第一農機博客按：看了下面這篇報道，我建議直接把家電下鄉補貼取消得了，把錢(qián)投到我們農機行業(yè)讓農業(yè)部管，直接發(fā)到我們農機機手和補貼給農機企業(yè)。實(shí)在不行發(fā)給家電生產(chǎn)企業(yè)。

　　四十年前，轟轟烈烈的知識青年上山下鄉運動(dòng)改變了一代人的命運；四十年后，又一場(chǎng)新的“下鄉運動(dòng)”席卷神州。始于2009年年初的家電、汽車(chē)（包括摩托車(chē)）“雙下鄉”不僅拉動(dòng)了內需，更惠及了民生。然而，對于這場(chǎng)新時(shí)代、新形勢下的下鄉運動(dòng)，主管部門(mén)明顯準備不足。

　　早上九點(diǎn)多，老高騎上那輛伴隨了他五年的摩托車(chē)出門(mén)了。老高是河北蠡縣留史鎮一個(gè)白狐養殖戶(hù)，像他這樣的養殖戶(hù)，在有“中國皮都”之稱(chēng)的蠡縣不算少數?？山鹑陲L(fēng)暴讓蠡縣的皮毛交易一落千丈，連老高這樣的上游供應商也受到了牽連。

　　盡管此前手里攢了些閑錢(qián)，老高這時(shí)也不敢貿然擴大生產(chǎn)。“買(mǎi)輛車(chē)吧，”老高盤(pán)算著(zhù)，“汽車(chē)都下鄉了，或許這是個(gè)好時(shí)機。”

　　買(mǎi)車(chē)，城鄉的大件

　　不到十點(diǎn)，老高來(lái)到了縣城****一家汽車(chē)4S店的門(mén)口。在它旁邊，散布著(zhù)幾家“雜牌”店。車(chē)都停在路邊，寫(xiě)有“汽車(chē)下鄉，優(yōu)惠5000元”字樣的大紅橫幅下，聚集著(zhù)不少像老高這樣的看車(chē)人。

　　老高買(mǎi)車(chē)的愿望其實(shí)并不強烈，錢(qián)自然是一方面原因。這些年，老高通過(guò)養殖白狐賺了不少錢(qián)，但畢竟是上有老下有小。2009年年初，女兒出嫁，老高買(mǎi)了一萬(wàn)多元的家電作為女兒的陪嫁。那些包括電視、洗衣機、冰箱在內的家電，都是老高在縣城里“家電下鄉”優(yōu)惠柜臺買(mǎi)的，省了兩千多塊錢(qián)。

　　始于2009年年初的國家“家電下鄉”優(yōu)惠政策，讓老高這樣的“新農民”得到了實(shí)惠。按照國家政策，對購買(mǎi)進(jìn)入“家電下鄉”目錄產(chǎn)品的農民政策給予13%的補貼。

　　不僅老高，村里的其他鄉親，多數更新了各自的舊家電。從電視里老高得知，“家電下鄉”的熱潮已經(jīng)席卷了全國。據中國家電協(xié)會(huì )統計，2009年前三季度全國家電在城市的銷(xiāo)售額基本與上年持平，但農村市場(chǎng)卻保持8.6%的增長(cháng)率，其中80%的銷(xiāo)售額來(lái)自于“家電下鄉”。以冰箱行業(yè)為例，隨著(zhù)“家電下鄉”的推動(dòng)，及海爾、美的等冰箱企業(yè)大力向三四級市場(chǎng)拓展，7月和8月冰箱內銷(xiāo)同比分別增長(cháng)99%和100%，冰箱行業(yè)已擺脫2008年增長(cháng)放緩的困境。

　　隨著(zhù)“家電下鄉”的是“汽車(chē)下鄉”。2009年1月國務(wù)院公布的《汽車(chē)行業(yè)調整振興規劃》中提出，從2009年3月1日到12月31日，國家將安排50億元，對農民報廢三輪汽車(chē)、換購輕型載貨車(chē)及購買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)等，給予一次性財政補貼。

　　補貼，幸福的煩惱

　　但老高也有煩惱。

　　從興高采烈地把那些家電大件搬到女兒的新房后，老高就開(kāi)始騎著(zhù)摩托車(chē)一趟趟往鎮上的財政所跑?？扇齻€(gè)多月過(guò)去了，老高還沒(méi)有拿到國家的家電補貼款。

　　“買(mǎi)車(chē)會(huì )不會(huì )也這樣？”老高一邊思忖著(zhù)，一邊來(lái)到一輛小面前。在蠡縣這樣的四線(xiàn)城市，微車(chē)（小面）依然是主力車(chē)型。

　　“2009年4月，我們的銷(xiāo)量上漲了50%。”謝金海是石家莊中聯(lián)汽貿蠡縣分公司的銷(xiāo)售經(jīng)理，代理了長(cháng)安微車(chē)在蠡縣的銷(xiāo)售。謝說(shuō)，從2009年3月中旬以后，“汽車(chē)下鄉”的效果開(kāi)始顯現，老百姓的購車(chē)熱情比以往高了很多。“主要是補貼幅度大。”謝金海給老高算了筆賬：3.5萬(wàn)多元的車(chē)，國家補10%，就是3000多元；企業(yè)再補5000元。一輛車(chē)下來(lái)，近一萬(wàn)元的補貼著(zhù)實(shí)讓農民弟兄得了不少優(yōu)惠。“現在，農民買(mǎi)車(chē)的占了80%。”

