今年是改革開(kāi)放30周年，也是我國農業(yè)機械化跨入中級階段的第一年。在黨的十七屆三中全會(huì )即將召開(kāi)和建國59周年前夕，我們齊聚在美麗的北國春城長(cháng)春，召開(kāi)全國農業(yè)機械化示范區建設經(jīng)驗交流會(huì )議。會(huì )議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習貫徹胡錦濤總書(shū)記在全黨深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )上的重要講話(huà)精神和在河南考察農村工作時(shí)重要講話(huà)精神，落實(shí)《農業(yè)機械化促進(jìn)法》和中央１號文件關(guān)于建設農機化示范基地的要求，全面總結一年來(lái)農機化示范區建設工作取得的成效和經(jīng)驗，分析農業(yè)機械化面臨的新形勢，研究部署今后一段時(shí)期示范區建設工作。昨天，大家在九臺、榆樹(shù)考察了吉林省的示范區建設情況，參觀(guān)了“三秋”機械化收獲現場(chǎng)。剛才，聽(tīng)取了部分省和示范區典型經(jīng)驗介紹，很受啟發(fā)，希望大家相互學(xué)習和借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

去年，我部決定在全國開(kāi)展農機化示范區建設工作，100個(gè)縣市和農場(chǎng)被確定為首批全國農機化示范區。開(kāi)展示范區建設，探索新路子，積累新經(jīng)驗，對于促進(jìn)新時(shí)期農機化又好又快發(fā)展，為農業(yè)與農村經(jīng)濟發(fā)展提供保障和支撐，有著(zhù)十分重要的意義。

（一）建設示范區是促進(jìn)新階段農業(yè)機械化發(fā)展的迫切需要。2007年，全國耕種收綜合機械化水平達到了42.5%，農業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì )總勞動(dòng)力的比例降至38%，按照農機化發(fā)展階段劃分標準，我國已進(jìn)入農機化中級階段，這是一個(gè)歷史性跨越。黨中央國務(wù)院十分重視農機化的發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記多次強調要加快推進(jìn)農業(yè)機械化，前不久，胡錦濤總書(shū)記在河南考察農村改革發(fā)展情況時(shí)指出，現在國家有農機補貼政策，農民購買(mǎi)農機積極性高，農機企業(yè)面臨著(zhù)發(fā)展的黃金期。要求加強先進(jìn)適用農業(yè)機械的研發(fā)和生產(chǎn)，不斷提高農業(yè)技術(shù)裝備水平，加快發(fā)展農業(yè)機械化。溫家寶總理指出要加大農機購置補貼力度，采取相應政策措施促進(jìn)農業(yè)機械化又好又快發(fā)展?；亓加窀笨偫韽娬{，推進(jìn)農業(yè)機械化，是農業(yè)發(fā)展中一件帶有方向性的大事，是轉變農業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要。今年中央１號文件對加快推進(jìn)農業(yè)機械化提出了明確要求。認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于農業(yè)機械化發(fā)展的要求，實(shí)現新階段農機化又快又好發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)和歷史使命。根據已實(shí)現農業(yè)機械化國家的經(jīng)驗，中級階段后，農機化將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，但也是各種矛盾的凸顯期，有效供給不足，體制機制性障礙都會(huì )顯現出來(lái)。我們必須認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以改革創(chuàng )新的精神，在解決體制機制性障礙和各種矛盾方面積極探索，在加強農機化管理、完善農機化促進(jìn)政策、提高引導調控農機化發(fā)展能力方面積累經(jīng)驗，堅持走中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路。建設農機化示范區就是要在農機化技術(shù)集成、機具研發(fā)推廣、管理方式、服務(wù)形式、投入機制等方面進(jìn)行創(chuàng )造性示范，典型引路，以點(diǎn)帶面，有利于推進(jìn)新階段農機化全面協(xié)調可持續發(fā)展。

