與國際范圍內糧食價(jià)格快速上漲同時(shí),中國糧食市場(chǎng)的價(jià)格也是一路走高。作為**基礎的初級產(chǎn)品和**為廣泛的民眾消費品,糧價(jià)的不斷攀升不僅正在挑戰著(zhù)本已嚴重的通貨膨脹,而且也直接影響著(zhù)百姓的生活質(zhì)量。因此,對于擁有13億人口的中國而言,能否在確保糧價(jià)穩定的基礎上提供一種健康的糧食安全生態(tài)就變得異常關(guān)鍵而重要。
一
來(lái)自國家發(fā)改委的**新報告顯示,2008年第一季度,中國的稻谷、小麥、玉米和大豆價(jià)格分別比上年同期上升6.0%、7.2%、9.6%和83.8%。專(zhuān)家認為,2008年國內糧價(jià)必定是高位運行。如果本輪糧價(jià)上漲峰值能夠達到上一輪1995年的峰值,那么從時(shí)間序列數據看除大豆外三種糧食價(jià)格還有近20%~25%上漲空間,而即使糧食實(shí)際價(jià)格不能再次達到1995年的峰值,三種糧食價(jià)格的升幅也不會(huì )低于10%。
產(chǎn)品價(jià)格的運行一般都會(huì )打上市場(chǎng)背景的烙印,因此,與歷史上歷次糧食價(jià)格上漲相比,本輪糧價(jià)的上升具有自己明顯的特點(diǎn):
——糧食價(jià)格與糧食產(chǎn)量逆運行。理論上而言,糧食產(chǎn)量的增加意味著(zhù)供給的增加從而可以驅動(dòng)糧價(jià)的下降,但這一基本的原理卻被現實(shí)所顛覆。2006年,中國糧食產(chǎn)量超過(guò)49000萬(wàn)噸,2007年糧食總產(chǎn)量沖高到50150萬(wàn)噸,與此相反,2006年和2007年的糧食價(jià)格卻分別上漲了9%和40%。
——糧食價(jià)格獲得了流動(dòng)性充足的支持。與以往糧食價(jià)格上漲都是發(fā)生在貨幣供應量不足狀態(tài)完全不同,新一輪糧價(jià)上漲卻存在于流動(dòng)性過(guò)剩的金融環(huán)境之中。這就意味著(zhù),國內貨幣供應量增速持續保持高位有可能對糧食需求形成一定的拉動(dòng)作用。雖然糧食需求彈性較小,但一旦貨幣市場(chǎng)導致消費者產(chǎn)生所謂“貨幣幻覺(jué)”(如嚴重的通貨膨脹),則很難保證糧食購買(mǎi)行為不會(huì )走向極端(如“搶購”、“窖藏”等),從而進(jìn)一步推升糧價(jià)。
——國際糧價(jià)因素的傳導。與1988~1989年糧價(jià)上漲是因為價(jià)格“闖關(guān)”所致以及1993~1995年糧價(jià)暴漲是由“總需求拉動(dòng)”不同,本輪糧價(jià)上漲的明顯力量就是“國際化”與“價(jià)格輸入”。
二
從一般意義上講,盡管可以將自然災害頻繁和流通環(huán)節不暢等變量引入糧食價(jià)格上漲的坐標中來(lái),但這些臨時(shí)性因素并不是決定糧價(jià)上漲的決定力量,推動(dòng)糧食價(jià)格上漲的根本性動(dòng)能在于不斷推進(jìn)和日益加速的中國工業(yè)化和城市化。
第一,工業(yè)化與城市化的擴容加劇了糧食的需求,進(jìn)而產(chǎn)生糧食供求局面的失衡。一方面,目前我國的城市化率只有30%,而國際上一般在工業(yè)化中期的城市化率至少要達到50%以上。按照這一標準,我國的城鎮人口要在現在的基礎上增加2.5億,由此必然大大增加對糧食的需求。另一方面,伴隨著(zhù)工業(yè)化與城市化加速推進(jìn)的是城鄉居民經(jīng)濟收入明顯提高和食物消費結構的明顯升級,從而導致糧食消費需求出現較大的結構性變化。食品消費結構升級主要表現為食用油、肉禽蛋奶和精加工食品消費需求迅速增長(cháng),由此導致生產(chǎn)食用油的油料作物和生產(chǎn)肉禽蛋奶的飼料原糧需求大幅增加。與此同時(shí),由于飼料用糧和工業(yè)用糧主要為大豆和玉米,這一變化直接導致大豆和玉米消費需求大幅增長(cháng)。資料顯示,2007~2008年度,我國玉米消費需求較上年度增長(cháng)3.6%,大豆消費需求較上年度增長(cháng)5.7%。