　　不過(guò)，謝金海聽(tīng)起來(lái)充滿(mǎn)誘惑的介紹，還是無(wú)法打消老高的顧慮。“汽車(chē)不像買(mǎi)電器，錢(qián)那么多，要等補貼時(shí)間會(huì )更長(cháng)吧？”

　　補貼難，已成為“雙下鄉”（家電和汽車(chē)下鄉）過(guò)程中遭遇的**大問(wèn)題。按照補貼程序，購買(mǎi)者要攜帶下鄉產(chǎn)品標識卡、發(fā)票、身份證、戶(hù)口簿和銀行賬號，到所在地的鄉級財政部門(mén)辦理補貼申請手續；再經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后，補貼款才會(huì )被匯入購買(mǎi)者的賬戶(hù)。

　　這一過(guò)程往往要等上兩三個(gè)月，甚至更長(cháng)。“為保證財政資金的安全性，補貼流程是比較煩瑣的，也制約了一部分購買(mǎi)力。”中國家用電器協(xié)會(huì )一位專(zhuān)家并沒(méi)避諱補貼難的困境。

　　“據我所知，中央的錢(qián)剛剛到省里（河北?。?，要到保定市，再到蠡縣，怎么也得幾個(gè)月時(shí)間。”蠡縣財政局一位工作人員的一席話(huà)讓老高更犯起了嘀咕。

　　事實(shí)上，在率先實(shí)施的“家電下鄉”運行一段時(shí)間后，政府已察覺(jué)到這個(gè)問(wèn)題。2009年8月，國家財政部再次下發(fā)通知，改進(jìn)家電下鄉補貼程序。

　　規則亟待完善

　　轉了一大圈，也看了幾款車(chē)，老高還是沒(méi)下定決心。他說(shuō)，他還得等等看，看別人是否很快能拿到補貼款。

　　老高的遭遇和心境，只是千萬(wàn)想借“雙下鄉”政策改善自己生活條件的農民中的一個(gè)代表。在“雙下鄉”政策執行近一年后，越來(lái)越多的矛盾開(kāi)始顯現。

　　以同樣在下鄉補貼之內的摩托車(chē)為例，這種當前在農村市場(chǎng)**受歡迎的交通工具，卻沒(méi)有像家電及汽車(chē)那樣受到熱捧——摩托車(chē)市場(chǎng)不僅沒(méi)有像汽車(chē)市場(chǎng)那樣“井噴”，甚至與2008年相比也裹足不前。

　　據中國摩托車(chē)商會(huì )對山東、河南等13個(gè)省市的一項調查顯示，摩托車(chē)上牌和繳稅的費用基本在800到1200元之間，而一輛摩托車(chē)的**高補貼只有650元。在農民看來(lái)，這就意味著(zhù)他們要領(lǐng)補貼就要再“倒貼”幾百塊錢(qián)，因為在農村摩托車(chē)不上牌幾乎不會(huì )影響到他們的使用。

　　“1~10月份，全行業(yè)的總銷(xiāo)量比2008年同期下降了12%多，這是在近十年來(lái)所沒(méi)有過(guò)的。”中國摩托車(chē)商會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳炳南說(shuō)，這和年初預期的國內摩托車(chē)內銷(xiāo)將增長(cháng)30%的目標相去甚遠。

　　不僅摩托車(chē)如此，一些更為普通的家電產(chǎn)品也沒(méi)有得到農村市場(chǎng)的認可。

　　據中國消費者協(xié)會(huì )在2009年8月聯(lián)合部分省市消協(xié)組織開(kāi)展了“家電下鄉產(chǎn)品售后服務(wù)狀況”調查活動(dòng)結果顯示：農村消費者對電視機、冰箱、洗衣機的需求相對旺盛。已購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品的農村消費者中，有35.6%的消費者有二次購買(mǎi)的意愿。在使用家電下鄉產(chǎn)品過(guò)程中，每8件家電下鄉產(chǎn)品中有1件出現過(guò)維修情況。在接受過(guò)維修服務(wù)中，服務(wù)滿(mǎn)意率超過(guò)7成。價(jià)格并不低、可選品種少、領(lǐng)取補貼難已成為制約家電下鄉產(chǎn)品進(jìn)入農民家庭的主要因素。

　　對于來(lái)自中消協(xié)的質(zhì)疑，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅說(shuō)：“個(gè)別質(zhì)量問(wèn)題難以避免，即使不是家電下鄉產(chǎn)品，我們買(mǎi)到的產(chǎn)品也可能會(huì )有質(zhì)量問(wèn)題。”

　　“我還是再等等吧。”老高不僅在乎那補貼的幾千、上萬(wàn)元能否及時(shí)到手，他更希望買(mǎi)到一輛沒(méi)毛病的汽車(chē)?！　?009年12月28日中國經(jīng)營(yíng)報年終特刊