甘肅省下達2024年中央財政第二批農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金計劃

　　各市(州)、有關(guān)縣(市、區)農業(yè)農村(畜牧獸醫)局，蘭州新區農林水務(wù)局，省級有關(guān)單位：

　　根據財政部《關(guān)于下達2024年農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預算的通知》(財農〔2024〕16號)要求，經(jīng)研究，現將2024年中央財政第二批農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金計劃下達你們(見(jiàn)附表)，并將有關(guān)事項通知如下。

　　一、資金支持方向和重點(diǎn)

　　中央第二批農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要用于鞏固提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力等方面。

　　(一)支持農機購置與應用補貼24266萬(wàn)元。重點(diǎn)支持與保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品供給相關(guān)的農業(yè)機械，滿(mǎn)足糧食生產(chǎn)機械、特色產(chǎn)業(yè)機械、先進(jìn)智能綠色高端機械、丘陵山區機械的補貼需求。繼續開(kāi)展農機報廢更新補貼和農機新產(chǎn)品購置補貼等工作，在全省14個(gè)市州63個(gè)縣(區)、蘭州新區及省農墾集團實(shí)施，全年擬購置補貼大田作業(yè)機械、綠色發(fā)展機械、畜牧養殖機械、特色產(chǎn)業(yè)機械等各類(lèi)農業(yè)機械11.5萬(wàn)臺套，擬補貼報廢各類(lèi)農機1100臺套。

　　(二)支持國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設6000萬(wàn)元。支持2024年新獲批的鎮原縣和崆峒區國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。鎮原縣國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)實(shí)施主導產(chǎn)業(yè)基礎強鏈、產(chǎn)業(yè)要素集聚補鏈、產(chǎn)業(yè)融合提升延鏈等工程，獎補資金主要用于支持規?；B殖基礎設施、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完善提升、聯(lián)農帶農增收等方面；崆峒區國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)實(shí)施品種優(yōu)化與擴繁體系建設、標準化規范化育肥體系建設、優(yōu)質(zhì)飼草料供應保障體系建設等工程。獎補資金主要用于品種培育、標準化種營(yíng)體系、飼草加工、現代化肉牛產(chǎn)業(yè)體系、聯(lián)農帶農等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　(三)支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設2800萬(wàn)元。支持皋蘭縣什川鎮、瓜州縣雙塔鎮、華亭市馬峽鎮、清水縣金集鎮、環(huán)縣毛井鎮、靜寧縣雙峴鎮、平川區水泉鎮共7個(gè)鎮完成農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設任務(wù)，安排首批獎補資金2100萬(wàn)元(每個(gè)鎮安排300萬(wàn)元，通過(guò)驗收后再獎補700萬(wàn)元)；支持農業(yè)農村部補充評估2021年批準創(chuàng )建的敦煌市肅州鎮第二批獎補資金700萬(wàn)元。補助資金由各地結合建設內容，采取“先建后補”方式，重點(diǎn)支持冷藏保鮮、加工營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，示范帶動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　(四)支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜?；亟ㄔO1933萬(wàn)元。第二批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿項目資金安排張掖市、酒泉市等7個(gè)市(州)的14個(gè)奶業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區和苜蓿主產(chǎn)縣(區)以及省農墾集團1883萬(wàn)元，完成3.6212萬(wàn)畝建設任務(wù)，建設高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區，為奶業(yè)振興和高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)牧草保障。安排中國農業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所50萬(wàn)元，支持開(kāi)展苜蓿產(chǎn)品抽檢、技術(shù)推廣及應用。

　　(五)支持奶業(yè)能力提升整縣推進(jìn)2000萬(wàn)元。根據農業(yè)農村部、財政部辦公廳《關(guān)于實(shí)施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項目的通知》精神，綜合考慮近兩年的項目安排和2023年奶牛存欄和奶產(chǎn)量情況，擬安排張掖市甘州區實(shí)施奶業(yè)提升整縣推進(jìn)項目，下達補助資金2000萬(wàn)元，進(jìn)一步提升甘州區飼草料供應水平和養殖設施裝備水平。資金主要用于優(yōu)質(zhì)牧草料種植、收獲、加工、貯存等設施設備改造和奶牛養殖就地就近配套銜接等方面。

