遼寧省對2022年縣級農機補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄檢查情況的通報

　　關(guān)于對2022年縣級農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄檢查情況的通報

　　各市農業(yè)農村局(不含大連)、沈撫示范區社會(huì )事業(yè)局：

　　為進(jìn)一步提高全省縣級農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設水平，近日，省農業(yè)農村廳委托12316金農熱線(xiàn)對各地縣級農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設情況進(jìn)行了檢查，現將檢查結果通報如下。

　　一、總體情況

　　本次檢查內容主要是縣級信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設、國家、省、市有關(guān)文件發(fā)布、2021-2023年縣級補貼實(shí)施通告發(fā)布、農機購置補貼咨詢(xún)投訴電話(huà)暢通以及網(wǎng)絡(luò )舉報及黑名單信息等。檢查結果顯示，專(zhuān)欄地址鏈接有效性、專(zhuān)欄名稱(chēng)規范性、專(zhuān)欄欄目設置的規范性和12316金農熱線(xiàn)轉辦的咨詢(xún)或投訴類(lèi)案件完成及時(shí)性、網(wǎng)絡(luò )舉報投訴受理渠道等內容完成質(zhì)量總體較高，但國家、省有關(guān)文件發(fā)布、2021-2023年縣級補貼實(shí)施通告發(fā)布、受益農戶(hù)公示信息實(shí)時(shí)公開(kāi)、補貼資金使用情況通告公示和數據庫連接、本縣補貼機具核驗工作規范、農機購置補貼咨詢(xún)投訴電話(huà)公開(kāi)及暢通、農業(yè)農村部違規通報及黑名單數據庫鏈接等存在部分文件缺失或更新不及時(shí)現象。

　　二、檢查結果

　　(一)縣級專(zhuān)欄設置情況

　　1.專(zhuān)欄地址鏈接有效性。各縣(市、區)農機部門(mén)均在所屬市農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄設有本地區專(zhuān)欄的網(wǎng)址鏈接，點(diǎn)擊鏈接后應直接到達縣級專(zhuān)欄。此項檢查合格率98.88%。

　　存在問(wèn)題：鐵嶺市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區鏈接無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)。

　　2.專(zhuān)欄名稱(chēng)規范性?？h級專(zhuān)欄的名稱(chēng)須統一為“XX縣(市、區)農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄”。此項檢查合格率89.89%。

　　存在問(wèn)題：(1)專(zhuān)欄名稱(chēng)顯示錯誤，如沈陽(yáng)市遼中區顯示為遼中縣；(2)專(zhuān)欄標題文字顯示不全：沈陽(yáng)市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，鞍山市岫巖滿(mǎn)族自治縣、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，撫順市清原滿(mǎn)族自治縣，本溪市本溪滿(mǎn)族自治縣，阜新市阜新蒙古族自治縣以及朝陽(yáng)市喀喇沁左翼蒙古族自治縣。

　　3.專(zhuān)欄欄目設置規范性?？h級專(zhuān)欄的一級欄目至少包括行政通知、公示公告、咨詢(xún)投訴電話(huà)、綜合要聞、政策法規、資金進(jìn)度、工作交流、補貼問(wèn)答、補貼申請程序、補貼經(jīng)銷(xiāo)商和曝光臺等欄目。此項檢查合格率95.51%。

　　存在問(wèn)題：丹東市振安區首頁(yè)導航欄沒(méi)有欄目顯示，葫蘆島市龍港區缺少資金進(jìn)度、補貼問(wèn)答、補貼申請程序、補貼經(jīng)銷(xiāo)商4個(gè)欄目。

　　(二)內容更新情況

　　4.國家、省、市有關(guān)農機購置補貼文件。文件應及時(shí)公開(kāi)公布，國家、省、市各級行政通知和實(shí)施方案均在縣級專(zhuān)欄體現。維護內容放在行政通知欄目?jì)?，必須是文字形式，不能是鏈接、附件或圖片。此項檢查合格率7.87%。此項檢查合格地區共有7個(gè)，包括撫順市東洲區，丹東市振安區，錦州市凌河區，營(yíng)口市站前區、鲅魚(yú)圈區、大石橋市和朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣。

　　存在問(wèn)題：(1)部分文件缺失；(2)部分文件名稱(chēng)不準確；(3)文件內容不準確或者內容不全；(4)部分內容非文字形式；(5)部分文件未放置在規定欄目。

　　5.縣級實(shí)施方案?？h級主管部門(mén)應根據全省農機購置補貼實(shí)施方案制定本地區農機購置補貼實(shí)施方案或實(shí)施方案的補充文件。該方案應在行政通知欄目?jì)?。此項檢查合格率34.83%。

　　存在問(wèn)題：(1)沒(méi)有公開(kāi)2021-2023年度縣級補貼文件；(2)實(shí)施方案名稱(chēng)不正確，應為《XX縣2021-2023年農機購置補貼實(shí)施方案》，附件應為本縣(市、區)農財兩部門(mén)正式印發(fā)的實(shí)施方案；(3)未發(fā)布在行政通知欄目。

　　6.受益農戶(hù)公示信息實(shí)時(shí)公開(kāi)?？h級專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公開(kāi)近三年(2020-2022年)受益農戶(hù)公示信息須包含購買(mǎi)者姓名、所在鄉鎮、村組、補貼機具情況、購買(mǎi)數量、單臺銷(xiāo)售價(jià)格、單臺補貼額、總補貼額等。此項檢查合格率2.25%。此項檢查全部合格地區共有2個(gè)，包括撫順東洲區，丹東鳳城市。