（二）建設示范區是適應農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新形勢的客觀(guān)要求?！笆晃濉币詠?lái)，農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )正經(jīng)歷著(zhù)深刻變化，主要表現為：農業(yè)發(fā)展呈現供求偏緊、價(jià)格整體攀升，保障糧食安全和農產(chǎn)品供求平衡的難度不斷加大；農村勞動(dòng)力供給將逐漸進(jìn)入結構性短缺的新階段，農業(yè)兼業(yè)化、農村空心化、農民老齡化將越來(lái)越明顯；我國總體上已進(jìn)入“以工促農、以城帶鄉”發(fā)展階段，城鄉關(guān)系發(fā)生深刻變化，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推進(jìn)農村改革的要求日益迫切。加快推進(jìn)農業(yè)機械化，提高農業(yè)裝備水平，是改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障農產(chǎn)品有效供給的重要措施，是推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機制改革，實(shí)現農業(yè)規?；?、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的重要途徑，是縮小城鄉差別，提高農業(yè)與農村經(jīng)濟整體水平的重要手段，對實(shí)現中國特色農業(yè)現代化，全面建設小康社會(huì )具有十分重要的意義。目前我國農機裝備水平還不高，裝備結構不夠合理，綜合機械化水平還較低。糧食作物中，除小麥耕種收基本實(shí)現機械化之外，玉米收獲、水稻栽植機械化水平還很低，2007年玉米機收水平僅7.2%，水稻栽植機械化水平僅11.1%，水稻機收水平也只有46.2%；經(jīng)濟作物、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)機械化以及設施農業(yè)等方面，有的還沒(méi)有破題，有的有待于深入發(fā)展；從區域發(fā)展看，平原地區、經(jīng)濟發(fā)達地區機械化水平較高，而丘陵山區、經(jīng)濟欠發(fā)達地區仍處于初級階段。開(kāi)展農機化示范區建設，就是主動(dòng)適應新形勢，在保障農產(chǎn)品有效供給、緩解勞動(dòng)力短缺壓力、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展社會(huì )進(jìn)步等領(lǐng)域率先取得發(fā)展，為全面推進(jìn)農業(yè)機械化和農業(yè)現代化探索道路、積累經(jīng)驗。

（三）建設示范區是加快農業(yè)技術(shù)集成和新型農機具普及應用的重要措施。農業(yè)機械是農業(yè)科學(xué)技術(shù)集成創(chuàng )新和轉化應用的重要載體。我部提出“十一五”期間要大力推廣11項先進(jìn)適用農機化技術(shù)，但目前推廣運用的廣度、深度還不夠，一些技術(shù)和機具研發(fā)滯后，推廣應用不快。如：玉米收獲機、免耕播種機等研發(fā)滯后，雜交稻、超級稻插秧和免耕栽培機具、技術(shù)還不夠成熟，機具適應性、可靠性有待提高；丘陵山區需要的小型、輕便、耐用的農機具滿(mǎn)足不了要求；棉花、甘蔗、馬鈴薯、油菜收獲等高性能農機具有的處于研發(fā)和初步推廣階段，有的還是空白。需要充分發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)、科研院所和推廣機構的作用，積極推動(dòng)農機化科技創(chuàng )新，建立農機與農藝專(zhuān)家協(xié)同攻關(guān)的有效機制，結合農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用、節能環(huán)保、安全可靠的農業(yè)機械化新技術(shù)、新機具。通過(guò)在示范區的試驗集成，完善機械作業(yè)標準和農藝規范，不斷改進(jìn)質(zhì)量，為全面推廣做好準備。開(kāi)展示范區建設，建立農機化試驗示范基地和科技創(chuàng )新基地，可以推動(dòng)農業(yè)科技集成應用和新型農機具研發(fā)。