　　(六)支持肉牛增量提質(zhì)行動(dòng)2413萬(wàn)元。為了進(jìn)一步夯實(shí)我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和弱項，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，遴選確定高臺縣、臨澤縣、涼州區實(shí)施肉牛增量提質(zhì)項目，擬補助高臺縣600萬(wàn)元、臨澤縣700萬(wàn)元、涼州區1060萬(wàn)元，開(kāi)展基礎母牛增量提質(zhì)，資金主要用于良種母牛引進(jìn)、養殖圈舍等基礎設施改造提升等。安排武威市畜牧獸醫總站53萬(wàn)元，在涼州區開(kāi)展肉牛雜交改良以及良種擴繁等科技支撐與抓點(diǎn)示范。

　　(七)支持種畜禽性能測定400萬(wàn)元。為持續增強國家畜禽核心育種場(chǎng)、國家核心種公豬站和奶牛生產(chǎn)性能測定中心(DHI)種畜禽生產(chǎn)性能測定能力，加快提升重要畜禽品種生產(chǎn)性能水平，2024年第二批種畜禽性能測定資金擬下達10個(gè)國家核心育種場(chǎng)(其中：景泰縣59萬(wàn)元、高臺縣40萬(wàn)元、涼州區20萬(wàn)元、民勤縣14萬(wàn)元、臨洮縣50萬(wàn)元、環(huán)縣80萬(wàn)元、省綿羊繁育技術(shù)推廣站6萬(wàn)元、甘肅農墾飲馬牧業(yè)有限責任公司20萬(wàn)元、甘肅農墾天牧乳業(yè)有限公司90萬(wàn)元)和2個(gè)種畜禽生產(chǎn)性能測定單位(其中甘肅農墾天牧乳業(yè)有限公司14萬(wàn)元、中國農科院蘭州畜牧與獸藥研究所7萬(wàn)元)，完成種畜禽生產(chǎn)性能測定任務(wù)13200頭(只)。

　　(八)支持糧改飼3589萬(wàn)元。支持糧改飼3589萬(wàn)元。第二批資金按照填平補齊、局部微調原則，擬安排12個(gè)市州的33個(gè)縣區和嘉峪關(guān)市完成29.4萬(wàn)畝的糧改飼收貯任務(wù)，因地制宜探索糧食作物秸稈與優(yōu)質(zhì)飼草混貯利用。資金主要對規?；B殖場(chǎng)(企業(yè)、合作社、戶(hù))或專(zhuān)業(yè)性收貯企業(yè)(合作社、戶(hù))收貯青貯玉米、苜蓿、飼用燕麥、黑麥草、飼用黑麥、飼用高粱等優(yōu)質(zhì)牧草進(jìn)行補助，每畝補助122元。

　　二、相關(guān)要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各級農業(yè)農村(畜牧獸醫)部門(mén)要提高政治站位，加強與同級財政部門(mén)的協(xié)同配合，健全工作協(xié)調機制。各縣區農業(yè)農村(畜牧獸醫)部門(mén)要切實(shí)履行項目實(shí)施和資金使用管理的主體責任，明確專(zhuān)崗專(zhuān)人，細化項目方案，加快完善配套制度，抓好項目組織實(shí)施、績(jì)效評價(jià)和驗收總結工作。市級農業(yè)農村(畜牧獸醫)部門(mén)應加強督導和調度，督促縣級項目主管部門(mén)和各項目承擔單位，共同抓好中央財政支農政策落實(shí)。

　　(二)及時(shí)公開(kāi)政策。各級農業(yè)農村(畜牧獸醫)部門(mén)要及時(shí)將項目政策措施和實(shí)施方案向社會(huì )公布，要加強惠農補貼資金發(fā)放管理，按規定做好擬補助對象、資金安排等信息公開(kāi)公示工作，其中發(fā)放到戶(hù)的補貼情況應在村級進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì )監督，村級要將公示臺賬留檔備查。要積極通過(guò)官網(wǎng)、官微、廣播電視、報紙等多種渠道宣傳解讀政策，讓廣大農民群眾、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等準確理解掌握政策內容，營(yíng)造好項目落實(shí)的良好氛圍。

