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山東省關(guān)于印發(fā)《山東省糧食烘干中心成套設備補貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知
魯農機字〔2022〕18號
各市農業(yè)農村局::
為落實(shí)農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》(農辦計財〔2021〕8號)有關(guān)要求,經(jīng)農業(yè)農村部審核備案,商省財政廳同意,確定開(kāi)展糧食烘干中心成套設備補貼試點(diǎn)工作?,F將《山東省糧食烘干中心成套設備補貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請遵照執行。
山東省農業(yè)農村廳
2022年12月12日
山東省糧食烘干中心成套設備補貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案
根據《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)>的通知》(農辦計財〔2021〕8號)有關(guān)要求,結合我省實(shí)際,制定本方案。
一、試點(diǎn)目的
充分發(fā)揮農機購置補貼政策的引導作用,全面保障糧食生產(chǎn)安全,提高糧食烘干機械化水平,補齊農業(yè)機械化發(fā)展短板,著(zhù)力引導我省農機化轉型升級,更好滿(mǎn)足廣大農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對農業(yè)裝備的需求,加快我省“兩全兩高”農機化發(fā)展步伐,助力打造鄉村振興“齊魯樣板”。
二、補貼產(chǎn)品及補貼對象
(一)補貼產(chǎn)品。根據我省設施農業(yè)發(fā)展實(shí)際和資金規模,確定對糧食烘干中心成套設備等進(jìn)行補貼試點(diǎn)。試點(diǎn)實(shí)施前購置的糧食烘干中心成套設備不得申請補貼。已納入我省中央農機購置補貼范圍的機具不得重復享受補貼。
(二)補貼對象。補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,其中農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民(農機)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其它從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
三、試點(diǎn)區域和補貼標準
(一)試點(diǎn)區域。全省所有農機購置補貼政策實(shí)施縣(市、區)。
(二)補貼標準。單套補貼限額不超60萬(wàn)元,具體按照《山東省糧食烘干中心成套設備補貼額一覽表》(見(jiàn)附件1)執行。補貼資金從中央農機購置補貼資金中統籌解決。成套設施裝備年度試點(diǎn)資金量不超過(guò)本縣補貼資金總量的10%;單套補貼額度超過(guò)本縣資金總量10%的,不超過(guò)1套。
四、資質(zhì)條件
(一)產(chǎn)品資質(zhì)條件
先進(jìn)性方面,成套設施裝備或其主要設備擁有實(shí)用新型專(zhuān)利、發(fā)明專(zhuān)利以及省級以上科技成果鑒定(評價(jià)證明)之一;適用性方面,在本省有一定的實(shí)地應用數量;合規性方面,參照《山東省糧食烘干中心成套設備建設技術(shù)規范》(見(jiàn)附件2),達到相關(guān)建設標準規范要求,其結構、材質(zhì)、性能、建設安裝、竣工驗收等方面不低于國家、行業(yè)、團體和企業(yè)標準規定的要求,且不得包括泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的地基、墻體等。
(二)企業(yè)資質(zhì)條件
本著(zhù)保證產(chǎn)品質(zhì)量、保障購機者權益的原則,參與試點(diǎn)的糧食烘干中心成套設備生產(chǎn)企業(yè)原則上由主要設備生產(chǎn)企業(yè)一家集成,且應具備以下條件:其營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍應包含試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)內容;未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統嚴重違法失信企業(yè)名單;有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,能夠生產(chǎn)糧食烘干中心成套設備或主要設備,能夠提供安裝服務(wù),具備售后服務(wù)能力;自行選擇糧食烘干中心成套設備組成部分,并保證生產(chǎn)或所選設備均為出廠(chǎng)新品,保證其質(zhì)量、性能指標要求,對選配設備生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行管理、監督并負主體責任;自愿申請將其產(chǎn)品列入補貼試點(diǎn)范圍,承擔農機購置補貼政策相應責任和義務(wù),并履行企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的責任義務(wù);配合核驗和抽查,進(jìn)行用戶(hù)培訓,并形成培訓記錄。