（四）建設示范區是推進(jìn)農業(yè)機械化體制機制創(chuàng )新的有效途徑。近年來(lái)，我國農業(yè)機械化取得了快速發(fā)展，2004年以來(lái)，綜合機械化水平每年都以2個(gè)左右的百分點(diǎn)增長(cháng)。農機化快速發(fā)展的動(dòng)力既有政府的因勢利導，積極扶持，也有農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟的強烈需求；既有農機研究院所和工業(yè)企業(yè)的不懈努力，也有農民和農機戶(hù)以及農機服務(wù)組織的重要貢獻；既有農機具在品種、結構、質(zhì)量方面的全面進(jìn)步，也有相應的法律法規和政策的重要保障。但就目前來(lái)看，各級政府在農業(yè)機械化上的支持政策與農業(yè)發(fā)展對機械化的需求還不對稱(chēng)，農機化管理體制、服務(wù)機制和投入機制尚不完善。要將目前的發(fā)展態(tài)勢保持下去，必須在體制機制創(chuàng )新上取得突破。開(kāi)展示范區建設，一是可以積極探索農機社會(huì )化服務(wù)組織的創(chuàng )新和發(fā)展經(jīng)驗。多年以來(lái)，我們在培育農機大戶(hù)、農機合作社、農機作業(yè)公司等新型服務(wù)組織，探索跨區作業(yè)等社會(huì )化服務(wù)形式和運行機制方面，取得了一些進(jìn)展。但我國農機服務(wù)組織規模小，組織化程度還較低，如何將一些好的經(jīng)驗和做法在一個(gè)區域全面推開(kāi)，需要各地加大示范創(chuàng )新力度，看準的大膽嘗試、大膽創(chuàng )新，不斷總結完善服務(wù)形式和機制。二是可以積極探索農機化公共服務(wù)能力建設經(jīng)驗。近年來(lái)，隨著(zhù)購機補貼政策的實(shí)施，農民購買(mǎi)農業(yè)機械的積極性極大提高，機具保有量快速增長(cháng)。但農機化技術(shù)推廣、安全監理、試驗鑒定等公共服務(wù)能力較弱，農機維修、機庫棚、機耕道等基礎設施落后，某種程度上已經(jīng)成為制約農機化發(fā)展的因素。通過(guò)示范區建設，整合資源，發(fā)揮中央和地方的積極性，探索新思路新方法，切實(shí)加強農機化公共服務(wù)能力和基礎設施建設。三是可以探索建立多元化投入機制的經(jīng)驗。目前，農機化政策扶持體系和投入機制尚不完善，特別是吸引金融信貸資金、工商企業(yè)等社會(huì )資本的能力較弱。建設農機化示范區，有利于調動(dòng)各方面積極性，探索建立多元化投入機制，整合社會(huì )資源，優(yōu)化要素配置，共同促進(jìn)農機化持續快速發(fā)展。

總之，新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對農機化提出了新的任務(wù)新的要求，也給農機化發(fā)展創(chuàng )造了良好發(fā)展機遇。開(kāi)展示范區建設是農機化發(fā)展戰略的重要內容，是走中國特色農機化發(fā)展道路的具體實(shí)踐，是開(kāi)創(chuàng )農機化工作新局面的有力舉措。我們要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現中國特色農業(yè)現代化的戰略高度，增強責任感、緊迫感，切實(shí)抓好農機化示范區建設工作。

一年多來(lái)，各地因地制宜，求實(shí)創(chuàng )新，認真實(shí)踐，積極探索，形成了許多行之有效的做法，取得了顯著(zhù)成效：

（一）以全國示范區建設為引導，帶動(dòng)了省地縣多層次示范區建設工作的全面展開(kāi)。全國100個(gè)示范區建設布局廣泛，示范內容全面，糧食作物、經(jīng)濟作物、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)和農產(chǎn)品初加工示范各具特色，平原、丘陵、山區、牧區均有覆蓋，示范面積達到1000多萬(wàn)畝。其中有80個(gè)示范區進(jìn)行了糧食生產(chǎn)全程機械化示范，51個(gè)示范區進(jìn)行了油菜、花生、棉花、薯類(lèi)、茶葉、甘蔗、蔬菜等特色作物機械化示范，24個(gè)示范區進(jìn)行了畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)機械化示范，15個(gè)示范區開(kāi)展了林果業(yè)機械化示范，19個(gè)開(kāi)展了農產(chǎn)品加工業(yè)機械化和設施農業(yè)示范。許多省區市以全國示范區建設為契機，根據本省區市實(shí)際情況又確定了一批省級、地級、縣級示范區，形成了多層次的示范網(wǎng)點(diǎn)，全面推進(jìn)示范區建設工作，在更大的范圍探索農機化發(fā)展道路與經(jīng)驗。

