重慶市農業(yè)農村委員會(huì )辦公室關(guān)于部分農機購置補貼實(shí)行“三合一” 辦理的通知

　　各區縣(自治縣)農業(yè)農村委，重慶高新區改革發(fā)展局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區農林局，直屬有關(guān)單位，機關(guān)有關(guān)處室：

　　為認真落實(shí)農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)的通知》(農辦計財〔2021〕8號)和市農業(yè)農村委、市財政局《關(guān)于印發(fā)重慶市2021—2023年農機購置補貼實(shí)施方案的通知》(渝農規〔2021〕7號)要求，加快推進(jìn)農機購置補貼全流程線(xiàn)上辦理，全面提升風(fēng)險防控水平，決定對部分農機購置補貼實(shí)行“三合一”辦理?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、機具種類(lèi)范圍

　　列入我市農機購置補貼“三合一”(指農機購置補貼APP、“二維碼系統”、物聯(lián)網(wǎng)系統三者合一)辦理范圍的農機具包括輪式拖拉機、履帶式拖拉機、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)和水稻插秧機(限4行及以上四輪乘坐式)等4個(gè)補貼品目，以便進(jìn)行補貼機具二維碼管理、補貼辦理審核、物聯(lián)網(wǎng)監控。

　　二、實(shí)施時(shí)間及對象

　　自本通知下發(fā)之日至2022年1月31日為過(guò)渡期。2022年2月1日起，列入“三合一”辦理范圍的農機具必須符合本通知有關(guān)要求，否則無(wú)法在我市辦理補貼。符合《重慶市2021—2023年農機購置補貼實(shí)施方案》要求的補貼對象購買(mǎi)“三合一”農機具，須按照“三合一”辦理方式申請購機補貼。

　　三、操作方式

　　機具出廠(chǎng)前，農機生產(chǎn)企業(yè)需加施唯一身份識別二維碼，加裝具有定位功能的北斗終端并將作業(yè)軌跡等數據直傳到物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統。購機者提出補貼申請后，農機購置補貼辦理工作人員通過(guò)手機APP掃描機具二維碼核驗機具信息，待機具實(shí)現一定作業(yè)量后即可兌付補貼資金。具體操作方式如下：

　　(一)生成補貼機具二維碼

　　1.農機生產(chǎn)企業(yè)注冊登錄“農機購置補貼機具二維碼輔助管理系統”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二維碼系統”，網(wǎng)址：http://www.nj2wm.com，系統使用說(shuō)明書(shū)詳見(jiàn)附件2)，然后根據系統提示添加產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品(出廠(chǎng))編號等信息，自走式機具還應添加發(fā)動(dòng)機編號、發(fā)動(dòng)機標定功率等信息，生成補貼機具二維碼標識。

　　2.生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售前，須安裝好機具二維碼標牌。機具二維碼標牌應符合《農機購置補貼用二維碼編碼規則》(T/NJ 1265—2020/T/CAAMM 80—2020)要求(詳見(jiàn)附件3)，使用金屬材質(zhì)鉚接固定安裝于機具醒目位置，方便手機掃描。二維碼標牌可以與原產(chǎn)品銘牌合二為一，也可以在原產(chǎn)品銘牌鄰接位置單獨鉚接固定。

　　3.生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠(chǎng)前，要通過(guò)“二維碼系統”配套的APP核驗工具(登錄“二維碼系統”可下載)，核查該二維碼是否能夠正常讀取，因二維碼信息不能正常被讀取而影響購機者補貼申請辦理的，相應損失全部由生產(chǎn)企業(yè)負責。

　　(二)安裝北斗定位終端

　　1.生產(chǎn)企業(yè)在機具出廠(chǎng)前安裝北斗定位終端，滿(mǎn)足《農機購置補貼北斗定位終端硬件說(shuō)明》(詳見(jiàn)附件4)要求，符合《農機購置補貼北斗定位終端數據傳輸協(xié)議(V2.0.0)》(詳見(jiàn)附件5)等規定，確保數據能夠按要求直傳到重慶市農機購置補貼物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統。

