在河北省第二批農機購置補貼工作啟動(dòng)暨警示教育會(huì )議上的講話(huà)

在全省第二批農機購置補貼工作啟動(dòng)暨警示教育會(huì )議上的講話(huà)

(2012年8月27日)

　　今天的會(huì )議，主要是啟動(dòng)第二批農機購置補貼的實(shí)施，開(kāi)展農機購置補貼警示教育，會(huì )上印發(fā)了相關(guān)會(huì )議材料，希望各市迅速將會(huì )議精神傳達到各縣，盡快實(shí)施，確保秋季農業(yè)生產(chǎn)能夠發(fā)揮作用。

　　一、農機購置補貼實(shí)施的有關(guān)情況

　　農機購置補貼實(shí)施9年來(lái)，我省共爭取國家農機購置補貼資金近30個(gè)億，到2011年補貼各種機具達到44萬(wàn)多臺，受益農戶(hù)近30萬(wàn)，享受補貼的廠(chǎng)家數由**初的幾家增加到現在的近400家，機具品目由幾十種增加到上千種，涵蓋了種植業(yè)、養殖業(yè)和農產(chǎn)品初加工業(yè)的所有在用機具。特別需要強調的是我省享受補貼的廠(chǎng)家由**初的幾家上升到153家，補貼河北企業(yè)的資金額也呈逐年上升趨勢，到2011年達到23.6%，我省享受補貼資金100萬(wàn)元以上的企業(yè)達到34家。耕種收機械化水平由2004年的52.3%上升到2011年的67.2%，年均增長(cháng)達到1.86%?？梢哉f(shuō)，補貼政策的實(shí)施，有效促進(jìn)了我省農業(yè)機械化的實(shí)現，農機購置補貼的實(shí)施，有利地促進(jìn)了河北農機工業(yè)的發(fā)展。

　　今年第一批農機購置補貼資金下達我省6.2億元，到7月底已基本落實(shí)完畢，共補貼各類(lèi)機具10萬(wàn)多臺套，呈現出大型拖拉機繼續保持高速增長(cháng)，小麥聯(lián)合收獲機穩定增長(cháng)，玉米聯(lián)合收獲機超常規增長(cháng)的勢頭。這里要特別提醒一下，我們的第二資金現在已下達，強調繼續用于補貼秋季作業(yè)機械，各市縣一定要很好地把握各類(lèi)機具的增長(cháng)趨勢，且忌出現盲目發(fā)展的現象。前段時(shí)間，有個(gè)縣的局長(cháng)向我反映，有一個(gè)玉米收獲機械，在他那個(gè)縣很是暢銷(xiāo)，但據他了解，這個(gè)生產(chǎn)企業(yè)規模不大，服務(wù)人員有限，真正到作業(yè)季節根本不具備服務(wù)能力，他采取了一些限制措施，使該產(chǎn)品實(shí)現了在該縣的有限銷(xiāo)售，避免了盲目擴張。我們作為管理部門(mén)，不能跟著(zhù)老百姓一起頭腦發(fā)熱，我們有責任對玉米收獲機械的發(fā)展進(jìn)行適當的控制，切忌出現機具增長(cháng)量上去了，作業(yè)量上不去問(wèn)題的出現。只有使機具的增長(cháng)達到預期的效果，使我們的機具結構得到優(yōu)化，才是我們實(shí)施農機購置補貼的根本目的。對于玉米聯(lián)合收獲機械增長(cháng)較快的市縣，一是要充分尊重農民選機的自主權，只介紹、不推薦；二是要督促廠(chǎng)家搞好售后服務(wù)，確保當年購買(mǎi)、當年達到預期收益；三是在秋季作業(yè)開(kāi)始前，對機具分部做到心中有數，合理調度，切實(shí)為機手搞好服務(wù)，使農機手收益達到**大化；四是及時(shí)解決出現的矛盾糾紛，使問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；五是加強機手安全教育，確保生產(chǎn)安全。

