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更新觀(guān)念 轉變機制
全面加快農場(chǎng)農機化發(fā)展步伐
唐守來(lái)
近年來(lái) ,八五三農場(chǎng)的現代化農機裝備水平有了較快的發(fā)展,然而,在看到快速發(fā)展的同時(shí),也應該清醒地看到農場(chǎng)農機管理標準化整體水平提升的速度還不夠快,農機后勤基地的靚點(diǎn)建設、水稻育秧基地、國際先進(jìn)水稻高速插秧機、水田地塊小而不規整、現代化大馬力機車(chē)配套農機具不足以及農機科技人才的匱乏的“短板效應”日漸突出,對現代農機化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約作用日漸顯現(在今年的8月下旬,由何環(huán)祥場(chǎng)長(cháng)帶領(lǐng)考察組到西部分局及農場(chǎng)實(shí)地參觀(guān)后,感觸深刻)。因此,今后一個(gè)時(shí)期,要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),勇于跨越,奮力超越,追求卓越,為實(shí)現墾局300億斤商品糧食和建設現代化大農業(yè)、大農機為標志,采取更有力的措施提升農機管理標準化整體水平,使農業(yè)機械化在保持數量增長(cháng)外延式發(fā)展的同時(shí),獲得農機管理標準化整體水平提高的內涵式發(fā)展。同時(shí)做好這項工作,應該從正確認識和滿(mǎn)足農機化發(fā)展的需求入手,全面探索提升農場(chǎng)農機化管理標準水平的途徑和方法。
一、現代化農機裝備保持健康協(xié)調快速的發(fā)展態(tài)勢
進(jìn)入“十一五”期間,在中央一號文件和實(shí)施農機購置補貼政策的推進(jìn),農場(chǎng)現代化農機裝備發(fā)展體現了健康協(xié)調快速的特點(diǎn)。
一是發(fā)展速度加快。在補貼政策的帶動(dòng)和調控下,農場(chǎng)農機總動(dòng)力與耕種收綜合機械化水平兩大指標增長(cháng)明顯。農機總動(dòng)力由2005年的9.62萬(wàn)千瓦達到2009年的12.82萬(wàn)千瓦,增幅32.6%,年均增長(cháng)8.15%,農業(yè)機械化耕種收綜合水平達到98%以上。
二是發(fā)展質(zhì)量提高。2005—2009年數據表明,農機化發(fā)展模式已經(jīng)走出以數量增長(cháng)為主的模式,發(fā)展質(zhì)量正在穩步提升。2009年大中型保有量達到876臺左右,小型保有量達到343臺,聯(lián)合收割機保有量456臺,插秧機2326臺,分別比2005年增長(cháng)115.8%、-47.25% 、129.79%,特別代表國際現代化水平的大馬力機械美國JD-9620T、MTM-845型履帶拖拉機和JD—8420、JD—7820、M190、M160等機械增長(cháng)23臺、凱斯—2388、2366、2160、1460型聯(lián)合收割機增長(cháng)了26臺,國產(chǎn)1804、1304、1204、1004、904、804等拖拉機增長(cháng)了239臺,國際K450C、E525、1710型半喂入式水稻收割機36臺;使98%以上的陳舊東方紅—75型拖拉機和手扶式拖拉機得到了及時(shí)的淘汰。大馬力拖拉機、高性能農業(yè)機械、薄弱環(huán)節生產(chǎn)機械增長(cháng)迅速,農機裝備結構不斷優(yōu)化,購機補貼政策調控作用逐漸顯現。同時(shí)還擁有大型農田水利工程機械20余臺,日處理300噸糧食烘干設備7座,初步實(shí)現了現代化農業(yè)機械設備配套的優(yōu)化組合,在農業(yè)耕作種植、田間管理、糧食烘干儲藏等綜合機械化程度達98%以上。建場(chǎng)53年的實(shí)踐證明,節能型大馬力機械的適時(shí)應用為規?;a(chǎn)、標準化作業(yè)、抗御自然災害和增產(chǎn)增收奠定了基礎。先進(jìn)的農業(yè)機械化是八五三農場(chǎng)大農業(yè)現代化生產(chǎn)工具和技術(shù)管理手段,是應用先進(jìn)農業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體。并為農場(chǎng)的資源利用開(kāi)發(fā)和建設發(fā)揮了巨大的作用。
二、與西部分局、農場(chǎng)農機化上的差距
