安徽省農業(yè)農村廳　安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省農用無(wú)人駕駛航空器購置與應用補貼實(shí)施方案的通知

　　各市、縣(市、區)農業(yè)農村局、財政局，省農墾事業(yè)管理局：

　　根據《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024-2026年農機購置與應用補貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(農辦機〔2024〕3號)要求，結合我省實(shí)際，省農業(yè)農村廳、省財政廳制定了《安徽省農用無(wú)人駕駛航空器購置與應用補貼實(shí)施方案》，現予印發(fā)，請遵照執行。

　　安徽省農業(yè)農村廳

　　安徽省財政廳

　　2025年2月20日

　　安徽省農用無(wú)人駕駛航空器購置與應用補貼實(shí)施方案

　　為繼續引導農用無(wú)人駕駛航空器規范應用，推進(jìn)全省農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級，根據《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024-2026年農機購置與應用補貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(農辦機〔2024〕3號)，2024年起我省全面開(kāi)展農用無(wú)人駕駛航空器購置與應用補貼，特制定本方案。

　　一、必要性和可行性

　　農用無(wú)人駕駛航空器能夠解決地面機械在復雜環(huán)境下病蟲(chóng)害防控作業(yè)難題，施藥作業(yè)具有快速高效、適應性廣、作業(yè)范圍大等特點(diǎn)，為提升糧食抗災保豐收能力、提高農作物病蟲(chóng)害防治機械化水平、促進(jìn)農業(yè)綠色和可持續發(fā)展提供有效裝備支撐。開(kāi)展農用無(wú)人駕駛航空器購置補貼工作對于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新以及規范應用與管理，加快補齊農業(yè)機械化發(fā)展短板，提高農業(yè)生產(chǎn)效率、助力鄉村全面振興和農業(yè)農村現代化建設具有重要意義。

　　二、補貼對象

　　補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購機者”)，其中農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　三、補貼標準

　　購機發(fā)票日期在我省2024-2026年農機購置與應用補貼機具補貼額一覽表通告發(fā)布日以后(不含發(fā)布當日)，補貼標準按照一覽表要求(見(jiàn)附件)執行。

　　四、補貼申請條件

　　申請補貼的購機者須具備以下條件：

　　(一)具備完全民事行為能力，已接受由農用無(wú)人駕駛航空器系統生產(chǎn)者按照國務(wù)院民用航空、農業(yè)農村主管部門(mén)規定的內容進(jìn)行培訓和考核并取得操作證書(shū)；

　　(二)在申報補貼前已按照民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規定完成實(shí)名登記或國籍登記，并在申請補貼的機具上粘貼登記標志；

　　(三)已投保財產(chǎn)損失險和第三者責任險，并提供保險單，保險期不少于一年；

　　(四)已完成不少于200畝的植保作業(yè)量，需提供作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)材料。

　　購機者年度內可申請補貼機具臺數，由各縣(市、區)結合當地補貼資金規模和農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際等綜合情況自行確定。農用無(wú)人駕駛航空器購置與應用補貼政策應做到普惠共享，對機具臺數超過(guò)規定上限的，購機者要主動(dòng)提出申請，提交縣級農業(yè)農村、財政部門(mén)共同研究確定。

　　五、補貼機具產(chǎn)品技術(shù)條件及資質(zhì)

　　(一)除補貼額一覽表規定的基本配置和參數外，還需具備以下技術(shù)條件：

　　1.空機重量不大于116千克，最大起飛重量不大于150千克；

　　2.最大平飛速度不大于50千米/小時(shí)，最大飛行真高不超過(guò)30米，最大飛行半徑不超過(guò)2000米，能夠控制在視距內或擴展視距內操作；

　　3.有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；

　　4.加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統軟件、作業(yè)飛行數據實(shí)時(shí)記錄存儲設備，具備防重噴漏噴、防農藥漂移功能，能夠實(shí)現作業(yè)飛行可識別、可監測、可追查；

　　5.能按照國家有關(guān)規定報送識別信息；

　　6.具備緊急避讓、降落等應急處置功能。

　　(二)申請補貼機具應取得適航許可或具備以下資質(zhì)之一：

　　1.獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書(shū)；

　　2.獲得農機強制品認證證書(shū)；

　　3.列入農機自愿性認證采信試點(diǎn)范圍，獲得農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)。