　　2.機具安裝北斗定位終端后，要在“二維碼系統”中將北斗定位終端設備編號(IMEI號)與機具出廠(chǎng)編號進(jìn)行綁定，實(shí)現“一機一碼一終端”。

　　3.生產(chǎn)企業(yè)或為生產(chǎn)企業(yè)提供北斗定位終端配套的企業(yè)，使用農機物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)者平臺(dev-iot.dtwl360.com)對接通信協(xié)議，并在該平臺添加安裝的北斗定位終端，確保安裝在農機具上的北斗定位終端數據傳輸對接成功。企業(yè)可在物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)者平臺或二維碼配套APP上，查看機具軌跡數據是否上傳成功。因北斗終端未能按要求傳輸數據，影響購機者補貼申請辦理的，相應損失全部由生產(chǎn)企業(yè)負責。農機生產(chǎn)企業(yè)應確保二維碼、北斗定位終端符合相關(guān)要求，發(fā)現問(wèn)題后及時(shí)整改到位，因其自身存在原因導致購機者補貼無(wú)法正常申請辦理的，相應損失全部由生產(chǎn)企業(yè)負責。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。對部分農機購置補貼實(shí)行“三合一”辦理操作，可做到“一機一碼、一碼溯源”，是一項利民便民、強化農機監管的重要措施，是精準實(shí)施農業(yè)社會(huì )化服務(wù)農機作業(yè)補貼政策的一項基礎性工作。市農機總站要加強工作指導。各區縣要及時(shí)部署安排，抓好政策宣傳，積極引導購機者使用“APP”辦理補貼，有效推進(jìn)補貼全流程線(xiàn)上辦理。

　　(二)把握時(shí)間節點(diǎn)。對申請辦理“三合一”機具補貼的，在過(guò)渡期內按“三合一”方式或原有方式辦理，過(guò)渡期后必須按照本通知要求辦理。

　　(三)創(chuàng )新監管方式。充分用好“三合一”機具互聯(lián)信息，轉變對補貼機具的監管方式，可由人工現場(chǎng)一一核驗變?yōu)槌椴楹蓑?，其比例由區縣自定。善于利用農機購置補貼申請辦理服務(wù)系統、重慶市農機購置補貼機具物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統(網(wǎng)址：http://chongqing.dtwl360.com)進(jìn)行數據分析，及時(shí)監測預警短期大批量、短期單戶(hù)多臺套、長(cháng)時(shí)間無(wú)運行軌跡等問(wèn)題。

　　(四)督促盡職履責。要求購機者對提供申辦補貼材料的真實(shí)性負責并對所購機具價(jià)格的真實(shí)性進(jìn)行承諾，相關(guān)企業(yè)提前做好物聯(lián)網(wǎng)終端和二維碼安裝等準備工作。未按通知要求執行的，視同履行承諾事項不到位，將依照農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(農辦財〔2017〕26號)、原重慶市農業(yè)委員會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步加強農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為查處工作的通知》(渝農發(fā)〔2017〕316號)相關(guān)規定處理。金色大田科技有限公司對“三合一”辦理工作提供技術(shù)服務(wù)，并依照有關(guān)法律法規保證相關(guān)系統使用過(guò)程中所收集、產(chǎn)生的數據信息安全。

　　二維碼輔助管理系統技術(shù)支持電話(huà)：15110247163;

　　物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統技術(shù)支持電話(huà)：18519101222；

　　“三合一”辦理APP技術(shù)支持電話(huà)：18610968177。

　　附件：1.農機購置補貼機具“三合一”辦理操作方式流程說(shuō)明

　　2.農機購置補貼機具二維碼輔助管理系統使用說(shuō)明書(shū)

　　3.《農機購置補貼用二維碼編制規則》(T/NJ1265—2020/ T/CAAMM 80—2020)

　　4.農機購置補貼北斗定位終端硬件說(shuō)明

　　5.北斗購置補貼北斗定位終端數據傳輸協(xié)議(V2.0.0)

　　重慶市農業(yè)農村委員會(huì )辦公室

　　2021年8月30日

　　重慶市農業(yè)農村委員會(huì )辦公室關(guān)于部分農機購置補貼實(shí)行“三合一”辦理的通知.zip