五、工作程序
糧食烘干中心成套設備補貼實(shí)行“先建設使用、后驗收補貼”的程序,建設完成使用一段時(shí)期后方可兌付補貼。由省級組織生產(chǎn)企業(yè)投檔,確定補貼產(chǎn)品,并組織制定糧食烘干成套設備第三方核驗機構名單,公開(kāi)發(fā)布;市級加強指導和監管,組織各縣推進(jìn)試點(diǎn)工作;縣級組織核驗、兌付資金。購機者按照自愿的原則,申請糧食烘干中心成套設備補貼,選擇第三方核驗機構進(jìn)行驗收。購機者、核驗機構、生產(chǎn)企業(yè)需對提供資料的真實(shí)性、完整性、有效性和規范性負責,并承擔相應法律責任。具體如下:
(一)產(chǎn)品投檔。發(fā)布實(shí)施方案和補貼標準,組織生產(chǎn)企業(yè)自主投檔,并對企業(yè)投檔產(chǎn)品進(jìn)行形式審核,確定補貼產(chǎn)品。公開(kāi)征集具備資質(zhì)的機構參與糧食烘干成套設備驗收核驗,確定第三方核驗機構名單,公開(kāi)發(fā)布。
(二)補貼申請。由符合條件的擬新建成套設施裝備的農業(yè)生產(chǎn)個(gè)人或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,向當地縣級農業(yè)農村部門(mén)提出補貼申請。申請時(shí)需提供擬新建成套設施裝備的建設地點(diǎn)、類(lèi)型、規模、用途承諾書(shū)等有關(guān)材料。由縣級農業(yè)農村部門(mén)根據資金規模,對符合條件的申請人,以公開(kāi)、公平、公正的方式確立補貼對象,并對外公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
(三)自主購機。具有補貼資格的申請人自主選擇企業(yè)建造。在竣工驗收合格后,攜帶身份證或營(yíng)業(yè)執照、發(fā)票原件、建設合同、施工圖紙等資料向當地縣級農業(yè)農村部門(mén)提出結算申請。
(四)現場(chǎng)驗收??h級農業(yè)農村部門(mén)選擇具備資質(zhì)的第三方核驗機構,依據農機購置與應用補貼機具核驗規定,對照《糧食烘干中心成套設備補貼額一覽表》中有關(guān)技術(shù)配置參數要求,開(kāi)展現場(chǎng)核驗工作,并由第三方核驗機構出具核驗報告。
(五)資金兌付。對已經(jīng)驗收通過(guò)的,由縣級農業(yè)農村部門(mén)向縣級財政部門(mén)提出結算申請,由縣級財政部門(mén)于15個(gè)工作日內將補貼款撥付到補貼對象。因資金不足或加強監管等原因需要延期兌付的,應告知購機者。補貼申領(lǐng)原則上當年有效,因當年財政補貼資金規模不足、辦理手續時(shí)間緊張等無(wú)法享受補貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。
六、保障措施
(一)著(zhù)力強化組織領(lǐng)導。糧食烘干中心成套設備補貼試點(diǎn),是農機購置補貼政策的重要補充和完善,對于進(jìn)一步發(fā)揮農機購置補貼政策的引導作用,更好地滿(mǎn)足廣大農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的需要,具有十分重要的意義。各級要嚴格按照農機購置補貼政策實(shí)施有關(guān)規定和要求,強化措施,精心組織,通力協(xié)作,穩步推進(jìn)。要注重發(fā)揮縣級農機購置補貼領(lǐng)導小組重要作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題,確保取得應有成效。
(二)著(zhù)力強化責任落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要嚴格執行農機購置補貼政策實(shí)施有關(guān)要求,要配合購機者和農業(yè)農村部門(mén)完成相關(guān)工作程序,并公開(kāi)試點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢、使用潛在風(fēng)險等信息,通過(guò)組織產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)和購機者簽訂“知情同意書(shū)”的方式,提示農民群眾知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險,引導理性購買(mǎi)。市縣農業(yè)農村部門(mén)要,加強對生產(chǎn)企業(yè)承諾踐諾情況的監管,加強機具事后抽查,確保農機購置補貼試點(diǎn)工作安全規范。
(三)著(zhù)力強化風(fēng)險防控。各級農業(yè)農村部門(mén)要密切關(guān)注試點(diǎn)過(guò)程中出現的新情況新問(wèn)題,尤其要關(guān)注試點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)情況,發(fā)現補貼比例畸高、質(zhì)量不穩定、用戶(hù)投訴較多或售后服務(wù)不到位的,要立即展開(kāi)調查,對于違規失信行為,要按照國家和省有關(guān)農機購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理規定嚴肅查處。
年度工作結束后要及時(shí)總結、挖掘和提煉工作經(jīng)驗,每年6月15日和12月15日前,要將試點(diǎn)工作開(kāi)展情況總結報告報送省農業(yè)農村廳。