　　(三)強化資金監管。各級農業(yè)農村(畜牧獸醫)部門(mén)要切實(shí)履行資金使用監管主體責任，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強財會(huì )監督工作的意見(jiàn)》部署，強化項目資金全鏈條監管，梳理排查各項資金分配使用中的問(wèn)題和漏洞，嚴禁以撥代支、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。要嚴格按照省財政廳、省農業(yè)農村廳印發(fā)的《農業(yè)相關(guān)轉移支付資金管理辦法實(shí)施細則的通知》(甘財農〔2023〕80號)使用管理資金，進(jìn)一步完善項目管理和實(shí)施機制。脫貧縣統籌整合使用涉農資金，按照甘肅省財政廳等11部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于將涉農資金統籌整合試點(diǎn)政策調整至國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》(甘財振興〔2024〕2號)執行，禁止超項目范圍統籌整合使用資金。不得受理以中介機構名義直接代理申報的資金項目，上下級和同級政府相關(guān)部門(mén)之間的申報材料不得通過(guò)中介機構運轉，不得將財政補助資金用于支付中介費用。對由中介機構直接代理申報項目、將財政補助資金用于支付中介費用的，一經(jīng)查實(shí)，項目支持對象列入黑名單，有關(guān)縣(市、區)暫停安排實(shí)施該項目。

　　(四)加強項目調度。各市(州)、縣(市、區)農業(yè)農村(畜牧獸醫)部門(mén)要加大資金執行調度和督促指導力度，指定專(zhuān)人負責農業(yè)農村部轉移支付管理平臺錄入工作，及時(shí)將項目資金支出及績(jì)效目標完成情況在平臺上進(jìn)行更新，并對填報數據的真實(shí)性、完整性、準確性和及時(shí)性負責。要針對項目實(shí)施不同階段的特點(diǎn)，采取切實(shí)有效的監管措施，強化項目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，加強現場(chǎng)督導檢查，及時(shí)妥善處理項目執行中的問(wèn)題，重大事項要及時(shí)向省農業(yè)農村廳、省財政廳報告。各市縣要在確保資金安全的前提下，加快項目實(shí)施和資金支付進(jìn)度。對享受補助政策的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，要通過(guò)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報系統及時(shí)報送相關(guān)補貼發(fā)放情況。年終各市縣農業(yè)農村部門(mén)要全面總結分析項目執行情況、存在問(wèn)題并提出有關(guān)建議，將項目實(shí)施總結(連同年度資金執行調度表)于2025年1月15日前逐級報送省農業(yè)農村廳、省財政廳(同時(shí)報送電子版)。

　　(五)開(kāi)展績(jì)效自評。項目實(shí)施完畢，省農業(yè)農村廳會(huì )同省財政廳適時(shí)組織開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)，將政策目標實(shí)現、任務(wù)清單完成、項目管理及資金使用管理等情況等納入指標體系，全面評估考核政策落實(shí)情況，市縣農業(yè)農村(畜牧獸醫)部門(mén)要按照省財政廳、省農業(yè)農村廳的部署要求全面開(kāi)展績(jì)效自評。各級農業(yè)農村(畜牧獸醫)部門(mén)要及時(shí)收集、整理、歸檔從項目申報到驗收全過(guò)程各環(huán)節項目資料，包括有關(guān)文件、合同、照片、圖紙、音像、數據等，作為項目監督、資金檢查和績(jì)效評價(jià)的重要依據。各級農業(yè)農村(畜牧獸醫)部門(mén)要加大績(jì)效評價(jià)結果應用力度，建立以結果為導向的激勵約束機制，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，不斷提高資金使用效益。

　　附表：農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金計劃明細表

　　甘肅省農業(yè)農村廳

　　2024年5月12日