　　第二批資金的實(shí)施，要求只有一個(gè)字就是“快”。由于各種各樣的原因，今年的第二批補貼啟動(dòng)已經(jīng)比較晚，現在離大面積秋收還有近一個(gè)月時(shí)間，有的地方春播玉米已經(jīng)開(kāi)始收獲，希望各市縣抓緊實(shí)施。由于今年我省災情較重，特別是受災嚴重的各縣，一定要將第二批資金的使用與救災掛起勾來(lái)，重點(diǎn)照顧一下受災大棚的重建，這不只是農機局的意見(jiàn)，也是廳領(lǐng)導的意見(jiàn)，希望大家一定要貫徹落實(shí)好。對于能夠利用補貼資金進(jìn)行補貼的棚室機具，一定要滿(mǎn)足需要，這也是當前的政治任務(wù)。

　　二、省直建立涉農職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì )議制度

　　今年七月，省人民檢察院已會(huì )同十三個(gè)涉農部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在查辦和預防涉農惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作中加強協(xié)作配合的通知》(冀檢會(huì )[2012]8號)。文件要求：“從今年起，在全國檢察機關(guān)開(kāi)展集中查辦和預防涉農惠民領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專(zhuān)項工作”并建立了聯(lián)席會(huì )議制度、加強信息情況交流、建立案件線(xiàn)索移交和查處情況反饋機制、加強辦案工作中的協(xié)作配合、加強職務(wù)犯罪預防合作、妥善處理積極查辦案件與落實(shí)“三農”政策的關(guān)系等提出了明確具體要求。從今年起，涉農領(lǐng)域職務(wù)犯罪成為檢察系統監督的重點(diǎn)，各市縣也要建立相應制度，農機購置補貼在涉農領(lǐng)域屬于資金集中度高、資金數量大、特惠性質(zhì)，必定會(huì )成為重點(diǎn)檢察對象。我省前幾年發(fā)生的案件還歷歷在目，可謂教訓深刻，有十幾人因此被判處有期徒刑，使后半生生活無(wú)著(zhù)落，對身心健康等的打擊更是難以估量。其實(shí)仔細分析一下，90%以上涉案金額大都在3-10萬(wàn)元，為此使自己的政治前途葬送，給自己、家人造成重大損失，實(shí)在是令人痛心，值得從他們身上汲取太多的教訓。從另一方面看，我省出事后，中央下達我省的資金規模與周邊省份比，大大減少，使全省農民受益面減小，造成了我省幾年來(lái)補貼指標持續緊張的局面，使我省農機化進(jìn)程受到一定程度的影響。今年剛剛恢復到正常水平，給了我省9億資金，如果再出問(wèn)題的話(huà)，我們不但對不起全省人民、對不起領(lǐng)導、對不起自己、對不起家人、也對不起我們?yōu)橹畩^斗的農機化事業(yè)。

　　當然，這幾年各市農機部門(mén)做了大量工作，問(wèn)題主要出現在縣級，但從另一方面說(shuō)，我們也有監督管理不力的責任。我們要加強對各縣貫徹落實(shí)政策的教育、廉潔從政的教育，強化對工作執行情況的監督檢查，切實(shí)使惠農政策真正落實(shí)好。

　　三、關(guān)于廉潔從政

　　前段時(shí)間，我對中紀委、中組部、中宣部編寫(xiě)的領(lǐng)導干部廉潔從政教育讀本進(jìn)行了通讀，結合農機購置補貼工作，與大家共同重溫一下有關(guān)廉潔從政的一些要求，希望能夠起到一定的教育作用。

