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    吉林省關(guān)于做好農機購置補貼政策實(shí)施異常情形報告工作的通知

    作者:吉林省農業(yè)機械化管理局 本站發(fā)布時(shí)間:2021年03月08日 收藏

      各市(州)農業(yè)農村局、長(cháng)春新區農委、梅河口市農業(yè)農村局,各有關(guān)縣(市)農業(yè)農村局(農機部門(mén)):

      根據農機購置補貼政策實(shí)施有關(guān)文件精神,為進(jìn)一步規范農機購置補貼政策實(shí)施,及時(shí)處置政策實(shí)施中的異常情形,有效防范風(fēng)險,保障資金安全,做好農機購置補貼政策實(shí)施異常情形報告工作?,F就有關(guān)事宜通知如下:

      一、異常情形的報告范圍

      在機具投檔、機具核驗、違規處理等過(guò)程中,發(fā)現影響補貼政策規范實(shí)施的異常情形之一,應及時(shí)報告,主要包括以下內容。

      (一)機具投檔環(huán)節

      1.列入全國農機購置補貼黑名單數據庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機具參與投檔的;

      2.列入全國農機購置補貼違規通報數據庫且尚未恢復或已取消補貼資格的機具參與投檔的;

      3.國家產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監督檢查中不合格的機具參與投檔的;

      4.不在我省補貼范圍內的機具參與投檔的;

      5.資質(zhì)到期未換證機具參與投檔的;

      6.無(wú)資質(zhì)機具參與投檔的;

      7.補貼投檔機具參數不符合我省發(fā)布的相關(guān)檔次參數的;

      8.企業(yè)在投檔平臺中提供不實(shí)投檔信息的;

      9.投檔機具有相關(guān)舉報、投訴的。

      (二)補貼機具核驗環(huán)節

      1.銷(xiāo)售的補貼產(chǎn)品與鑒定(認證)產(chǎn)品不一致的;

      2.購機發(fā)票金額與購機者實(shí)付金額不一致的;

      3.補貼機具有嚴重質(zhì)量問(wèn)題的;

      4.機具銘牌未永久性固定、機具銘牌非唯一、銘牌信息與實(shí)物不一致以及銘牌信息、實(shí)物信息與農機購置補貼輔助管理系統所對應機具的信息不一致的;

      5.違反農機產(chǎn)品“三包”規定,不積極處理或引起投訴的;

      6.單人多臺套、短期內大批量申請補貼的;

      7.區域適應性差的機具申請補貼的;

      8.補貼產(chǎn)品實(shí)際補貼比例明顯偏高的。

      (三)違規處理環(huán)節

      1.調查核實(shí)過(guò)程中產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)不配合或提供虛假材料的;

      2.調查核實(shí)過(guò)程中發(fā)現有其他違規行為的;

      3.在約談過(guò)程中產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)不配合或發(fā)現有其他違規行為的;

      4.違規產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問(wèn)題的;

      5.相關(guān)企業(yè)和人員無(wú)法聯(lián)系的。

      (四)其他可能影響補貼政策規范實(shí)施的異常情形

      二、異常情形報告處理程序

      (一)發(fā)現或接到異常情形線(xiàn)索報告后,由發(fā)生地所在縣級農機行政主管部門(mén)及時(shí)組織調查核實(shí),市級農機行政主管部門(mén)監督備案。異常情形調查核實(shí)結果以書(shū)面形式上報至省農業(yè)機械化管理局。

      (二)涉及到全局性、系統性風(fēng)險問(wèn)題,縣級農機行政主管部門(mén)應先向省級農機行政主管部門(mén)書(shū)面申請采取暫停補貼等措施。情形嚴重的,省農業(yè)機械化管理局結合實(shí)際向農業(yè)農村部農機化司報告。

      (三)異常情形經(jīng)核實(shí)涉及違規的,依據《農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》、《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》和《吉林省農機購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理實(shí)施細則(試行)》等相關(guān)規定和要求進(jìn)行處理。

      三、其他要求

      (一)高度重視異常情形報告工作

      拓寬異常情形收集渠道,對農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)和農戶(hù)等反映的異常情況,均應高度重視,認真排查。強化參與補貼工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓,提升政策實(shí)施和風(fēng)險防控能力,發(fā)現異常情形要第一時(shí)間請示報告。

      (二)增強突發(fā)異常情形的處置能力

      重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節的異常情形,全面梳理查找風(fēng)險點(diǎn),排查所有可能影響補貼政策規范實(shí)施的隱患和苗頭,有針對性地制定防控措施。對于出現異常緊急情況應及時(shí)穩妥處理,確保補貼政策平穩有序實(shí)施。

      (三)加強異常情形報告的主動(dòng)性和時(shí)效性

      各市(州)農機行政主管部門(mén)要加強對所轄各縣(市、區)農機購置補貼異常情形線(xiàn)索的調查、認定、處理、報告等工作的指導。對于可能涉及到全局性、系統性風(fēng)險問(wèn)題,及時(shí)采取措施并報告,防止問(wèn)題擴大化。

      吉林省農業(yè)機械化管理局

      2020年5月7日

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