聚焦兩會(huì )：韓俊部長(cháng)力挺農機，釋放利好！

　　3月8日上午，十四屆全國人大三次會(huì )議第二場(chǎng)“部長(cháng)通道”集中采訪(fǎng)活動(dòng)在人民大會(huì )堂北大廳舉行，農業(yè)農村部部長(cháng)韓俊接受采訪(fǎng)。這是韓俊2024年9月就任農業(yè)農村部部長(cháng)后，首次走上“部長(cháng)通道”。

　　圍繞糧食生產(chǎn)、脫貧攻堅等問(wèn)題，韓俊做了深入闡述。他指出，解決吃飯問(wèn)題的根本出路在科技。建設農業(yè)強國，科技是利器。“我國農業(yè)科技創(chuàng )新整體進(jìn)入世界第一方陣。去年農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到63%以上。”

　　3月8日上午，在十四屆全國人大三次會(huì )議第二場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，農業(yè)農村部部長(cháng)韓俊回答記者提問(wèn)。(新華社)

　　韓俊說(shuō)，農業(yè)是一個(gè)最古老的傳統產(chǎn)業(yè)，各種現代科技都可以在農業(yè)上得到廣泛的應用。裝備高端的農機、生物育種、無(wú)人機、人工智能等現在在農業(yè)應用越來(lái)越廣泛，大大提升了農業(yè)生產(chǎn)效率，催生了農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　從“播幾斤種子”，到“用了幾千粒”

　　今年62歲的韓俊是山東高青人，1989年5月參加工作，畢業(yè)于西北農業(yè)大學(xué)(現更名為西北農林科技大學(xué))農業(yè)經(jīng)濟系，一直在農業(yè)領(lǐng)域從事研究和管理工作，曾在中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所工作12年，官至副所長(cháng)，是地地道道的“老農人”。

　　2001年韓俊調任國務(wù)院發(fā)展研究中心農村部部長(cháng)，仕途進(jìn)入快車(chē)道。期間，他曾參加中國農業(yè)大學(xué)中國農業(yè)機械化發(fā)展研究中心、中國農業(yè)機械學(xué)會(huì )農業(yè)機械化分會(huì )主辦的中國農業(yè)機械化發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)年會(huì )暨中國農業(yè)機械化展望大會(huì )，分享他對農業(yè)農村改革發(fā)展的思考和觀(guān)點(diǎn)，對農機行業(yè)也十分熟悉。

　　在北京人民大會(huì )堂的“部長(cháng)通道”上，韓俊首先通報一個(gè)“好成績(jì)”：2024年，我國糧食產(chǎn)量首次邁上1.4萬(wàn)億斤的新臺階，比上年增產(chǎn)221.8億斤?？朔吮容^嚴重的高溫干旱、極端洪澇、超強臺風(fēng)等嚴重自然災害的影響，在高位基礎上的豐產(chǎn)穩產(chǎn)。“攤到全國14億人，人均500公斤，超過(guò)世界平均水平。”

　　今年政府工作報告提出，持續增強糧食等重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供能力，把糧食產(chǎn)量達到1.4萬(wàn)億斤左右作為今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標之一。為此，韓俊認為，要深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓首先要抓好穩面積、增單產(chǎn)、提品質(zhì)、強科技。

　　韓俊舉例說(shuō)，這幾年在大力推廣精量播種機，現在全國保有量已經(jīng)超過(guò)530萬(wàn)臺，精量播種機可以精準控制播種的數量、株距、行距和深度，都可以做到精準控制。過(guò)去說(shuō)一畝地用幾斤種子，現在可以按粒來(lái)算。他在地方工作問(wèn)農民“播幾斤種子”，農民說(shuō)“用了幾千粒”，按粒來(lái)算。精量播種機可以節省種子，可以一次播全苗，它是增產(chǎn)的一項關(guān)鍵技術(shù)。很多科技在農業(yè)上應用前景是非常廣泛的。

　　事實(shí)上，農業(yè)農村部已經(jīng)多次提及精量播種機。2月7日召開(kāi)的農業(yè)農村部全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會(huì )議提出，推廣應用精量播種機等高性能農機，切實(shí)提高播種質(zhì)量。

　　解決吃飯問(wèn)題，根本出路在科技

　　韓俊還以無(wú)人機舉例說(shuō)：我國農業(yè)上無(wú)人機保有量超過(guò)20萬(wàn)架，人機年作業(yè)面積超過(guò)4億畝，無(wú)人機可以打藥、可以施肥、可以播種、可以搞運輸、可以搞作物苗情旱情災情監測，現在一架無(wú)人機干活一小時(shí)要超過(guò)十幾個(gè)人干一天。

　　事實(shí)上，2025年中央一號文件及多地政策(如浙江、四川、河北、寧夏、天津)都將植保無(wú)人機納入發(fā)展重點(diǎn)，以及農機報廢更新補貼范圍。同時(shí)鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作與科技成果轉化。農業(yè)農村部提出要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研融合，為無(wú)人植保行業(yè)注入動(dòng)能。

　　韓俊說(shuō)，“我們作為一個(gè)14億人口的一個(gè)大國，必須靠自己來(lái)養活自己，別人是靠不住的。所以說(shuō)糧食安全這根弦要始終繃緊。”解決吃飯問(wèn)題的根本出路在科技。建設農業(yè)強國，科技是利器。

