安徽省農業(yè)農村廳關(guān)于建立農機購置補貼政策實(shí)施異常情形報告制度的通知

　　各市、縣(市、區)農業(yè)農村局，省農墾事業(yè)管理局：

　　根據農機購置補貼政策實(shí)施有關(guān)文件精神，為及時(shí)處置政策實(shí)施中的異常情形，有效防范風(fēng)險，保障資金安全，現就做好異常情形報告工作進(jìn)一步明確如下：

　　一、異常情形的報告范圍

　　在產(chǎn)品投檔、補貼產(chǎn)品信息上傳農機購置補貼輔助管理系統、補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、參與補貼申領(lǐng)、違規處理等過(guò)程中，發(fā)現影響補貼政策規范實(shí)施的異常情形，應及時(shí)報告，主要包括以下內容。

　　1.列入全國農機購置補貼黑名單數據庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機具參與投檔。

　　2.列入全國農機購置補貼違規通報數據庫且尚未恢復或已取消補貼資格的機具參與投檔。

　　3.國家產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監督檢查中不合格的機具參與投檔。

　　4.自愿參與補貼政策實(shí)施的農機生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)承諾踐諾不到位。

　　5.在農機購置補貼輔助管理系統、農機購置補貼產(chǎn)品自主投檔平臺中上傳不實(shí)信息。

　　6.銷(xiāo)售的補貼產(chǎn)品與投檔產(chǎn)品不一致。

　　7.補貼機具開(kāi)具發(fā)票價(jià)格與農戶(hù)實(shí)付金額不一致。

　　8.違反農機產(chǎn)品“三包”規定，不積極處理或引起投訴。

　　9.單人多臺套申請補貼。

　　10.短期內大批量申請補貼。

　　11.同人連年購置同類(lèi)機具申請補貼。

　　12.區域適應性差的機具申請補貼。

　　13.發(fā)現補貼產(chǎn)品實(shí)際補貼比例明顯偏高。

　　14.其他可能影響補貼政策規范實(shí)施的異常情形。

　　二、異常情形的調查與處理

　　1.各級農業(yè)農村部門(mén)發(fā)現或接到異常情形線(xiàn)索報告后，由縣級農業(yè)農村部門(mén)及時(shí)組織調查核實(shí)，市級農業(yè)農村部門(mén)監督備案。

　　2.如涉及到全局性、系統性風(fēng)險問(wèn)題，縣級農業(yè)農村部門(mén)應先向省廳書(shū)面申請采取暫停補貼等措施。省廳將結合實(shí)際向部農機化司報告異常情況。

　　3.縣級農業(yè)農村部門(mén)對異常情形調查核實(shí)后，如涉及違規的，市級農業(yè)農村部門(mén)應按照《安徽省農機購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理規范(試行)》等相關(guān)規定和要求處理。

　　三、其他要求

　　1.高度重視異常情形報告工作。建立異常情形報告制度是保障農機購置補貼政策規范實(shí)施和有效防范風(fēng)險的重要舉措。拓寬異常情形收集渠道，對農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)和農戶(hù)等反映的異常情況，均應高度重視，認真排查。強化參與補貼工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓，提升政策實(shí)施和風(fēng)險防控能力，發(fā)現異常情形要第一時(shí)間請示報告。

　　2.增強突發(fā)異常情形的處置能力。重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節的異常情形，善于發(fā)現可能引起不良影響的隱患和苗頭。全面梳理查找風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地制定防控措施。安排綜合素質(zhì)和責任心較強的同志從事補貼機具核實(shí)和材料核驗等工作。對于出現異常緊急情況應及時(shí)穩妥處理，確保補貼政策平穩有序實(shí)施。

　　3.加強異常情形報告的主動(dòng)性和時(shí)效性。強化責任意識，明確職責分工。各市要加強對縣級農業(yè)農村部門(mén)異常情形線(xiàn)索的調查、認定、處理、報告等工作的指導。加強工作銜接，所有上報材料，均應確認接收人已經(jīng)收到。對于可能涉及到全局性、系統性風(fēng)險問(wèn)題，及時(shí)采取措施并報告，防止問(wèn)題擴大化。

　　安徽省農業(yè)農村廳

　　2020年12月29日