一是重視農機化硬件投入,輕視農機后勤基地和靚點(diǎn)建設。2004年以來(lái),在國家、總局和農場(chǎng)的優(yōu)惠政策扶持下,農場(chǎng)職工購置農業(yè)機械機的積極性高漲,現代化農機裝備發(fā)展速度加快,在“十一五”期間農機更新資金9399.689萬(wàn)元,其中:爭取國家、總局各類(lèi)農機購置項目補貼資金816.82萬(wàn)元,農場(chǎng)財政撥出農機專(zhuān)項補貼資金351.986萬(wàn)元,農場(chǎng)職工自籌資金8170.883萬(wàn)元??梢哉f(shuō)八五三農場(chǎng)的農機更新力度大于墾區范圍內的任何農場(chǎng),那么通過(guò)8月份在農場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)何環(huán)祥帶領(lǐng)有關(guān)人員30余人到西部分局、農場(chǎng)參觀(guān)經(jīng)濟跨越式發(fā)展之行,看到了自身農場(chǎng)的差距,以往只重視農機化的硬件投入,而輕視后勤基地建設較顯著(zhù),諸不知,農機裝備后勤基地的靚點(diǎn)建設是代表了發(fā)展現代化大農業(yè)、大農機標準化的整體管理水平,完好的現代化農機裝備,要有裝備精量的后勤維護保養的基地做支撐,才能確保持續長(cháng)久的農業(yè)機械化“三率”的提高。
二是土地作業(yè)環(huán)境松散和大馬拉小車(chē)現象突出。通過(guò)對引進(jìn)的國際大馬力機車(chē)的跟蹤調查顯示:保護性耕作和作業(yè)標準質(zhì)量高,節能環(huán)保和“三率”高,機車(chē)的各項性能指標良好,特別畝節本增效顯著(zhù);而機車(chē)的年總收入低,原因是年總作業(yè)量不足,機車(chē)的作業(yè)量不足的因素是多方面的,一是作物結構的制約(水稻和經(jīng)濟作物面積大);二是大馬拉小車(chē)的現象突出,機車(chē)配套農具較單一,缺少配套的播種和中耕管理機具(單純秋翻、秋整地,作業(yè)時(shí)間短);三是缺乏統的功能,使土地不連片,不利與規?;鳂I(yè)。
三是水稻育秧基地和高速插秧機滯后
八五三農場(chǎng)插秧機以國產(chǎn)為主,保有量2326臺。目前國際先進(jìn)高速插秧機處于零的狀態(tài);在水稻機械化育秧基地建設上,利用農業(yè)綜合項目資金引進(jìn)了日本生產(chǎn)的兩臺套機械化育秧設備,只是停留在示范作用上,距離全面普及差距甚遠。
四是農機化的作用重視不夠
一是農機技術(shù)管理隊伍不穩、保障不足。歷年來(lái)的體制改革,農機技術(shù)管理人員受到相應的精簡(jiǎn)沖擊,2004年撤銷(xiāo)了基層機務(wù)隊長(cháng)編制,而保留的農機協(xié)會(huì )會(huì )員(農機技術(shù)元)工資待遇偏低。
二是“影子角色”。就是農忙時(shí)講農機,抗澇救災時(shí)抓農機,農田基本建設時(shí)想農機,豐收總結及利益分配時(shí)忘農機。
三是強調農業(yè)生物技術(shù)提高土地產(chǎn)出的一面,忽視了農機對實(shí)現生物技術(shù)措施的作用。
四是只強調了擴大作物種植面積和增加投入來(lái)提高產(chǎn)量的一面,忽視了農業(yè)機械化提高土地利用率的作用。
五是注重租賃土地經(jīng)營(yíng)主及股份制員工的積極性,忽視了農業(yè)機械作為一種先進(jìn)生產(chǎn)工具的巨大推動(dòng)作用。
六是強調了農機的替代功能的一面,忽視了農機節本增效益的作用。
七是外來(lái)水稻種植戶(hù)和機手的流動(dòng)性大、技術(shù)素質(zhì)差的現象突出。
三、采取有效措施,全面推進(jìn)農機化發(fā)展
一是夯實(shí)農機化發(fā)展人才基礎。現代化的農機裝備,要有高素質(zhì)的科技農機隊伍人才支撐,發(fā)展農業(yè)機械化的過(guò)程,很大程度上是造就高水平全員機務(wù)隊伍素質(zhì)的過(guò)程,也是廣大農機科技人員施展才華和貢獻智慧的過(guò)程。農業(yè)機械作為農業(yè)生產(chǎn)的載體,又是農場(chǎng)職工生產(chǎn)致富的勞動(dòng)工具,必然要求其農機技術(shù)管理者具有豐富的科學(xué)管理素質(zhì),必然要求其使用者、經(jīng)營(yíng)者具備良好的操作經(jīng)營(yíng)技能。加快推進(jìn)農業(yè)機械化,要堅持以人為本,全面加強農機化教育培訓。