　　補貼機具須在明顯位置永久固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、唯一產(chǎn)品識別碼、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息的銘牌。申請補貼機具的生產(chǎn)和購機日期須同時(shí)在農機鑒定(認證)證書(shū)或其他報告等有效期范圍內。

　　六、補貼資金來(lái)源及操作程序

　　農用無(wú)人駕駛航空器補貼資金來(lái)源于農機購置與應用補貼資金，具體操作要求參見(jiàn)《安徽省2024-2026年農機購置與應用補貼實(shí)施意見(jiàn)》第七條規定。

　　七、農用無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)責任

　　自愿參與農機購置與應用補貼的農用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)需具備以下條件：

　　(一)建立有智能化管控平臺，能夠對其產(chǎn)品的作業(yè)飛行實(shí)行遠程實(shí)時(shí)監測、安全管控，且該平臺已直接或間接接入中國民用航空局無(wú)人機云交換系統；

　　(二)擁有健全的植保無(wú)人駕駛航空器操作人員培訓考核體系，有較強的培訓師資力量，能夠對其產(chǎn)品操作人員進(jìn)行法律法規知識、安全飛行常識、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應急處置等方面的培訓考核；

　　(三)要按照要求進(jìn)行產(chǎn)品投檔，自主在辦理服務(wù)系統內完善補貼產(chǎn)品相關(guān)信息，并對其提交信息的真實(shí)性承擔相應責任。

　　補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì )公布。根據“誰(shuí)確定、誰(shuí)負責”的原則，農用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)應對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔相應的責任。

　　農用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)要規范、誠信經(jīng)營(yíng)，積極配合各級農業(yè)農村、財政等部門(mén)做好機具核驗、抽查等工作，并對申請補貼產(chǎn)品的一致性負責。對于采用提供不實(shí)投檔信息、產(chǎn)品信息、銷(xiāo)售信息和虛購報補、重復報補、以小抵大等違規手段騙套補貼行為，或涉事產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)拒不配合調查、提供虛假調查材料等行為，各級農業(yè)農村、財政部門(mén)將嚴格按照農業(yè)農村部、財政部制定的《農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》和我省有關(guān)規定處理。

　　農用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，以及農用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)自主注銷(xiāo)鑒定(認證)證書(shū)(報告)或因違規鑒定(認證)證書(shū)(報告)被相關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)等，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由違規農用無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔。

　　八、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各級農業(yè)農村、財政部門(mén)要充分認識全面開(kāi)展農用無(wú)人駕駛航空器購置與應用補貼工作的重要性，積極將此項工作融入農機購置與應用補貼常規工作中，結合試點(diǎn)經(jīng)驗成效，嚴格指導監督，切實(shí)提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。要深入落實(shí)農業(yè)農村部門(mén)組織實(shí)施、審核監管職責和財政部門(mén)資金兌付、資金監管職責，推動(dòng)補貼工作有序有效施行。

　　(二)強化信息公開(kāi)。各級農業(yè)農村部門(mén)要加大補貼政策宣傳力度，提升農用無(wú)人駕駛航空器購置與應用補貼工作政策知曉度和實(shí)施透明度，及時(shí)回應購機者關(guān)注的重點(diǎn)事項，正確引導輿論，穩定購機者預期，切實(shí)保障廣大農民群眾和農機企業(yè)的知情權、監督權。要健全完善農機購置與應用補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，按規定及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

　　(三)加強風(fēng)險管控。各級農業(yè)農村、財政部門(mén)要認真執行《安徽省農業(yè)農村廳安徽省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(皖農機函〔2019〕450號)和《安徽省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)農機購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理規范(試行)的通知》(皖農機〔2018〕217號)要求，嚴格落實(shí)屬地管理責任，加強風(fēng)險防控和異常情形主動(dòng)報告，更加嚴格實(shí)施信用管理和農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制。要有效開(kāi)展違規行為全流程分析排查，從嚴整治違法違規行為，維護政策實(shí)施良好秩序。

　　農業(yè)農村部、財政部關(guān)于農用無(wú)人駕駛航空器購置與應用補貼工作如有新的要求，將另行通知。

　　附件：安徽省2024-2026年農機購置與應用補貼機具補貼額一覽表(農用無(wú)人駕駛航空器）

　　安徽省2024－2026年農機購置與應用補貼機具補貼額一覽表

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