　　(一)要帶頭廉潔自律。關(guān)鍵的是要做到“自重、自警、自省、自勵”。領(lǐng)導干部要始終做到自重。自重是指對人生價(jià)值、人格形象的自我確認，他包括兩方面的涵義，一是尊重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名譽(yù)；二是為人處事的重要原則，重視自身價(jià)值的存在，才能端正人生態(tài)度，形成積極向上的人生追求，把握自己的行為方式。人格是人的尊嚴、品質(zhì)、道德的集合，一個(gè)堂堂正正的人應該講尊嚴、惜榮譽(yù)、知廉恥，不狂妄自大，不自輕自賤。領(lǐng)導干部要始終做到自警。自警是個(gè)人修身養性、自我警示、自我約束的重要方法。要做到“四想”第一要想不忘本，來(lái)自人民莫做惡；第二要想黨培養，無(wú)黨豈能有所做？第三要想衣食住，若無(wú)人民豈能活？第四要想到雖有功，豈無(wú)過(guò)失應慚怍。要保持清醒的頭腦，首先要做到慎獨。慎獨是一種高度自覺(jué)的思想和行為習慣，他要求在無(wú)人監督的時(shí)候能自我克制，自覺(jué)按照規則行事。其次要做到慎微。古人云：“勿以惡小而為之、勿以善小而不為”西方一則二戰時(shí)期的諺語(yǔ)是這么說(shuō)的：“因為一個(gè)鐵釘，毀了一個(gè)馬掌；因為一個(gè)馬掌、毀了一匹戰馬；因為一匹戰馬、毀了一個(gè)騎手；因為一個(gè)騎手、輸了一次戰斗；因為一次戰斗、丟了一場(chǎng)戰役；因為一場(chǎng)戰役、亡了一個(gè)帝國；”可見(jiàn)小處的重要。再次要慎交友。隨著(zhù)農機購置補貼的實(shí)施，我們搞農機工作的也需要和農機生產(chǎn)廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商打交道，說(shuō)白了我們手中有了一定的權力，我們應學(xué)會(huì )如何與生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商打交道，要建立正常的工作關(guān)系，不能成為互相利用的關(guān)系，更不能搞權力尋租。領(lǐng)導干部要始終做到自省。就是通過(guò)內心的自我反省，檢點(diǎn)自己的思想和行為，找到自己的不足，認識自己的過(guò)失。自省重在剖析準確，正確認識自己的精神面貌、道德品質(zhì)、才能、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)，自己的過(guò)去和現狀，正確認識自己的脾氣、性格。這看上去是小事、其實(shí)是一個(gè)很難辦到的事情。自省貴在改進(jìn)。自省的目的在于改正錯誤、提高自己。老子有句名言：“勝人者力、自勝者強”意思是說(shuō)，戰勝別人的人，是有力量的，而能戰勝自己的弱點(diǎn)、改正自己缺點(diǎn)的人，才是真正的強者。領(lǐng)導干部要始終做到自勵。自勵就是自我激勵、自我勉勵，用遠大的理想、人生抱負來(lái)鞭策、激勵自己，奮發(fā)有為，建功立業(yè)。自勵要有明確的標桿，榜樣的力量是無(wú)窮的，自勵要求砥勵意志。其實(shí)意志對于一個(gè)人是很重要的，不說(shuō)理想等大的方面，就說(shuō)健身，是對自己有直接關(guān)系的事情，往往沒(méi)有幾個(gè)人能堅持的好，可見(jiàn)意志對人生的重要性。

　　(二)要自覺(jué)接受監督。領(lǐng)導干部要增強監督意識。行使權力必須接受監督，我們手中的權力是人民賦予的，必須用來(lái)為人民服務(wù)，必須接受監督，不受監督的權力必然會(huì )腐敗，我們身邊的無(wú)數例證已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。領(lǐng)導干部要自覺(jué)接受監督。領(lǐng)導干部接受監督，關(guān)鍵在自覺(jué)，我們農機購置補貼政策不斷完善，近年來(lái)制定的制度已經(jīng)很多，在決策過(guò)程中讓更多的部門(mén)和人員參與，減少一個(gè)部門(mén)和一個(gè)人說(shuō)了算的機會(huì )，就是一個(gè)很好的接受監督的例證。有了好的制度，關(guān)鍵是如何做到自覺(jué)，要做到自覺(jué)，要有胸襟和氣度，這更是一個(gè)領(lǐng)導干部必備的政治素養。領(lǐng)導干部要敢于開(kāi)展監督。這種情況往往是對上級和同級說(shuō)的，我們要本著(zhù)對事業(yè)、對同志負責的精神，在一些原則問(wèn)題上，要敢于堅持自己的意見(jiàn)，該提醒的要及時(shí)提醒，不能看著(zhù)領(lǐng)導和同志們犯錯誤，那不但是對事業(yè)的不負責任，也是對同志的不負責任。要嚴格執行監督制度。堅持集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責。集體領(lǐng)導和分工負責制度是黨章確定的一項基本制度，也是《黨內監督條例(試行)》確立的十項監督制度之一。落實(shí)集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責制度，領(lǐng)導班子主要負責人要帶頭，班子成員要相互信任、互相支持，沒(méi)有這樣的前提，也是執行不好的，集體領(lǐng)導要以個(gè)人分工負責為基礎，個(gè)人負責要以集體領(lǐng)導為前提，發(fā)揮集體智慧與發(fā)揮個(gè)人才能有機結合，二者不可割裂開(kāi)來(lái)。要按要求開(kāi)好民主生活會(huì )。要認真開(kāi)展述職述廉。要自覺(jué)遵守其他各項黨內監督制度。要主動(dòng)接受監督。要嚴格執行黨內監督各項制度，要自覺(jué)接受領(lǐng)導班子成員的監督，在領(lǐng)導班子內部要營(yíng)造一種敢于監督、善于監督的良好氛圍，鼓勵和支持班子成員發(fā)表不同意見(jiàn)、提出不同看法，做到該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止。自覺(jué)接受專(zhuān)門(mén)機關(guān)監督。包括人大的監督、政府專(zhuān)門(mén)機構的監督(監察局)、司法監督。虛心接受社會(huì )監督。包括政協(xié)的民主監督、人民群眾的監督、輿論的監督等。