（二）狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節機械化，促進(jìn)了農機化新機具新技術(shù)的示范推廣。一是糧食生產(chǎn)機械化示范成效顯著(zhù)。各地特別是糧食主產(chǎn)區將主要糧食作物全程機械化示范作為示范重點(diǎn)，在重點(diǎn)作物和關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現了突破。黑龍江、吉林省的幾個(gè)示范區，著(zhù)力解決土地板結嚴重，犁底層逐年上移，糧食綜合生產(chǎn)能力越來(lái)越弱的難題，大力開(kāi)展機械深松技術(shù)和水稻機插秧技術(shù)示范，糧食增產(chǎn)能力得以提升。另外，針對水稻育插秧、玉米機收等薄弱環(huán)節，各示范區采取加大示范培訓和購機補貼力度，加快了推進(jìn)步伐，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)綜合機械化水平的提高。二是經(jīng)濟作物等特色機械化示范全面展開(kāi)。浙江、湖南、安徽、廣西、青海、云南、新疆兵團、上海等省區市在茶葉、油菜、甘蔗、蠶豆、馬鈴薯、烤煙、糧食烘干、保護性耕作以及農機節能減排等多作物、多環(huán)節、多領(lǐng)域開(kāi)展示范，推廣應用了一批新機具、新技術(shù)，促進(jìn)了當地特色作物的發(fā)展。三是畜牧水產(chǎn)養殖機械化示范取得新進(jìn)展。如新疆新源縣在新源鎮等5個(gè)鄉鎮建立了11個(gè)牧草生產(chǎn)機械化技術(shù)示范區和5個(gè)玉米青貯示范區，現代畜牧業(yè)機械化的雛形已經(jīng)具備。內蒙古在大力推進(jìn)草原畜牧業(yè)機械化示范方面卓有成效。廣東省番禺區針對水產(chǎn)養殖面積大，養殖機械化水平不高的實(shí)際，加大水產(chǎn)養殖機械的推廣力度，2007年共推廣增養機、投餌機、飼料攪拌機等養殖機械2500多臺套，促進(jìn)了番禺區優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養殖的發(fā)展。四是林果業(yè)機械化示范亮點(diǎn)突出。陜西白水縣立足果業(yè)發(fā)展，在6個(gè)村建設5萬(wàn)畝機械化示范推廣區，核心示范區的果業(yè)生產(chǎn)機械化水平超過(guò)90%，極大促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展和農民增收。五是山區機械化示范開(kāi)始破題。重慶、福建、吉林、貴州、云南等省區市在山區半山區機械化方面開(kāi)展示范，收到好的效果。如福建省建寧縣抓住水稻、煙葉、建蓮等主要產(chǎn)業(yè)，走出了一條山區縣發(fā)展農業(yè)機械化的新路子。

（三）著(zhù)力改善農機裝備結構，提高了示范區農機化的裝備水平。各示范區堅持走速度、結構、質(zhì)量協(xié)調發(fā)展的路子，把落實(shí)好購機補貼政策作為重要抓手，在確保農機總量穩步增加的前提下，著(zhù)力調整好農機裝備結構。許多省份一方面提高了大馬力、高性能、復式作業(yè)等新式農機具的單機補貼額度，促進(jìn)了農機裝備的更新?lián)Q代；另一方面通過(guò)制定省級補貼目錄，加大地方財政補貼力度，在示范區內開(kāi)展了適合本地區特點(diǎn)的農機產(chǎn)品補貼工作，較好地促進(jìn)了農機裝備總量增加和結構優(yōu)化。吉林省示范區新增大型農機具1.4萬(wàn)臺（套），其中：大型拖拉機4600臺，玉米收獲機1100臺，水稻插秧機1000臺，水稻收獲機700臺，播種機1200臺，其它機具5200臺，大幅度提升了農機裝備水平；廣西壯族自治區武鳴縣通過(guò)購機補貼政策的拉動(dòng)，抓住重點(diǎn)環(huán)節和特色作物，不僅增加了400多臺大馬力拖拉機、128臺水稻插秧機，而且也購置了100多臺適合地方需求的甘蔗中耕培土機，做到總量增加和結構優(yōu)化。

