江蘇省關(guān)于組織開(kāi)展運輸用拖拉機載人等嚴重違法行為整治行動(dòng)的通知

　　各市、縣(市、區)公安(分)局、農業(yè)農村局：

　　為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院督導組有關(guān)要求，圓滿(mǎn)完成全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治“一年小灶”收官之戰，著(zhù)力消除農村地區運輸用拖拉機違法載人等突出交通安全風(fēng)險隱患，維護全省道路交通安全形勢持續穩定，省公安廳、農業(yè)農村廳決定從現在起至2021年春運結束，在全省組織開(kāi)展為期100天的運輸用拖拉機(包括變型拖拉機、手扶拖拉機運輸機組、輪式拖拉機運輸機組)載人等嚴重違法行為整治行動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下。

　　一、思想高度重視，周密組織部署。近日，國務(wù)院督導組召開(kāi)江蘇安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治專(zhuān)題會(huì )議，提出了督導組重點(diǎn)關(guān)注的12項問(wèn)題，其中第10項為農村貨車(chē)違法載人問(wèn)題，要求組織開(kāi)展聯(lián)合執法，嚴肅查處此類(lèi)問(wèn)題。省領(lǐng)導對國務(wù)院督導組反饋的問(wèn)題高度重視，婁勤儉書(shū)記、吳政隆省長(cháng)、樊金龍常務(wù)副省長(cháng)，劉旸、趙世勇副省長(cháng)均作出批示指示，要求迅速組織專(zhuān)項整治，消除安全隱患。目前，我省運輸用拖拉機在日常生產(chǎn)生活中，違法載人、超速超載、無(wú)牌無(wú)證、假牌套牌等違法現象突出，給農村地區交通安全帶來(lái)重大風(fēng)險隱患。各地思想上要引起高度重視，強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識，精心組織，周密部署，集中力量、集中時(shí)間，嚴查嚴處拖拉機載人等嚴重交通違法行為，迅速形成高壓嚴管態(tài)勢，切實(shí)防范化解拖拉機重大交通安全風(fēng)險，確保不發(fā)生有影響的群死群傷交通事故。

　　二、深入排摸登記，強化源頭監管。各地要切實(shí)落實(shí)鄉鎮屬地安全監管責任，充分發(fā)動(dòng)當地村干部、農村交通安全勸導員、保險營(yíng)銷(xiāo)員、社會(huì )治理網(wǎng)格員、農機安全協(xié)管員進(jìn)村入戶(hù)，對所有運輸用拖拉機基本信息、使用人、使用性質(zhì)等進(jìn)行“地毯式”排查，逐一登記造冊，實(shí)行“戶(hù)籍化”管理，特別是對外省籍和未登記上牌的，要做到底數清、情況明，對存在安全隱患的要告知停止使用。對排查出的無(wú)牌無(wú)證、逾期未檢、道路交通違法行為未處理、駕駛人記滿(mǎn)12分未參加教育等情形的，要督促車(chē)主及時(shí)依法補辦牌證、處理違法行為、參加滿(mǎn)分教育。要積極向地方黨委政府匯報，出臺相關(guān)政策，給予財政支持，鼓勵所有人主動(dòng)報廢淘汰老舊拖拉機運輸機組，加快減少存量。

　　三、強化路面管控，嚴查嚴處違法行為。要充分利用大數據，深入關(guān)聯(lián)分析農村地區運輸用拖拉機行駛的時(shí)段、路段、區域，由公安、農業(yè)農村部門(mén)聯(lián)合組織執法力量，科學(xué)合理安排查控勤務(wù)。要根據務(wù)工、務(wù)農人員早出晚歸的出行特點(diǎn)，調整警力和勤務(wù)部署，突出早6時(shí)到8時(shí)、晚5時(shí)到7時(shí)，在農村田地、果園種植、建材市場(chǎng)、施工工地等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊道路設置執勤點(diǎn)，嚴厲查處道路上運輸用拖拉機違法載人、超載超速、無(wú)牌無(wú)證、假牌套牌、拼裝改裝、酒后駕駛、違反禁令標志、持我省拖拉機駕駛證駕駛變拖、違法記分12分以上繼續駕駛等違法行為。要進(jìn)一步完善本省籍拖拉機及駕駛人安全信息實(shí)時(shí)共享機制，確保我省拖拉機及駕駛人的道路交通違法信息、牌證管理信息及時(shí)、準確、完整錄入系統，保障安全信息的充分利用，力爭道路動(dòng)態(tài)管理、源頭管理的精準有效。要提請地方政府發(fā)布公告，逐步推行運輸用拖拉機禁行限行措施，自2021年2月1日起，全面禁止變型拖拉機上道路行駛，限制拖拉機運輸機組在本地城區和國省道干線(xiàn)公路行駛。

　　四、加強宣傳提示，營(yíng)造整治氛圍。要充分發(fā)揮“警格+網(wǎng)格”農村交通管理網(wǎng)絡(luò )的作用，依托農村交通安全勸導站，發(fā)動(dòng)勸導員、網(wǎng)絡(luò )員、保險營(yíng)銷(xiāo)員力量，在出入村口、重點(diǎn)路段開(kāi)展集中勸導活動(dòng)，嚴防違法載人等隱患車(chē)輛上路行駛。要以“美麗鄉村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng)為契機，收集本地區運輸用拖拉機引發(fā)事故的典型案例，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展面對面的巡回宣傳。要組織媒體開(kāi)展隨警執法行動(dòng)，曝光運輸用拖拉機違法行為，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。要建立運輸用拖拉機車(chē)主微信群，定期推送交通安全宣傳內容，提示駕駛人注意遵守交通法規，安全文明駕駛。

　　請各設區市公安局、農業(yè)農村局將《全省外省籍運輸用拖拉機排查登記表》和《無(wú)牌無(wú)證運輸用拖拉機排查登記表》于2021年1月10日前分別上報省公安廳、農業(yè)農村廳，每月30日前報送本月整治工作情況，2021年3月8日前報送工作總結。

　　省公安廳聯(lián)系人：徐益飛，13770932085。

　　省農業(yè)農村廳聯(lián)系人：薛剛，025-86263082。

　　附件：1、《全省外省籍運輸用拖拉機排查登記表》

　　2、《無(wú)牌無(wú)證運輸用拖拉機排查登記表》

下載

　　江蘇省公安廳 江蘇省農業(yè)農村廳

　　2020年12月8日

　　抄送：省政府辦公廳，省安委會(huì )辦公室，省交通運輸廳。