　　(三)要堅持依法辦事。著(zhù)力強化法治意識。要深刻認識社會(huì )主義法律體系的基本特征。主要是：其一，它以中國特色社會(huì )主義理論體系為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統一，具有鮮明的政治性；其二，它是全體人民通過(guò)人民代表大會(huì )制定出來(lái)的，代表著(zhù)全體人民的意志，因而具有**廣泛的人民性；其三，它立足我國基本國情，與發(fā)展中國特色社會(huì )主義事業(yè)相適應，符合馬克思主義法律思想統一、系統、分層的科學(xué)要求，是社會(huì )歷史發(fā)展規律的反映，具有系統的科學(xué)性；其四，始終堅持繼承傳統、借鑒經(jīng)驗和制度創(chuàng )新相結合，做到兼收并蓄，其形成、發(fā)展與實(shí)踐都具有開(kāi)放性。深刻理解依法治國基本方略。依法治國是我黨治國理念的一次深刻而重大的轉變；十三屆四中全會(huì )將依法治國確定為基本方略，十六大以來(lái)，開(kāi)創(chuàng )了社會(huì )主義民主法制建設的新局面；到目前已經(jīng)形成了包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及生態(tài)文明建設的各個(gè)方面的法律、行政法規、地方性法規多層次的法律構架體系；鄭重提出我們不搞多黨輪流執政，不搞指導思想多元化，不搞“三權鼎立”和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化。始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的統一。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國的統一，是社會(huì )主義的根本原則，是貫穿社會(huì )主義法治理論的主線(xiàn)和靈魂。提升依法辦事能力。認真學(xué)習法律，提高自身法律素養。學(xué)習法律是執行法律、依法辦事的前提，學(xué)習法律提高法律素養，是提高自身素質(zhì)的重要內容，學(xué)習法律是一個(gè)長(cháng)期堅持的過(guò)程。帶頭遵守法律，維護憲法法律權威。這里就有不能變通、不搞變通，不能搞“土政策”、“土辦法”更不能搞“你有法律、我有對策”，這是遵法和維護法律的核心。嚴格遵守法律，讓權力在法律的框架內運行。這里守法是基本，解決一個(gè)對法律的態(tài)度問(wèn)題；處理好權與法的關(guān)系，要堅持依法行使權力、履行義務(wù)，遵守法律也是領(lǐng)導干部安身立命的**基本要求。立足本職用好法律，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。用法是目的，要堅持依法決策。這里包括五個(gè)方面：一是決策程序要依法，特別是制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，要向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。依法應當舉行聽(tīng)證的必須舉行聽(tīng)證；二是決策內容要依法，重大決策在做出前要進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合法的，不得做出決策；三是決策主題要依法，不得超越法定權限進(jìn)行決策；四是決策實(shí)施要依法，重大行政決策實(shí)施后，要通過(guò)抽樣檢查、跟蹤調查、專(zhuān)家評估等方式，及時(shí)發(fā)現并糾正決策存在的問(wèn)題，減少決策失誤造成的損失；五是決策監督要依法，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負責”的原則，對重大決策失誤要實(shí)行責任追究。要堅持依法管理。要始終堅持依法行政、合法行政。就是行政機關(guān)實(shí)行行政管理應當依照法律、法規、規章的規定進(jìn)行；堅持合理行政，體現公平和適度原則。合理就是在實(shí)行行政管理時(shí)，要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視，做到在法律面前一律平等，還要做到兼顧情理性。堅持高效便民，體現為人民服務(wù)的宗旨。這里一是要遵守時(shí)限要求，要創(chuàng )新管理模式，提高辦事效率和工作質(zhì)量，還要加快行政管理體制改革，建設服務(wù)型政府。堅持權責統一，職權與承擔的責任相適應。行使權力必須做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償；堅持責權統一，必須嚴格問(wèn)責，要堅持嚴格要求、實(shí)事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則；堅持權責統一，努力從源頭上減少行政爭議。推行政務(wù)公開(kāi)，打造“陽(yáng)光政府”。公開(kāi)透明、讓權力在陽(yáng)光下運行，是現代政府的重要特征。我們農機部門(mén)，沒(méi)有什么東西是保密的，要堅持公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是特例，能夠公開(kāi)的都要堅持**大限度地公開(kāi)。我們要想搞好農機購置補貼工作，其核心問(wèn)題就是依法依規辦事。