　　韓俊提醒，現在國內糧食的供求總的是平衡的，但是充其量也是一個(gè)“緊平衡”。他自己曾在糧食產(chǎn)量分別排名全國第四、第五的吉林、安徽兩個(gè)農業(yè)大省工作過(guò)，有一些切身感受：糧食的產(chǎn)量，你要抓上去，要費很大的功夫。但是如果大家都不重視的話(huà)，要掉下來(lái)是很容易。

　　韓俊說(shuō)，要實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，持續實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)?，F在專(zhuān)家們在試驗田里產(chǎn)量都是比較高的，通過(guò)良田良種、良機良法“四良”深度融合，把增產(chǎn)的技術(shù)集成起來(lái)，努力把試驗田里的高產(chǎn)成績(jì)轉化到廣闊的農田上。

　　農業(yè)科技的載體是誰(shuí)？當然是包括農機企業(yè)在內的農業(yè)科技企業(yè)。韓俊強調，將會(huì )聚焦提升農業(yè)科技創(chuàng )新的整體效益，加快關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，特別是要推進(jìn)以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研深度融合，大力培育農業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。

　　韓俊坦言，現在農業(yè)科技還有一些短板弱項、還有一些瓶頸制約，將聚焦提升農業(yè)科技創(chuàng )新的整體效能，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，特別是要推進(jìn)以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快農業(yè)科技成果推廣，加快實(shí)現高水平農業(yè)科技自立自強。

　　“補貼政策等要動(dòng)態(tài)優(yōu)化”

　　縱觀(guān)全球農業(yè)經(jīng)濟，即使是歐美日等發(fā)達國家，農業(yè)發(fā)展和農民增收很大程度上也是靠高額補貼。因此，強農惠農富農政策的落實(shí)至關(guān)重要。

　　近年來(lái)，我國家制定形成了以支持糧食生產(chǎn)為主的一系列強農惠農富農政策，這些政策包括補貼政策、價(jià)格政策、保險政策、信貸政策，農業(yè)支持保護體系越來(lái)越完善。但“有些政策也要動(dòng)態(tài)地進(jìn)行優(yōu)化。”韓俊說(shuō)。

　　例如農機購置補貼政策，有購機戶(hù)反映遲遲拿不到補貼。此外，農機具市場(chǎng)仿造、抄襲產(chǎn)品風(fēng)氣盛行，“劣幣驅逐良幣”現象嚴重。此外，還有企業(yè)家反映“新發(fā)明的水肥一體化機太難鑒定了，推廣補貼也難”…這些都需要有關(guān)部門(mén)不斷研究改進(jìn)。

　　去年由于農產(chǎn)品需求出現階段性偏弱，一些農產(chǎn)品進(jìn)口量比較大，整個(gè)農產(chǎn)品的價(jià)格在往下走，特別是部分糧食品種價(jià)格下降幅度比較大，影響了農民的種糧務(wù)農收益。韓俊表示，針對這種情況，農業(yè)農村部和其他部門(mén)一起出臺了一系列調控政策，如通過(guò)托市來(lái)穩價(jià)，通過(guò)增加儲備來(lái)穩定市場(chǎng)的預期，通過(guò)進(jìn)出口調控來(lái)更好地實(shí)現穩定市場(chǎng)的目標，這些調控政策已經(jīng)見(jiàn)到了明顯效果。

　　春節以來(lái)，特別是糧食，像玉米、大豆的價(jià)格企穩回升?，F在支撐糧食價(jià)格上漲的因素在不斷積累，已經(jīng)有一些上漲還是比較明顯的。下一步將統籌國內農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品進(jìn)口，繼續釋放明確的信號，加強預期引導，推動(dòng)糧食和重要農產(chǎn)品價(jià)格保持在合理的水平上，保障農民種糧有基本的收益，調動(dòng)農民種糧務(wù)農的積極性。

　　再建8000萬(wàn)畝高標準農田

　　韓俊表示，今年還要繼續高質(zhì)量推進(jìn)高標準農田建設，今年初步還要再建8000萬(wàn)畝左右，要確保耕地數量不減少，質(zhì)量還要有提升。

　　從土地流轉到高標準農田建設，以及宜機化改造、土地托管，農業(yè)生產(chǎn)條件的改善有利于農機作業(yè)，拉動(dòng)農機市場(chǎng)需求。我國已經(jīng)建成10億畝高標準農田，國家還發(fā)行國債推動(dòng)這項工作，這將全面推動(dòng)我國農機市場(chǎng)需求升級。

　　據國務(wù)院批復的《全國高標準農田建設規劃(2021—2030年)》，到2025年，我國將建成10.75億畝，并改造提升現有高標準農田1.05億畝，以此穩定保障糧食產(chǎn)能；到2030年建成12億畝，并改造提升現有高標準農田2.8億畝，以此穩定保障1.2萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。

　　農業(yè)農村部數據顯示，我國已經(jīng)建成10億畝高標準農田，國家還發(fā)行國債推動(dòng)這項工作。高標準農田的首要特征是地平整、土肥沃、田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排，與現代農業(yè)生產(chǎn)條件相適應，有利于拖拉機、收割機等各類(lèi)農機進(jìn)田作業(yè)，拉動(dòng)市場(chǎng)需求。