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2010年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)
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農業(yè)部發(fā)布《2010年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》重要文件,以下為全文重點(diǎn)摘要,全文請點(diǎn)擊本文的附件下載!
實(shí)施范圍以及規模
文件指出,補貼資金應向糧棉油作物種植大縣、全國100個(gè)農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治創(chuàng )建縣和1000個(gè)專(zhuān)業(yè)化防治示范縣、養殖大縣、血吸蟲(chóng)病防疫區縣、汶川地震重災區縣、保護性耕作示范縣、全國100個(gè)農機化示范區縣適當傾斜。各省(區、市、兵團、農墾)農機化主管部門(mén)與同級財政部門(mén)按照安排的規??茖W(xué)合理地確定本轄區內項目實(shí)施縣(場(chǎng))投入規模。
屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11省(區、市)地方墾區農場(chǎng)和海拉爾、大興安嶺墾區農場(chǎng)補貼資金按照附件1確定的規模予以安排。具體的補貼農場(chǎng)名單和資金分配額度由省級農機化主管部門(mén)、農墾主管部門(mén)與財政部門(mén)協(xié)商確定,納入本省(區、市)補貼資金使用方案。
補貼種類(lèi)
除12大類(lèi)45個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目外,各地可以在12大類(lèi)內自行增加不超過(guò)20個(gè)品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。背負式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機、運輸機械、農用航空器、內燃機、燃油發(fā)電機組、風(fēng)力設備、水力設備、太陽(yáng)能設備、包裝機械、牽引機械、設施農業(yè)的基建部分不列入中央資金補貼范圍。
補貼標準
全國總體上繼續執行不超過(guò)30%的補貼比例。汶川地震重災區縣、重點(diǎn)血防疫區補貼比例可提高到50%。
單機補貼額原則上**高不超過(guò)5萬(wàn)元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬(wàn)元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬(wàn)元。在此基礎上,各地可根據本地實(shí)際需要,利用地方財政資金對當地農業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節的機具給予累加補貼。
同一種類(lèi)、同一檔次的產(chǎn)品在全省實(shí)行統一的定額補貼標準。不允許對省內外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對待。
重點(diǎn)補貼對象
補貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農機作業(yè)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、取得當地工商登記的奶農專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購站。
在申請補貼人數超過(guò)計劃指標時(shí),補貼對象的優(yōu)選條件是:農民專(zhuān)業(yè)合作組織;農機大戶(hù)、種糧大戶(hù);乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購站、奶農專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購站;列入農業(yè)部科技入戶(hù)工程中的科技示范戶(hù);“平安農機”示范戶(hù)。同時(shí),對報廢更新農業(yè)機械、購置主機并同時(shí)購置配套農具的要優(yōu)先補貼。申請人員的條件相同或不易認定時(shí),按照公平公正公開(kāi)的原則,采取農民易于接受的方式確定。
經(jīng)銷(xiāo)商的確定
補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商應具備資質(zhì)條件并由農機生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報省級農機主管部門(mén)統一公布,供農民自主選擇。農機化主管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)應加強對補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的監督管理。農民可以在省域內跨縣自主購機。
資金方案確定期限
各省(區、市、兵團、農墾)農機主管部門(mén)與同級財政部門(mén)根據本指導意見(jiàn),提出實(shí)施縣名單和資金指標分配意見(jiàn),并制訂本省(區、市、兵團、農墾)補貼資金使用方案,于2010年3月31日前聯(lián)合上報財政部、農業(yè)部(各一式二份)備案。
單獨列示用于支持農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治的補貼資金使用期限截至6月30日
加強監管,嚴肅紀律
要進(jìn)一步嚴格紀律,嚴格執行國務(wù)院“三個(gè)禁止”要求,嚴格執行農機購置補貼管理“四項制度”,嚴格執行農業(yè)部規定的“八個(gè)不得”要求。各級財政、農機部門(mén)要加強對農機購置補貼工作的監管,要進(jìn)一步加強農機購置補貼實(shí)施情況的督導檢查,制定督查方案,明確進(jìn)度要求,落實(shí)督查任務(wù)和責任。財政部、農業(yè)部將不定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查和重點(diǎn)抽查。嚴查違規違紀行為,特別要加強對倒賣(mài)補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車(chē)收費等違規行為的檢查,發(fā)現問(wèn)題嚴厲查處,決不姑息。對發(fā)生問(wèn)題的縣,將查實(shí)的情況通報全國農機系統,并抄送省級紀檢監察部門(mén),建議對相關(guān)責任人按規定給予黨紀政紀處分;情節嚴重構成犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。對參與違法違規操作的經(jīng)銷(xiāo)商,要永久取消經(jīng)營(yíng)補貼農機產(chǎn)品的資格。對參與違法違規操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消補貼資格。各省區市要將督導檢查情況及對各類(lèi)違規違紀案件查處情況及時(shí)報財政部和農業(yè)部。
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