工信部正式啟動(dòng)“農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”制定

　　記者從工業(yè)和信息化部網(wǎng)站獲悉，為促進(jìn)農機工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，推動(dòng)農機工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，遏制行業(yè)低水平重復建設和盲目發(fā)展，為此，裝備工業(yè)司定于3月30日在江蘇省南京市召開(kāi)“農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策座談會(huì )”，廣泛聽(tīng)取生產(chǎn)企業(yè)等各方意見(jiàn)。

　　國務(wù)院去年頒布實(shí)施的《農業(yè)機械安全監督管理條例》明確要求國務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)負責組織實(shí)施農機工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，為此，工信部委托中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )牽頭組織有關(guān)單位于2009年8份完成了《農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》初稿。

　　中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)洪暹國認為，制定《農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》是非常必要的。他說(shuō)，我國已經(jīng)成為世界農業(yè)裝備生產(chǎn)大國，近年來(lái)，在中央持續利好的“三農”政策的指引下實(shí)現了快速發(fā)展。但是，我國農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)同時(shí)存在著(zhù)布局不合理、企業(yè)綜合實(shí)力差、產(chǎn)業(yè)競爭無(wú)序的不利局面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚一部既符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律又切合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策出臺，以規范行業(yè)行為。

　　洪暹國認為，首先通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的制定，建立充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源，輔之以政府宏觀(guān)調控的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。第二，明確產(chǎn)業(yè)準入條件，規范投融資行為和市場(chǎng)秩序，建立公平競爭環(huán)境。第三，通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局、原料結構、產(chǎn)品結構、企業(yè)結構的調整，逐步形成布局合理、適合國情、產(chǎn)品滿(mǎn)足國內農業(yè)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)集中度高的新格局，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。第四，加大技術(shù)創(chuàng )新力度，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，提高我國農業(yè)裝備研發(fā)能力和設計制造水平。第五，轉變增長(cháng)方式，增強行業(yè)和企業(yè)社會(huì )責任意識，嚴格執行國家有關(guān)環(huán)境保護、資源節約、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等法律法規。

　　洪暹國認為，目前我國農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為制定產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng )造了良好的內外部環(huán)境：首先是政策環(huán)境基本建立，促進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展形成共識；二是生產(chǎn)消費快速增加，行業(yè)運行質(zhì)量得到提高；三是農機產(chǎn)品的生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高；四是產(chǎn)品結構進(jìn)一步優(yōu)化；五是政府財政的強力支持。