附件:1.山東省糧食烘干中心成套設備補貼額一覽表
2.山東省糧食烘干中心成套設備建設技術(shù)規范
山東省糧食烘干中心成套設備補貼額一覽表
序號 | 機具大類(lèi) | 機具小類(lèi) | 機具品目 | 檔次名稱(chēng) | 分檔參數 | 中央財政最高補貼額 |
1 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 60-90t/批循環(huán)式糧食烘干成套設備 | 60t/批≤批處理量<90t/批,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;鋼板倉容量≥100t,鋼板倉室外安裝的采用鍍鋅鋼板制作;熱效率≥80%。 | 27 |
2 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 90-120t/批循環(huán)式糧食烘干成套設備 | 90t/批≤批處理量<120t/批,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;鋼板倉容量≥100t,鋼板倉室外安裝的采用鍍鋅鋼板制作;熱效率≥80%。 | 36 |
3 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 120t/批及以上循環(huán)式糧食烘干成套設備 | 批處理量≥120t/批,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;鋼板倉容量≥150t,鋼板倉室外安裝的采用鍍鋅鋼板制作;熱效率≥80%。 | 44 |
4 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 200-300t/日連續式糧食烘干成套設備 | 200t/日≤日處理量<300t/日,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;鋼板倉容量≥200t,鋼板倉室外安裝的采用鍍鋅鋼板制作;熱效率≥80%。 | 27 |
5 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 300-600t/日連續式糧食烘干成套設備 | 300t/日≤日處理量<600t/日,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;鋼板倉容量≥300t,鋼板倉室外安裝的采用鍍鋅鋼板制作;熱效率≥80%。 | 36 |
6 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 600t/日及以上連續式糧食烘干成套設備 | 日處理量≥600t/日,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;鋼板倉容量≥600t,鋼板倉室外安裝的采用鍍鋅鋼板制作;熱效率≥80%。 | 60 |
7 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 60-90t/批循環(huán)式糧食烘干成套設備(不含鋼板倉) | 60t/批≤批處理量<90t/批,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;熱效率≥80%。 | 22 |
8 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 90-120t/批循環(huán)式糧食烘干成套設備(不含鋼板倉) | 90t/批≤批處理量<120t/批,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;熱效率≥80%。 | 29 |
9 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 120t/批及以上循環(huán)式糧食烘干成套設備(不含鋼板倉) | 批處理量≥120t/批,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;熱效率≥80%。 | 38 |
10 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 200-300t/日連續式糧食烘干成套設備(不含鋼板倉) | 200t/日≤日處理量<300t/日,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;熱效率≥80%。 | 22 |
11 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 300-600t/日連續式糧食烘干成套設備(不含鋼板倉) | 300t/日≤日處理量<600t/日,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;熱效率≥80%。 | 29 |
12 | 糧油糖初加工機械 | 糧食初加工機械 | 其他糧食初加工機械 | 600t/日及以上連續式糧食烘干成套設備(不含鋼板倉) | 日處理量≥600t/日,包括清選、烘干、除塵、烘后存儲等分項成套設備。清選機處理量≥50t;提升機提升量≥50t/h;熱效率≥80%。 | 55 |
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