　　(四)要強化從政道德修養。領(lǐng)導干部應該自覺(jué)堅守從政道德，做到以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、德才兼備，為廉潔從政構筑堅實(shí)的道德防線(xiàn)。道德修養一靠教化、二靠養成，其實(shí)我個(gè)人認為更重要的在養成，現在多數教化對有些人根本不起任何作用，道德已經(jīng)成為“良心帳”。雖然如此，我希望大家為了過(guò)一個(gè)安定的生活，提高一點(diǎn)自己的道德修養，這不但是從政的需要、也是社會(huì )公德的需要、還是家庭美德的需要。強化道德修養，一是常修為政之德，其實(shí)就是去私欲；二是常思貪欲之害，還是個(gè)去私欲問(wèn)題；三是常懷律己之心，也是個(gè)去私欲問(wèn)題。其實(shí)一切都是“私欲”惹的禍。我們要“立身百行、以學(xué)為基”，學(xué)習是提高素質(zhì)、增長(cháng)才干的重要途徑，也是加強修養、鍛造品質(zhì)的重要途徑；要堅持理論與實(shí)踐的統一；堅持繼承光榮傳統與弘揚時(shí)代精神的統一；堅持改造客觀(guān)世界與改造主觀(guān)世界的統一；堅持加強個(gè)人修養與接受教育監督的統一。要保持廉潔心理。培養廉潔心態(tài)，提高廉潔認知能力。一是要增強自我心理控制能力，要保持清醒的頭腦，多看“前車(chē)”之鑒、多讀“懺悔”之言、多設“假如”之景，增強免疫力。二是要正確認知行為后果，我們系統的人已經(jīng)有不少被判處徒刑或給予處分，江蘇有一個(gè)被判刑的干部算的“七筆帳”具有很好的借鑒意義：算好“政治賬”志高方能智遠、腐敗身敗名裂，算好“經(jīng)濟賬”勤耕方能富足、貪婪傾家蕩產(chǎn)，算好“名譽(yù)賬”清廉方能揚名、謀私為人不恥，算好“家庭賬”守身方能家圓、墮落家破人散，算好“親情賬”品高方能會(huì )友、出事重判親離，算好“自由賬”自律方能無(wú)拘、放縱失去自由，算好“健康賬”心良方能體壯、膽戰傷害身體。三是要養成廉潔的生活習慣，形成廉潔的意志。嚴峻的事實(shí)告訴我們，領(lǐng)導干部缺乏堅強的意志品質(zhì)，就難以堅持不懈、深入持久地保持清正廉潔、一身正氣、思想上廉潔那根弦一旦放松下來(lái)，不思進(jìn)取、貪圖享樂(lè )、驕奢淫逸等各種腐朽思想觀(guān)念就會(huì )接踵而至。養成廉潔的意志，貴在持之以恒、重在堅忍不拔。