（四）培育新型農機服務(wù)組織，推動(dòng)了農機化管理機制和服務(wù)形式的改革創(chuàng )新。在廣泛開(kāi)展農機化技術(shù)示范的同時(shí)，各省區市還積極探索農機化發(fā)展體制機制，創(chuàng )新管理方式、服務(wù)形式。吉林、黑龍江、山西、內蒙古、上海、浙江、山東、江蘇、廣西、湖南、安徽、貴州等省區市的示范區在這些方面做的較好，取得了積極成效。如：吉林省榆樹(shù)市積極促進(jìn)農機專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，五棵樹(shù)鎮合發(fā)村對原農機隊經(jīng)營(yíng)機制進(jìn)行改革，采取農民承包土地入股、個(gè)人資金入股等辦法，成立農機合作社，全村一半以上的土地得到流轉，實(shí)現了規模經(jīng)營(yíng)。農機合作社不僅承擔了全村的農機作業(yè)，還開(kāi)展對外農機作業(yè)和工程開(kāi)發(fā)；不僅合作社本身實(shí)現了可喜的經(jīng)營(yíng)效益，2007年實(shí)現利潤45萬(wàn)元，而且促進(jìn)了全村養殖業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。內蒙古在示范區實(shí)施機械化規模生產(chǎn)方式示范，組織農機大戶(hù)和服務(wù)組織開(kāi)展訂單服務(wù)、承包作業(yè)、承包經(jīng)營(yíng)土地，實(shí)現作物集中連片種植、統一機械化作業(yè)面積341萬(wàn)畝，全區示范區輻射帶動(dòng)面積2000萬(wàn)畝以上，占全區耕地面積的19%。黑龍江墾區在創(chuàng )新農機化管理方式上走在全國前列。如紅星農場(chǎng)運用“3S”（GPS、GIS、RS）技術(shù)，開(kāi)展農機數字化、網(wǎng)絡(luò )化、科學(xué)化管理，實(shí)現了全天候、全方位、全過(guò)程農機化“120”服務(wù)。

全國農機化示范區建設工作雖然只有一年多時(shí)間，但在各方面都取得了較大進(jìn)展和可喜的成效，各地在積極的探索實(shí)踐中積累了許多寶貴的經(jīng)驗，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

——政府高度重視，是搞好農機化示范區建設工作的關(guān)鍵。全國100個(gè)農機化示范區確定以后，大多得到了省、市、縣各級黨委政府領(lǐng)導的高度重視。從各地的實(shí)踐看，凡是政府重視的地方，示范區建設工作就開(kāi)展得好。如，吉林省委省政府主要領(lǐng)導多次就吉林全程機械化示范區建設工作做出安排，省政府成立了農機化示范區建設領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對資金投入、建設規劃、建設內容等進(jìn)行研究和部署；湖北省委省政府把這項工作納入政府工作統籌安排，由政府牽頭成立領(lǐng)導小組，切實(shí)加強組織領(lǐng)導工作；山東、內蒙古、新疆等省區政府也高度重視農機化示范區建設工作；許多示范區所在的市縣成立了政府領(lǐng)導掛帥、多部門(mén)參與的示范區建設領(lǐng)導小組，將示范區建設作為一個(gè)重要任務(wù)，認真落實(shí)各項措施。這些地方由于政府的重視，形成了各部門(mén)齊抓共管的良好局面，各項工作措施就能得到保障，示范區建設工作開(kāi)展得扎實(shí)有效。

——科學(xué)制定規劃，是實(shí)現農機化示范區建設目標的基礎。制定示范區建設規劃和實(shí)施方案，對確保示范區建設順利進(jìn)行十分重要。通過(guò)開(kāi)展這項工作，可以理清建設思路和方法，明確目標和任務(wù)，使農機化發(fā)展與地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相互協(xié)調，相互促進(jìn)。各示范區按照農業(yè)部“要爭取利用5年左右的時(shí)間，將示范區建設成為各類(lèi)先進(jìn)適用農機具和農機化技術(shù)試驗示范基地、科技創(chuàng )新基地”的要求，在深入調查研究的基礎上，科學(xué)制定規劃目標、建設內容、實(shí)施措施。有的省示范區建設規劃和方案由省農機局統一組織力量協(xié)助編制，有的示范區是由市縣人民政府牽頭組織編制。在規劃和方案制定過(guò)程中，廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家以及基層群眾的意見(jiàn)建議，特別是農機大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作組織的意見(jiàn)，確保了規劃的科學(xué)性、可操作性和廣泛的群眾基礎。