　　存在問(wèn)題：(1)近三年(2020-2022年)受益農戶(hù)信息部分年度期間未公示；(2)公示文件名稱(chēng)不規范；(3)部分公開(kāi)文件表格缺項；(4)部分表格形式需要改進(jìn)，不方便購機者查閱；(5)部分地區更新日期仍有邏輯錯誤，應按照補貼發(fā)生的年度順序更新。

　　7.補貼資金使用情況實(shí)時(shí)公開(kāi)方面?？h級專(zhuān)欄首頁(yè)須更新2021-2023年補貼資金使用情況數據庫鏈接。此項檢查合格率2.25%。此項檢查全部合格地區共有2個(gè)，包括錦州市凌河區、凌海市。

　　存在問(wèn)題：(1)部分縣(市、區)左側鏈接打不開(kāi)；(2)左側鏈接可以打開(kāi)的地區，大部分地區的鏈接數據庫為2018-2020年數據庫。

　　8.2022年度縣級農機購置補貼資金使用通告發(fā)布情況。2022年全縣農機購置補貼資金全年使用情況至少在公告公示欄目發(fā)布2次，總結指標包含補貼資金總額、資金使用情況、補貼機具數量、收益農戶(hù)數量，涉及農機報廢補貼的，需要有報廢更新實(shí)施。此項檢查合格率4.49%。此項檢查，公告公示欄目合格地區共有4個(gè)，包括撫順市新賓滿(mǎn)族自治縣，朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣、建平縣，葫蘆島建昌縣。

　　存在問(wèn)題：(1)部分地區2022年資金使用情況未發(fā)布；(2)部分地區全年只發(fā)布1次通告；(3)總結指標部分缺項；(4)內容未以文字形式公布，比如打開(kāi)標題后顯示鏈接或附件形式；(5)部分地區內容空白；(6)部分縣(市、區)更新時(shí)間不及時(shí)等。

　　9.本縣補貼機具核驗工作規范發(fā)布情況。此項檢查合格率1.12%。此項檢查合格地區僅有1個(gè)，為撫順市清原滿(mǎn)族自治縣。

　　存在問(wèn)題：(1)補貼機具核驗工作規范未發(fā)布或未更新；(2)文件名稱(chēng)使用不規范；(3)發(fā)布內容非2021-2023年度期間核驗規范文件；(4)內容中缺少機具核驗內容、核驗流程、核驗要求、核驗時(shí)限、結果處理中的一項或多項。

　　(三)農機購置補貼咨詢(xún)投訴電話(huà)通暢情況

　　10.投訴舉報電話(huà)及問(wèn)題轉辦。

　　(1)投訴舉報電話(huà)應包括農機購置補貼政策咨詢(xún)受理電話(huà)和政策投訴舉報電話(huà)(需包含12316)，經(jīng)檢查20個(gè)縣(市、區)合格，合格率22.22%。

　　存在問(wèn)題：無(wú)公示電話(huà)、公示電話(huà)為2021年或以前年度的電話(huà)、公示位置未放在咨詢(xún)投訴欄目或綜合要聞、未包含12316、標題不規范等。

　　(2)投訴舉報電話(huà)保暢情況方面，經(jīng)檢查，已公布電話(huà)的64個(gè)縣(市、區)有44個(gè)能夠撥通，接通率68.75%。

　　存在問(wèn)題：部分已公開(kāi)咨詢(xún)投訴電話(huà)的縣(市、區)存在無(wú)人接聽(tīng)、持續占線(xiàn)、空號、關(guān)機等現象。

　　(3)問(wèn)題轉辦情況，所有縣(市、區)轉辦問(wèn)題處理情況正常，經(jīng)12316金農熱線(xiàn)轉辦的咨詢(xún)或投訴類(lèi)案件均在規定時(shí)限內完成，合格率97.78%。

　　(四)網(wǎng)絡(luò )舉報及黑名單信息

　　11.網(wǎng)絡(luò )舉報投訴受理渠道。除鐵嶺市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區鏈接無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)，其他縣(市、區)均在首頁(yè)左側有投訴鏈接，合格率98.88%。

　　12.農業(yè)農村部違規通報及黑名單數據庫鏈接。經(jīng)檢查，無(wú)縣(市、區)符合維護要求。

　　存在問(wèn)題：(1)部分地區曝光臺欄目未發(fā)布相關(guān)內容；(2)曝光臺維護內容不全，只設置其中一個(gè)數據庫鏈接；(3)曝光臺內數據庫鏈接無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)；(4)網(wǎng)站首頁(yè)數據庫鏈接無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)。

　　三、有關(guān)要求

　　(一)高度重視。農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄作為農機購置補貼重要的宣傳窗口，直接關(guān)系國家惠農政策的落實(shí)落地，各地要提高政治站位，把農機購置補貼信息專(zhuān)欄維護管理擺到重要日程，切實(shí)把農機購置補貼各項政策規定及時(shí)傳遞給廣大購機者。

　　(二)及時(shí)整改。各地應于2022年12月15日前將檢查出的問(wèn)題、缺少的內容，準確、按時(shí)全面整改完成。對未按要求完成整改任務(wù)的，將實(shí)行績(jì)效考核扣減得分處理。

　　(三)加強宣傳。各地要指定專(zhuān)人定期對信息公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行管理、維護，并通過(guò)信息公開(kāi)專(zhuān)欄解答廣大群眾訴求集中的問(wèn)題，確保本地區補貼政策信息及時(shí)、全面公開(kāi)，確保廣大購機知情權，監督權。

　　附件：關(guān)于對2022年縣級農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄檢查情況的通報.xlsx

　　遼寧省農業(yè)農村廳

　　2022年12月9日