(1)穩定壯大農機化科技人才隊伍,提高培養高素質(zhì)的人才,特別是基層的農機技術(shù)管理者的人才刻不容緩,創(chuàng )造條件提高基層農機技術(shù)管理者待遇地位的同時(shí),與大專(zhuān)院校建立中長(cháng)期農機技術(shù)管理人才的送出去、請進(jìn)來(lái)的教育培訓計劃;(2)利用農閑和“科技之冬”培訓活動(dòng),提高駕駛操作人員的技術(shù)素質(zhì),造就更多操作和經(jīng)營(yíng)能手;(3)強化學(xué)技術(shù)、用技術(shù),獎勵有貢獻的科技人才機制,鼓勵農機科技人員不做平庸無(wú)用人才,全面抓好八項科技活動(dòng),即:①一項創(chuàng )新技術(shù)攻關(guān);②一項新技術(shù)更新改造;③一項新技術(shù)傳遞;④一項新技術(shù)普及;⑤一項無(wú)償技術(shù)咨詢(xún);⑥一項扶貧活動(dòng);⑦一篇有價(jià)值的技術(shù)論文;⑧一項有奉獻精神的具體事。
二是堅持農機與農藝相結合。在農業(yè)機械化技術(shù)的引進(jìn)示范推廣過(guò)程中,只有做到農機、農藝有機融合,讓農場(chǎng)職工廣泛接受科學(xué)知識和掌握新型機械的操作技能,才能實(shí)現土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,才能促進(jìn)工程技術(shù)與生物技術(shù)、信息技術(shù)和環(huán)境技術(shù)效應的快速增長(cháng),才能形成現實(shí)的農業(yè)生產(chǎn)力,產(chǎn)生顯著(zhù)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。
三是注重示范引導,大力推廣先進(jìn)適用農業(yè)機械化技術(shù)和裝備。
當前和今后一個(gè)時(shí)期,要圍繞全國農機化發(fā)展中心任務(wù),抓好農業(yè)機械化重點(diǎn)技術(shù)的示范推廣,加快普及應用主要糧食作物種植、收獲等環(huán)節機械化技術(shù),積極推廣現代化大馬力機械等規?;夹g(shù),重點(diǎn)做好保護性耕作、精量播種、化肥深施、水稻育插秧、秸稈還田與撿拾打捆、玉米收獲、高效植保和旱作節水等主推機械化技術(shù)的推廣應用,要加大新技術(shù)創(chuàng )新改造,密切農機農藝結合,提高農機化產(chǎn)品和技術(shù)的適用性、可靠性、安全性。引導農場(chǎng)職工使用高性能機具和多功能復式作業(yè)機具,逐步淘汰更新能耗高、效率低的陳舊機具,實(shí)現農機裝備結構的優(yōu)化,推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)節本增效和農業(yè)可持續發(fā)展。2010年度八五三農場(chǎng)農機更新投資繼續保持在2800萬(wàn)元以上,新增先進(jìn)的農業(yè)機械500余臺套。重點(diǎn)推廣15項新技術(shù)、新機具。
1、起壟整形機 10臺
2、少耕復試聯(lián)合整地機 3臺
3、國產(chǎn)自走式割曬機(4.0-4.2M) 10臺
4、國外進(jìn)口精密播種機 (滿(mǎn)勝) 8臺
5、水稻電動(dòng)精量播種機 100臺
6、久保田自走式高速插秧機 60臺
7、大型平土器 10臺
8、林帶斷根機 2臺
9、三檔變速旋耕機 10臺
10、比重復式清選機(40噸/小時(shí) ) 10臺
11、大型拾禾臺總成 20臺
12、多桿分 層中耕機 50套
13、300-310馬力拖拉機 5臺
14、310-350馬力JD9670型聯(lián)合收割機 8臺
15、80-180馬力的自走式割曬機 50臺
五是加強農業(yè)機械化技術(shù)集成示范基地建設,命名特色示范區
抓住社會(huì )主義新農村建設這一有利機遇,爭取國家、總局農機合作體系建設的更多項目資金,積極抓好農機標準化管理工作,按農墾總局新修訂的管理標準予以貫徹實(shí)施,確保達標質(zhì)量,重點(diǎn)抓好的幾項工作:一是投資1200萬(wàn)元裝備1個(gè)現代化農機裝備試驗區(五管理區),集中資金使用,集中建設,搞示范集中停放的模式,構建墾區新靚點(diǎn);二是控制住農機具亂停亂放的現象;三是把三庫一場(chǎng)建設基金用好、用足,同時(shí)要爭取多方資金投入三庫一場(chǎng)建設,使全場(chǎng)所有三庫一場(chǎng)后勤基地達到現代化農機裝備發(fā)展的需求。
發(fā)表于 @ 2010年01月15日 13:41:00 |點(diǎn)擊數()