——廣泛爭取投入，是推進(jìn)農機化示范區建設的保障。開(kāi)展示范區建設需要必要的資金投入。盡管示范區建設剛一年時(shí)間，各示范區不等不靠，克服困難，在拓展投入渠道，促進(jìn)完善示范區發(fā)展機制方面，探索出了不少好的做法，取得了好的經(jīng)驗。一是爭取政府投入，引導農民參與示范建設。據不完全統計，除購機補貼資金外，全國100個(gè)示范區中有55個(gè)示范區積極爭取到地方政府示范推廣資金1億多元。寧波的余姚市、廣西武鳴縣還發(fā)揮示范項目資金的引導作用，吸引農民和社會(huì )資金投入示范區建設，分別達到800萬(wàn)元和2500萬(wàn)元。二是吸引工商企業(yè)投資。浙江省路橋區充分發(fā)揮民間資本雄厚的優(yōu)勢，引導工商企業(yè)投資8000多萬(wàn)元興辦農機服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并在該區建立了**家由工商企業(yè)投資組建的農機合作社－－金穗糧食全程機械化生產(chǎn)合作社；內蒙古自治區制定完善激勵機制，引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農機科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、維修企業(yè)參與示范區建設。三是爭取金融支持。吉林省積極協(xié)調農業(yè)銀行，簽署協(xié)議，支持農機化示范區建設。福建省建寧縣財政部門(mén)積極幫助協(xié)調農業(yè)銀行、信用社對農機專(zhuān)業(yè)合作組織和農機戶(hù)購置新機具給予優(yōu)惠貸款；湖北省荊門(mén)市積極探索購機貸款擔保模式，采取聯(lián)?；饟?、農機具抵押擔保、農機生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)提供擔保等辦法，支持農戶(hù)購買(mǎi)大型農機具。四是利用外國政府貸款。黑龍江省富錦市實(shí)施了２個(gè)“利用外資貸款組建現代農機合作社”項目；云南省沾益縣利用“韓國實(shí)物貸款項目”，引進(jìn)農機設備總值550萬(wàn)元。

——注重宣傳引導，是形成示范區建設良好環(huán)境的手段。加強宣傳引導，搞好農民和機手培訓，對營(yíng)造示范區建設良好氛圍，擴大示范區建設的影響，使各級領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)、社會(huì )各界關(guān)心支持農機化發(fā)展，使廣大農民認識和接受農機化新技術(shù)新機具，實(shí)現農業(yè)機械的普及應用，有著(zhù)重要作用。各示范區利用多種渠道、各種媒體，積極宣傳農機化政策法規，宣傳農機化在促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收中的作用，宣傳示范區建設的重要意義、政策措施和成效和經(jīng)驗，農機化越來(lái)越受到社會(huì )各界的關(guān)注。同時(shí)積極開(kāi)展農機化技術(shù)培訓，舉辦多種形式的示范現場(chǎng)會(huì )、培訓班、技術(shù)咨詢(xún)等活動(dòng)，將農機化技術(shù)送到田間地頭，送到農戶(hù)手中。許多示范區將農機化技術(shù)培訓納入陽(yáng)光工程、科技入戶(hù)等項目實(shí)施，加快了農機化技術(shù)的普及推廣。

在充分肯定成績(jì)和取得經(jīng)驗的同時(shí)，也要看到我們在建設中還存在一些問(wèn)題。一是有的地方對示范區建設還不夠重視，有的還沒(méi)有制定建設規劃方案，有的工作還停留在表面，沒(méi)有具體措施。二是一些地方存在“等、靠、要”的思想，尚未形成多元化投入機制，有的僅寄希望于國家的投入，爭取地方及各界的支持的主動(dòng)性不夠，力度不夠。三是一些地方示范區建設思路不夠清晰，建設目標不明確，示范特點(diǎn)不突出。四是有的地方農民參與示范區建設的程度低，農民在示范區建設中的主體作用和積極性發(fā)揮不夠。

我們既要看到成績(jì)，又要看到問(wèn)題，既要總結經(jīng)驗，又要繼續探索。要深化認識，理清思路，大膽實(shí)踐，在示范區建設中不斷取得新成效、新經(jīng)驗。（未完）