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大連市農業(yè)農村局大連市發(fā)展改革委大連市財政局關(guān)于大連市農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施細則的補充通知
各區市縣農業(yè)農村局、發(fā)展改革委、財政局:
按照《農業(yè)農村部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》(農辦機〔2024〕5號)要求,參照《遼寧省加力支持農機報廢更新補貼工作實(shí)施細則》有關(guān)舉措,為持續實(shí)施好我市農業(yè)機械報廢更新補貼政策,加力推進(jìn)老舊農業(yè)機械報廢更新,加快農業(yè)機械結構調整,現就《大連市農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施細則》(大農〔2024〕198號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)補充通知如下。
一、提高報廢補貼標準
報廢4行(含)以上,35馬力(含)以上自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機并購置同類(lèi)機具,報廢補貼額提高至26250元。報廢4行及以上自走式玉米聯(lián)合收割機并購置同類(lèi)機具,報廢補貼額提高至30000元。
《細則》及本補充通知確定的補貼標準自《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農機辦〔2024〕4號)印發(fā)之日6月21日起執行。對6月21日(含)后提交報廢補貼申請尚未發(fā)放補貼資金的,如涉及提高補貼標準的報廢機具,各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)應向市農業(yè)農村局提交修改補貼額申請,按新的補貼標準辦理;對已領(lǐng)取報廢補貼的,補齊差額部分補貼。
二、完善工作流程
利用超長(cháng)期國債加力支持農機報廢更新補貼政策實(shí)施的操作程序、職責分工繼續按照《細則》規定執行。在《細則》操作流程基礎上,各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)要優(yōu)化補貼申請和資金申請發(fā)放流程。
(一)各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)需針對擴大范圍、提高標準可能帶來(lái)的監管困難和實(shí)施困難,進(jìn)一步優(yōu)化完善農機報廢回收拆解工作流程。對新納入報廢補貼范圍的農機種類(lèi),要充分利用好現有回收拆解體系,做好對新增報廢農機種類(lèi)的回收拆解工作;對于報廢農用北斗輔助駕駛系統的,應符合國家有關(guān)規定要求要求,各地可與專(zhuān)門(mén)為政府部門(mén)報廢處理涉密設備的企業(yè)對接,要在確保報廢設備唯一性及數據安全等的基礎上,制定符合本地實(shí)際的回收拆解標準及方案。鼓勵各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)立足便民利民和提高效率,開(kāi)展農機報廢回收拆解創(chuàng )新探索,允許根據實(shí)際將回收環(huán)節和拆解環(huán)節分開(kāi)。
(二)各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)要加強風(fēng)險防范,對于提高補貼標準的機具要專(zhuān)門(mén)制定監管措施并進(jìn)行嚴格監管;
對以購置新機為前提的報廢農機種類(lèi),在申領(lǐng)報廢補貼時(shí),農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織需提供購置同種類(lèi)新農機的有效證明;各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)按職責嚴格做好審核工作,并將審核情況抄送當地發(fā)展改革部門(mén)。
(三)各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)要增加結算批次,將縣級辦理時(shí)限控制在20個(gè)工作日之內,進(jìn)一步加快補貼兌付。
三、細化工作要求
(一)各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)要加大政策宣傳和解讀力度,采取多種手段大力宣傳農機報廢更新補貼政策相關(guān)信息,回應社會(huì )關(guān)切,進(jìn)一步提升政策知曉度和實(shí)施透明度。
(二)各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)要加強對回收拆解企業(yè)的監督管理,通過(guò)定期調取視頻監控等方式實(shí)行全鏈條監管,堅決防止機具假報廢、流入二手農機市場(chǎng)。
(三)各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)要強化補貼業(yè)務(wù)培訓和警示教育,嚴把審核關(guān),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力,發(fā)現存在利用不正當手段騙取補貼資金等違法行為的,要依法依規嚴肅處理,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)嚴厲查處。要及時(shí)跟進(jìn)政策實(shí)施情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋及時(shí)處理,適時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。
請各區市縣(先導區)農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)于2025年1月5日前,將本地利用超長(cháng)期特別國債資金支持農業(yè)機械報廢更新的政策實(shí)施情況,報送市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市財政局。
大連市農業(yè)農村局 大連市發(fā)展改革委 大連市財政局
2024年10月24日
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