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重慶市農機管理辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴肅農機購置補貼工作紀律的通知
渝農機發(fā)【2011】2號
各區縣(自治縣)農機主管部門(mén)、有關(guān)生產(chǎn)(經(jīng)銷(xiāo))企業(yè):
農業(yè)機械購置補貼是黨和國家重要的強農惠農政策,政府關(guān)注,企業(yè)關(guān)注,社會(huì )關(guān)注。**近,媒體曝光了河北省部分縣(市)農機購置補貼貪污賄賂犯罪案件及處理情況,農業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴格農機購置補貼工作紀律要求加強政策執行情況監督檢查的通知》(農辦機【2011】3號),就嚴格農機購置補貼紀律、加強監督檢查等進(jìn)行了明確和部署?,F將該文轉發(fā),請各地認真學(xué)習,加強警示教育,切實(shí)開(kāi)展自查自糾,以正確的政治觀(guān)念和強烈的紀律意識抓好補貼實(shí)施,確保國家強農惠農政策不折不扣落實(shí)到位。
一、認真開(kāi)展傳達學(xué)習文件精神
各地農機主管部門(mén)要組織黨員領(lǐng)導干部和工作人員學(xué)習黨和國家反腐倡廉法規制度、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》以及農機購置補貼有關(guān)紀律和要求,做到警鐘長(cháng)鳴,進(jìn)一步增強政治意識和紀律觀(guān)念,筑牢反腐倡廉、拒腐防變的防線(xiàn)。
二、嚴格執行“八個(gè)不得”、“四個(gè)嚴禁”紀律要求
“八個(gè)不得”即各級農機化主管部門(mén)不得指定經(jīng)銷(xiāo)商;不得違反規定程序確定補貼對象;不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄;不得保護落后強行向農民推薦補貼產(chǎn)品;不得向農民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用;不得以任何理由拖延辦理農民購機補貼手續和補貼資金結算手續;不得委托經(jīng)銷(xiāo)商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實(shí)手續;不得以購機補貼名義召開(kāi)機具展示會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )、訂貨會(huì )。“四個(gè)嚴禁”即各級部門(mén)和單位嚴禁向農民收費、嚴禁向農機生產(chǎn)企業(yè)收費、嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商收費、嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)和農民收費。
特別是嚴禁區縣農機管理、推廣部門(mén)收取所謂“推廣服務(wù)費”,嚴禁鄉鎮農業(yè)服務(wù)中心借審核之機或利用政策變相收費,謀取部門(mén)利益。嚴禁各級工作人員利用職務(wù)之便向生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和購機者吃拿卡要,收受好處。
三、認真執行補貼實(shí)施方案及補貼產(chǎn)品目錄
嚴禁隨意取舍目錄和為補貼機具推廣設置限制門(mén)坎;嚴禁各級農機部門(mén)及農機生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)暗箱操作,以權謀私,從中牟取不正當利益;嚴禁各級農機部門(mén)與不法廠(chǎng)商勾結,空買(mǎi)空賣(mài),騙取購機補貼資金;嚴禁任何單位和個(gè)人勾結,倒賣(mài)補貼機具,擾亂市場(chǎng)秩序。
生產(chǎn)(經(jīng)銷(xiāo))企業(yè)不得以任何形式向實(shí)施補貼的單位及個(gè)人給予推廣費、服務(wù)費、好處費等進(jìn)行賄賂。不得以參股等任何方式與實(shí)施補貼的單位及個(gè)人合伙經(jīng)銷(xiāo)補貼產(chǎn)品。不得與實(shí)施補貼的單位及個(gè)人串通,強制農民購買(mǎi)違背農民意愿的補貼產(chǎn)品。不得與他人串通空買(mǎi)空賣(mài)或轉手倒買(mǎi)補貼機具。對違反規定的行為,一經(jīng)查實(shí),立即取消該生產(chǎn)企業(yè)所有產(chǎn)品補貼資格,同時(shí)永久取消相關(guān)經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)銷(xiāo)補貼農機產(chǎn)品的資格。對違規生產(chǎn)企業(yè),將取消其重慶市支持推廣目錄資格,并建議農業(yè)部取消其列入國推目錄資格,且我市將不再推薦違規企業(yè)所有產(chǎn)品進(jìn)入國推目錄和納入市級支持目錄。
四、嚴禁機關(guān)事業(yè)單位和工作人員參與補貼機具經(jīng)營(yíng)
要認真落實(shí)國務(wù)院國發(fā)【2010】22號文“嚴禁農機化事業(yè)單位通過(guò)成立公司等手段經(jīng)銷(xiāo)補貼產(chǎn)品”和渝農發(fā)【2010】198號文“農機部門(mén)從事與購機補貼有關(guān)的國家工作人員不得參與補貼機具經(jīng)營(yíng)”的規定。凡不符合上述規定的,一律退出補貼機具經(jīng)營(yíng)。
五、認真組織開(kāi)展自查自糾
各地農機主管部門(mén)要按照農業(yè)部和市農機辦部署,對照農業(yè)部農辦機【2011】3號文件要求,立即開(kāi)展轄區內農機購置補貼政策實(shí)施情況自查自糾。對查出的問(wèn)題和不足,要認真整改,并依據有關(guān)政策規定,作出處理。涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)依法處理。市農機辦將會(huì )同市財政和紀檢監察部門(mén),對各地及有關(guān)單位落實(shí)農機購置補貼工作紀律情況實(shí)行檢查。
各地學(xué)習貫徹落實(shí)和開(kāi)展自查自糾情況,請于2011年1月25日前報市農機辦農機裝備處。
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