第二,工業(yè)化與城市化的加速擠占了大量糧食生產(chǎn)資源,導致糧食增產(chǎn)的變數加大。一方面,耕地資源被人為和非人為地擠占,造成耕地面積縮減。工業(yè)化與城市化加快的時(shí)期,也是占地**多和耕地減少**快的時(shí)期。資料表明,從2003年至今,我國耕地面積年均下降0.7%,人均占有耕地只有1.39畝,如果按照目前的遞減趨勢,到2020年,中國耕地缺口將縮減到1億畝以上。耕地減少直接導致了糧食播種面積的下降。國土資源部的調查報告顯示,**近5年來(lái),我國糧食作物種植面積年均下降0.65%。另一方面,工業(yè)化與城市化過(guò)程中大量的農村青壯年勞動(dòng)力轉移,導致農業(yè)生產(chǎn)投入下降,勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)緩慢。目前,導致農業(yè)勞動(dòng)力流失的原因除了農業(yè)比較利益仍然偏低之外,還由于農業(yè)生產(chǎn)成本的上升直接降低了農業(yè)的絕對收益。因此,即使糧食價(jià)格與過(guò)去相比有一定程度的提高,但同樣不能激發(fā)農民務(wù)農的積極性和生產(chǎn)熱情。自然,當生產(chǎn)成本上漲更多地體現為農民種糧的絕對收益減少時(shí),農業(yè)勞動(dòng)力資源的流失趨勢將不會(huì )停止。
第三,工業(yè)化與城市化發(fā)展拉動(dòng)原油和原材料等初級產(chǎn)品價(jià)格上漲,并向下傳導到農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,引起投入糧食生產(chǎn)的物質(zhì),如農用工具、飼料、化肥、農藥,以及相關(guān)服務(wù)價(jià)格顯著(zhù)增長(cháng)。上述因素共同推高了糧食生產(chǎn)總成本,從而引起糧價(jià)上漲。以玉米生產(chǎn)為例,每畝玉米生產(chǎn)成本呈逐年增加趨勢,從1995年~2007年,總成本上升了50.4%,生產(chǎn)成本和土地成本分別上升了34.1%和260.7%。生產(chǎn)成本構成中物質(zhì)與服務(wù)費用、人工成本分別上升了26.9%和43.6%。
筆者特別要指出的是,從世界經(jīng)濟發(fā)展規律來(lái)看,糧食實(shí)際價(jià)格上漲是工業(yè)化中后期必然面臨的問(wèn)題。中國經(jīng)濟目前處于“費景漢-拉尼斯拐點(diǎn)”,而在超過(guò)了“費景漢-拉尼斯拐點(diǎn)”之后,購買(mǎi)相同數量的農產(chǎn)品需要更多的貨幣,必須出售更多的工業(yè)品才能實(shí)現?!百M景漢-拉尼斯拐點(diǎn)”的意義是,如果一個(gè)國家在工業(yè)化過(guò)程中,不重視農業(yè)生產(chǎn),不斷向工業(yè)轉移農業(yè)資源,就會(huì )出現全社會(huì )資源都趨向于贏(yíng)利高的行業(yè),社會(huì )資源開(kāi)始撤離農業(yè),造成農產(chǎn)品總供給的結構性短缺,農產(chǎn)品價(jià)格上揚,糧食問(wèn)題將不可避免。以此觀(guān)察,目前的糧食價(jià)格上漲既是對“費景漢-拉尼斯拐點(diǎn)”之前中國掠奪性破壞農業(yè)經(jīng)濟的懲罰,也是對中國糧食價(jià)格的一種矯正。
發(fā)表于 @ 2008年07月18日 09:16:00 |點(diǎn)擊數()