青島市農業(yè)農村局關(guān)于印發(fā)《青島市農機購置補貼政策實(shí)施異常情形報告制度》的通知

　　各區、市農業(yè)農村局及相關(guān)單位：

　　為及時(shí)處置政策實(shí)施中的異常情形，有效防范風(fēng)險，保障資金安全，根據農機購置補貼政策實(shí)施有關(guān)文件要求，制定了《青島市農機購置補貼政策實(shí)施異常情形報告制度》，請各區市及相關(guān)單位遵照執行。

　　　 青島市農業(yè)農村局

　　　 2020年12月30日

青島市農機購置補貼政策實(shí)施異常情形報告制度

　　第一條為及時(shí)處理政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的異常情形，嚴厲打擊農機購置補貼工作中的違規行為，規范、高效、廉潔實(shí)施農機購置補貼政策，確保國家強農惠農富農資金的安全，結合我市實(shí)際制定本制度。

　　第二條本制度適用于農機購置補貼政策在機具投檔、機具核驗和違規處理等關(guān)鍵環(huán)節實(shí)施過(guò)程中發(fā)生或發(fā)現的異常情形。

　　第三條關(guān)鍵環(huán)節出現如下情形之一的，應進(jìn)行異常情形報告。

　　(一)機具投檔環(huán)節

　　列入全國農機購置補貼黑名單數據庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機具參與投檔的；列入全國農機購置補貼違規通報數據庫且尚未恢復或已取消補貼資格的機具參與投檔的；國家產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監督檢查中不合格的機具參與投擋的；不在我市補貼范圍內的機具參與投檔的；資質(zhì)到期未續展機具參與投檔的；無(wú)資質(zhì)機具參與投檔的；補貼額比例超過(guò)投檔系統設定的預警比例的；補貼投檔機具參數不符合我市發(fā)布的相關(guān)檔次參數的；投檔機具有相關(guān)舉報、投訴的。

　　(二)機具核驗環(huán)節

　　購機發(fā)票顯示購機者與實(shí)際購機者不一致的；一項或多項主要參數與系統參數不一致的；購機發(fā)票金額與實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不一致的；補貼機具有嚴重質(zhì)量問(wèn)題的；機具銘牌沒(méi)有永久性固定的；機具銘牌非唯一的；銘牌信息與實(shí)物不一致的；銘牌信息、實(shí)物信息與農機購置補貼輔助管理系統所對應機具的信息不一致的；補貼機具有投訴的；同類(lèi)型補貼機具短期內大批量出現的；個(gè)人購置3臺套及以上同類(lèi)型機具的；補貼比例超過(guò)預警比例的。

　　(三)違規處理環(huán)節

　　調查核實(shí)過(guò)程中確實(shí)有違規行為的；調查核實(shí)過(guò)程中發(fā)現有其他違規行為的；在約談過(guò)程中不配合或發(fā)現有其他違規行為的；違規產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問(wèn)題的；相關(guān)企業(yè)和人員無(wú)法聯(lián)系的。

　　(四)國家和省、市文件規定的其他異常情形。

　　第四條關(guān)鍵環(huán)節異常情形按下列程序報告：

　　(一)由負責相關(guān)環(huán)節崗位人員按照政策法規和相關(guān)文件要求進(jìn)行異常情形分析，判斷異常情形是否屬于違規，并提出相應的處理意見(jiàn)。

　　(二)機具投檔環(huán)節由市級負責投檔的崗位人員提出；機具核驗環(huán)節由區市負責核驗的崗位人員提出；違規處理環(huán)節由市或區市負責違規處理的崗位人員提出。并按要求及時(shí)上報。

　　(三)市級如發(fā)現以上情況，其他省也有可能存在類(lèi)似違規風(fēng)險的，應及時(shí)向農業(yè)農村部農機化主管部門(mén)報告。

　　(四)報告采用書(shū)面方式。

　　第五條異常情形違規行為處理

　　對出現異常情形并發(fā)生違規行為的，依據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(農辦財〔2017〕26號)、農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(農辦機〔2019〕6號)等文件要求，對輕微違規行為的處理由區市及以上農機化主管部門(mén)提出并處理；對較重、嚴重違規行為的處理由市及以上農機化主管部門(mén)提出并處理。

　　第六條本制度由青島市農業(yè)農村局負責解釋。

　　第七條本制度自發(fā)布之日起施行。