湖南省關(guān)于進(jìn)一步規范農機報廢更新補貼工作的通知

　　各市州、縣市區農業(yè)農村局(農機事務(wù)中心)：

　　農業(yè)機械報廢更新補貼政策實(shí)施以來(lái)，加快了耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰，優(yōu)化了農機裝備結構，推動(dòng)了農業(yè)機械化轉型升級和農業(yè)綠色發(fā)展。大部分市縣農機報廢更新補貼工作做得較好，但有少數縣市區監銷(xiāo)制度落實(shí)不到位，農機報廢回收企業(yè)拆解視頻不清晰、不完整，存在一定的風(fēng)險隱患。為進(jìn)一步規范農機報廢更新補貼工作，根據《湖南省農業(yè)農村廳 湖南省財政廳 湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施方案〉的通知》(湘農聯(lián)〔2020〕76號)精神，現就有關(guān)事項通知如下。

　　一、嚴把受理初審關(guān)口?？h級農業(yè)農村部門(mén)在受理機具報廢申請時(shí)，應核查報廢機具來(lái)源是否合理合法。報廢機具原則上在機主戶(hù)籍所在縣報廢并兌現補貼。機主戶(hù)籍所在縣無(wú)農機報廢回收企業(yè)的，機主可在本市其他縣報廢拆解機具并回戶(hù)籍所在縣兌付補貼。牌證管理機具辦理過(guò)戶(hù)手續必須見(jiàn)人見(jiàn)機。報廢機具拆解前，縣級農業(yè)農村部門(mén)應對擬拆解機具逐一登記編號、逐臺核驗造冊，核驗無(wú)誤后打印《湖南省農業(yè)機械報廢補貼確認表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《確認表》)交由機主。插秧機、拋秧機辦理報廢前，還應查明農機購置補貼情況和使用年限，非在我省辦理補貼或使用未滿(mǎn)3年的插秧機、拋秧機不得辦理報廢補貼。

　　二、拆解過(guò)程全程錄像。報廢機具拆解過(guò)程中，農機報廢回收企業(yè)應對機具發(fā)動(dòng)機、變速箱、轉向器、前后橋、車(chē)架總成等主要零部件做破壞性處理，并拍照、全程錄像備查。拆解照片要能反映拆解機具的出廠(chǎng)編號、發(fā)動(dòng)機編號等信息。拆解錄像應包含監銷(xiāo)人員現場(chǎng)監督場(chǎng)景及拍攝時(shí)間。單臺機具拆解視頻中，要樹(shù)立指示牌，注明報廢機具所有人名稱(chēng)以及品牌型號、出廠(chǎng)編號等信息。嚴禁對拆解錄像進(jìn)行剪輯，保證視頻監控原始性、完整性；嚴禁通過(guò)手機錄像代替視頻監控。每季度末，各市州要將轄區內農機報廢回收企業(yè)拆解視頻刻盤(pán)郵寄至廳農業(yè)機械化管理處。

　　三、嚴格執行監銷(xiāo)制度。農機報廢回收企業(yè)對報廢機具必須按批次集中拆解。農機報廢回收企業(yè)所在地縣級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)每批次安排相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)監督。農機報廢回收企業(yè)應配備相應作業(yè)人員和氧割機、等離子切割機等報廢拆解所需的設備，確保機具拆解規范高效。機具拆解后，縣級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)監督人員應在《確認表》上簽字。

　　四、規范檔案資料管理。農機報廢回收企業(yè)要建立拆解檔案，檔案應包括每臺機具拆解過(guò)程全程監控視頻、機具銘牌或其他能體現報廢機具信息的原始資料，與報廢機具一一對應?？h級農業(yè)農村部門(mén)要建立報廢補貼檔案，檔案應包括報廢機具來(lái)源證明、機主與報廢機具合影、機主身份證明、“一卡通”復印件、《確認表》等資料。檔案保存期不少于3年。

　　五、落實(shí)屬地監管責任。市級農業(yè)農村部門(mén)要切實(shí)擔負起農機報廢更新補貼工作監管職責，進(jìn)一步規范報廢流程、完善管理方式?？h級農業(yè)農村部門(mén)承擔農機報廢更新補貼工作主體責任，加強業(yè)務(wù)培訓，提高人員素質(zhì)。其他部門(mén)按照各自職責對農機報廢更新補貼工作進(jìn)行監管。各地要在農機購置與應用補貼資金充裕的前提下，加快農機報廢補貼資金兌付。

　　六、全面清查立即整改。各市縣農業(yè)農村部門(mén)要對照上述要求，組織對轄區內農機報廢回收企業(yè)開(kāi)展逐一排查，發(fā)現問(wèn)題應暫停業(yè)務(wù)辦理并限期整改。整改不到位的，取消企業(yè)農機報廢回收資質(zhì)。各市州農業(yè)農村局于2月28日前將排查結果報廳農業(yè)機械化管理處。省廳將對近年來(lái)資金使用量較大的農機報廢回收企業(yè)進(jìn)行抽查，嚴肅查處違規違法行為。

　　湖南省農業(yè)農村廳辦公室

　　2024年1月19日