關(guān)于做好2012年農機購置補貼機具補貼額確定工作的通知

農辦機[2011]59號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機管理局(辦公室)，新疆生產(chǎn)建設兵團農機局，黑龍江省農墾總局農機局、廣東省農墾總局：

　　近日，財政部已將2012年中央財政第一批農機購置補貼資金136.9億元指標提前通知各省級財政部門(mén)(含兵團、農墾)。為確保2012年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)確定后，及時(shí)落實(shí)政策，請提前做好補貼機具分類(lèi)分檔和補貼額確定工作，現將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、繼續實(shí)行定額補貼

　　2012年農機購置補貼資金擬繼續實(shí)行定額補貼，同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械在省域內實(shí)行統一補貼標準。全國通用類(lèi)機具(范圍詳見(jiàn)附件1)由農業(yè)部統一分類(lèi)分檔并確定**高補貼額；非通用類(lèi)機具由各省(區、市、兵團、農墾)負責分類(lèi)分檔并確定其補貼額。

　　二、科學(xué)分類(lèi)分檔

　　對補貼機具進(jìn)行合理準確的分類(lèi)分檔是科學(xué)確定補貼額的前提和基礎，是體現補貼政策公平性、公正性的關(guān)鍵環(huán)節。各省級農機化主管部門(mén)要在認真總結近年實(shí)施經(jīng)驗、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎上,按照“科學(xué)合理、準確直觀(guān)”的原則，依據機具結構形式、功能和作業(yè)能力等直觀(guān)易辨的項目與參數，進(jìn)一步完善農機購置補貼補貼機具分類(lèi)分檔辦法，并據此對本省(區、市、兵團、農墾)補貼范圍內的非通用類(lèi)補貼機具進(jìn)行分類(lèi)分檔。

　　三、合理確定補貼額

　　針對今年一些地方出現部分補貼產(chǎn)品補貼額不合理的問(wèn)題，各省級農機化主管部門(mén)要按照“就低不就高”的原則，科學(xué)合理地確定2012年各類(lèi)機具補貼額。補貼額測算不能依據企業(yè)報價(jià)，要通過(guò)開(kāi)展補貼機具市場(chǎng)銷(xiāo)售情況調查摸底，準確掌握本省域內各類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)，總體上按不超過(guò)同類(lèi)同檔機具上年市場(chǎng)平均價(jià)格的30%測算補貼額。

　　各地可根據當地農機裝備結構調整和布局優(yōu)化需要，對趨于飽和或農民購買(mǎi)積極性高的機具種類(lèi)適當降低補貼額。

　　四、做好農機購置補貼機具補貼額一覽表與支持推廣產(chǎn)品目錄的銜接工作

　　自2012年開(kāi)始，各省(區、市、兵團、農墾)要以農機購置補貼機具補貼額一覽表(格式見(jiàn)附件2)代替農機購置補貼產(chǎn)品目錄，一覽表中不再明示具體補貼機具的生產(chǎn)廠(chǎng)家、產(chǎn)品型號。補貼指標確認書(shū)中不再有產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和型號，只有機具品目分檔名稱(chēng)和補貼額。2012年各省都要使用全國統一的農機購置補貼管理軟件系統。凡在補貼種類(lèi)范圍內、列入國家與省級支持推廣目錄內的產(chǎn)品均有資格享受補貼。為便于操作，各省要及時(shí)做好農機購置補貼機具補貼額一覽表與支持推廣產(chǎn)品目錄的銜接工作，對照部、省兩級補貼額一覽表，逐一對國家和省級支持推廣目錄產(chǎn)品添加補貼額后，一并導入全國農機購置補貼管理軟件系統。

　　各省要從深入貫徹落實(shí)黨的強農惠農政策的高度，充分認識做好農機補貼機具補貼額確定工作的重要意義，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，扎扎實(shí)實(shí)做好各項相關(guān)工作。要認真組織，盡快啟動(dòng)，力爭于2011年12月中旬前完成補貼機具分類(lèi)分檔和補貼額確定工作，12月底前向社會(huì )公布農機購置補貼機具補貼額一覽表，確保2012年伊始即可全面實(shí)施農機購置補貼工作。

　　附件：1.2012年全國通用類(lèi)機具種類(lèi)范圍　2.××省(區、市及計劃單列市和兵團、農墾)××年農機購置補貼機具補貼額一覽表

農業(yè)部辦公廳

二〇一一年十月二十七日