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2020年政府工作報告中的“三農”亮點(diǎn)
5月22日上午9時(shí),第十三屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行開(kāi)幕會(huì )。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
2019年,糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
三大攻堅戰取得關(guān)鍵進(jìn)展。農村貧困人口減少1109萬(wàn),貧困發(fā)生率降至0.6%,脫貧攻堅取得決定性成就。污染防治持續推進(jìn),主要污染物排放量繼續下降,生態(tài)環(huán)境總體改善。金融運行總體平穩。
民生進(jìn)一步改善。居民人均可支配收入超過(guò)3萬(wàn)元?;攫B老、醫療、低保等保障水平提高。城鎮保障房建設和農村危房改造深入推進(jìn)。
對我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),能在較短時(shí)間內有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艱。我們也付出巨大代價(jià),一季度經(jīng)濟出現負增長(cháng),生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,但生命至上,這是必須承受也是值得付出的代價(jià)。我們統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,不失時(shí)機推進(jìn)復工復產(chǎn),推出8個(gè)方面90項政策措施,實(shí)施援企穩崗,減免部分稅費,免收所有收費公路通行費,降低用能成本,發(fā)放貼息貸款。按程序提前下達地方政府專(zhuān)項債券。不誤農時(shí)抓春耕。不懈推進(jìn)脫貧攻堅。發(fā)放抗疫一線(xiàn)和困難人員補助,將價(jià)格臨時(shí)補貼標準提高1倍。這些政策使幾億人受益,及時(shí)有效促進(jìn)了保供穩價(jià)和復工復產(chǎn),我國經(jīng)濟表現出堅強韌性和巨大潛能。
做好今年政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,緊扣全面建成小康社會(huì )目標任務(wù),統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰,加大“六穩”工作力度,保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉,堅定實(shí)施擴大內需戰略,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會(huì )。
綜合研判形勢,我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調整。今年要優(yōu)先穩就業(yè)保民生,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,努力實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標任務(wù);城鎮新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮調查失業(yè)率6%左右,城鎮登記失業(yè)率5.5%左右;居民消費價(jià)格漲幅3.5%左右;進(jìn)出口促穩提質(zhì),國際收支基本平衡;居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步;現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;重大金融風(fēng)險有效防控;單位國內生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,努力完成“十三五”規劃目標任務(wù)。
實(shí)行農民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策。
脫貧是全面建成小康社會(huì )必須完成的硬任務(wù),要堅持現行脫貧標準,強化扶貧舉措落實(shí),確保剩余貧困人口全部脫貧,健全和執行好返貧人口監測幫扶機制,鞏固脫貧成果。要打好藍天、碧水、凈土保衛戰,實(shí)現污染防治攻堅戰階段性目標。加強重大風(fēng)險防控,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。
加強新型城鎮化建設,大力提升縣城公共設施和服務(wù)能力,以適應農民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。
落實(shí)脫貧攻堅和鄉村振興舉措,保障重要農產(chǎn)品供給,提高農民生活水平。
堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度,對外出務(wù)工勞動(dòng)力,要在就業(yè)地穩崗就業(yè)。開(kāi)展消費扶貧行動(dòng),支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。加強易地扶貧搬遷后續扶持。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。強化兜底保障。搞好脫貧攻堅普查。接續推進(jìn)脫貧與鄉村振興有效銜接,全力讓脫貧群眾邁向富裕。
著(zhù)力抓好農業(yè)生產(chǎn)。穩定糧食播種面積和產(chǎn)量,提高復種指數,提高稻谷**低收購價(jià),增加產(chǎn)糧大縣獎勵,大力防治重大病蟲(chóng)害。懲處違法違規侵占耕地行為,新建高標準農田8000萬(wàn)畝。深化農村改革?;謴蜕i生產(chǎn)。壓實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制和“菜籃子”市長(cháng)負責制。14億中國人的飯碗,我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。
拓展農民就業(yè)增收渠道。支持農民就近就業(yè)創(chuàng )業(yè),擴大以工代賑規模,讓返鄉農民工能打工、有收入。扶持適度規模經(jīng)營(yíng)主體,加強農戶(hù)社會(huì )化服務(wù)。增加專(zhuān)項債券投入,支持現代農業(yè)設施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治,持續改善農民生產(chǎn)生活條件。
擴大高校面向農村和貧困地區招生規模。要優(yōu)化投入結構,讓教育資源惠及所有家庭和孩子,讓他們有更光明未來(lái)。
擴大低保保障范圍,對城鄉困難家庭應保盡保,將符合條件的城鎮失業(yè)和返鄉人員及時(shí)納入低保。對因災因病遭遇暫時(shí)困難的人員,都要實(shí)施救助。要切實(shí)保障所有困難群眾基本生活,保民生也必將助力更多失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng )業(yè)。
加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。完善社區服務(wù)功能。支持社會(huì )組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。
各級政府要始終堅持實(shí)事求是,牢牢把握社會(huì )主義初級階段這個(gè)基本國情,遵循客觀(guān)規律,一切從實(shí)際出發(fā),立足辦好自己的事。要大力糾治“四風(fēng)”,把廣大基層干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái),為擔當者擔當,讓履職者盡責。要緊緊依靠人民群眾,尊重基層首創(chuàng )精神,以更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放,激發(fā)社會(huì )活力,凝聚億萬(wàn)群眾的智慧和力量,這是我們戰勝一切困難挑戰的底氣。廣大干部應臨難不避、實(shí)干為要,凝心聚力抓發(fā)展、保民生。只要我們始終與人民群眾同甘共苦、奮力前行,中國人民追求美好生活的愿望一定能實(shí)現。
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