條件。

　　(四)具備農業(yè)機械“三包”等售后服務(wù)能力和零配件供應能力。

　　(五)企業(yè)管理規章制度健全，管理規范，財務(wù)制度、銷(xiāo)售臺帳健全。

　　(六)生產(chǎn)企業(yè)可以直銷(xiāo)本企業(yè)的補貼產(chǎn)品。企業(yè)直銷(xiāo)要進(jìn)行登記備案，經(jīng)遼寧省農村經(jīng)濟委員會(huì )確認后對外公布。生產(chǎn)企業(yè)的直銷(xiāo)行為按照本辦法進(jìn)行監督和管理。

　　第四章　經(jīng)銷(xiāo)商確認程序

　　第七條　生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)的代理經(jīng)銷(xiāo)商(遼寧省區域)根據本辦法第六條規定自主提出經(jīng)銷(xiāo)商名單，并將經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)證明文件和授權文件，報送遼寧省農業(yè)機械化扶持發(fā)展中心登記備案。

　　第八條　遼寧省農村經(jīng)濟委員會(huì )經(jīng)審核、公示后，在遼寧省農業(yè)機械化信息網(wǎng)上向社會(huì )公布。

　　第九條　有下列情形之一的，經(jīng)銷(xiāo)商資格不予確認。

　　(一)申報信息不真實(shí)的。

　　(二)違反農機購置補貼有關(guān)規定被投訴并造成惡劣影響的。

　　(三)違反農機購置補貼有關(guān)規定被處罰的。

　　(四)其它違規或不符合本辦法規定的。

　　第五章　經(jīng)銷(xiāo)商責任和監督管理

　　第十條　經(jīng)銷(xiāo)商要遵守國家和我省農機購置補貼政策相關(guān)規定，自覺(jué)接受各級農機管理部門(mén)的監督和管理，避免違規、違紀、違法行為發(fā)生。

　　第十一條　經(jīng)銷(xiāo)商要向購機者提供銷(xiāo)售發(fā)票、產(chǎn)品合格證、“三包”憑證、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)。按照《農業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定》做好售后服務(wù)工作。

　　第十二條經(jīng)銷(xiāo)商要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公布補貼產(chǎn)品信息(包括生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、產(chǎn)品價(jià)格及補貼標準等)，懸掛農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格標識。

　　第十三條　經(jīng)銷(xiāo)商要在“農業(yè)機械購置補貼信息管理系統”上及時(shí)錄入售機信息。建立農機購置補貼檔案，配合農機管理部門(mén)做好檔案管理工作。

　　第十四條　經(jīng)銷(xiāo)商要自覺(jué)維護購機者利益，不得惡性漲價(jià)，不得以降低配置等方式變相漲價(jià)，不得誘導或強迫購買(mǎi)某種補貼產(chǎn)品，不得搭車(chē)銷(xiāo)售，不得以任何方式套取農機購置補貼資金。

　　第十五條　嚴禁經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行不正當競爭，嚴禁經(jīng)銷(xiāo)商以任何形式(推廣費、服務(wù)費、好處費)進(jìn)行商業(yè)賄賂。

　　第六章　罰則

　　第十六條　遼寧省農村經(jīng)濟委員會(huì )對經(jīng)銷(xiāo)商資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有下列情形之一的，經(jīng)核查屬實(shí)，視其具體情況做出警告、限期整改處理。

　　(一)同一產(chǎn)品在同一地區銷(xiāo)售，補貼產(chǎn)品的價(jià)格高于同期市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格的。

　　(二)以降低或減少基本配置的方式變相漲價(jià)的。

　　(三)以搭車(chē)銷(xiāo)售或強迫選配零部件的方式變相漲價(jià)的。

　　(四)售后服務(wù)不及時(shí)的。

　　(五)銷(xiāo)售臺帳和農機購置補貼檔案不健全的。

　　第十七條　有下列情形之一的，經(jīng)核查屬實(shí)，取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格，性質(zhì)惡劣的，建議工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　(一)銷(xiāo)售假冒偽劣補貼產(chǎn)品的。

　　(二)虛假銷(xiāo)售套取補貼資金的。

　　(三)提供虛假發(fā)票的。

　　(四)倒賣(mài)補貼機具的。

　　(五)進(jìn)行商業(yè)賄賂的。

　　(六)引發(fā)群體性投訴并造成惡劣影響的。

　　第十八條　經(jīng)銷(xiāo)商資格被取消，永久不得參與農機購置補貼產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，遼寧省農村經(jīng)濟委員會(huì )以文件和公告的形式在遼寧省農業(yè)機械化信息網(wǎng)上予以公布。

　　第七章　附則

　　第十九條　本辦法由遼寧省農村經(jīng)濟委員會(huì )負責解釋。

　　第二十條　本辦法自2013年1月1日起實(shí)施。