　　下面我就農機管理條例再說(shuō)幾句。

　　農機管理條理順利通過(guò)。7月27日，在河北省十一屆人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議上，以民主表決方式通過(guò)了《河北省農業(yè)機械管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。本條例分為總則、科技推廣、質(zhì)量保障、社會(huì )化服務(wù)、安全監理、法律責任、附則等共七章五十一條，自2012年11月1日起施行。

　　為了規范農業(yè)機械管理，促進(jìn)和保障農業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展，河北省農業(yè)廳從2005年起，依據國家相關(guān)法律法規，開(kāi)始著(zhù)手進(jìn)行《條例》的起草工作。近兩年，我們先后與人大不同部門(mén)一起，開(kāi)展了多次立法調研，調研省份達到近10個(gè)，參考近年出臺的條理10余部；省內調研走訪(fǎng)了一半以上的設區市和相關(guān)縣?？梢哉f(shuō)，我們的《條例》是一個(gè)比較成熟的法律文本。新出臺的《條例》，設置了促進(jìn)農業(yè)機械化的內容，細化了農機科技推廣的具體措施，完善了農業(yè)機械質(zhì)量保障制度，強化了農業(yè)機械安全監督管理的相關(guān)制度，創(chuàng )新了社會(huì )化服務(wù)體系。

　　財力支持農機化。條例規定，縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)機械化工作的領(lǐng)導，將發(fā)展農業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，采取財政支持和實(shí)施國家規定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施，鼓勵、支持農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展農業(yè)機械化，逐步實(shí)現農業(yè)現代化。

　　縣級以上人民政府對依法應當予以保障的公益性質(zhì)的農業(yè)機械化公共服務(wù)機構工作經(jīng)費，列入本級財政預算。公益性質(zhì)的農業(yè)機械生產(chǎn)設施基本建設項目列入縣級以上人民政府的基本建設計劃。

　　條例還規定，縣級以上人民政府應當加強農村機耕道路和農業(yè)機械存放場(chǎng)庫等基礎設施的建設和維護，改善農業(yè)機械通行和存放條件，組織有關(guān)單位和燃油供應部門(mén)保障重要農時(shí)季節農業(yè)機械作業(yè)用燃油供應，并按照國家和省有關(guān)規定向直接從事農業(yè)機械作業(yè)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)放燃油補貼。

　　鼓勵支持跨區作業(yè)。為鼓勵、支持農業(yè)機械跨區作業(yè)，條例規定，縣級以上人民政府農業(yè)機械主管部門(mén)應當組織、協(xié)調農業(yè)機械跨區作業(yè)，提供有關(guān)技術(shù)和信息服務(wù)，并實(shí)施安全監督管理。

　　公安機關(guān)以及交通運輸、氣象等部門(mén)應當根據農業(yè)機械跨行政區域作業(yè)實(shí)際需要，采取有效措施，合理安排跨行政區域作業(yè)的農業(yè)機械運行時(shí)間和路線(xiàn)，并提供相關(guān)保障和信息服務(wù)?？缧姓^域作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機的車(chē)輛，免交車(chē)輛通行費。

　　重要農時(shí)加強安檢。針對農村農用車(chē)、拖拉機在道路行駛管理方面相對薄弱，其違法載客造成的交通事故時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題，條例增加了關(guān)于加強農村農用車(chē)、拖拉機的安全管理的條款。

　　這里只說(shuō)些主要的，等《條例》正式出臺后，大家要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，可以說(shuō)這個(gè)《條例》有一定的含金量，相信會(huì )對我們的農機工作產(chǎn)生深遠的影響。

　　同志們，三秋很快就要到了。剛才，各市簡(jiǎn)要匯報了農機購置補貼工作中存在的問(wèn)題和建議，大家提的很真誠、很實(shí)在，對工作具有一定的指導意義。行楹同志就秋季農機生產(chǎn)提了一些要求，劉偉同志就農機補貼績(jì)效考核工作進(jìn)行了很好的解讀，他們講的都很重要，希望大家回去后，一并貫徹落實(shí)好。這里我想特別強調一下績(jì)效考核的問(wèn)題，雖然是第一年搞，但農業(yè)部農機化司、農業(yè)廳對此工作都很重視，可能明年還要在面上推廣，希望同志們認真學(xué)習一下相關(guān)文件，把這項工作扎扎實(shí)實(shí)地搞好，我這里拜托大家了。

　　謝謝大家！