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江西出臺推進(jìn)高標準農田項目區土地流轉規模經(jīng)營(yíng)指導意見(jiàn)
為進(jìn)一步提升高標準農田項目建設成效,江西近日出臺《關(guān)于推進(jìn)高標準農田項目區土地流轉規模經(jīng)營(yíng)的指導意見(jiàn)》(后文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),旨在引導高標準農田項目區土地規范有序流轉,推動(dòng)農業(yè)規?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高土地產(chǎn)出率。
《意見(jiàn)》指出,要堅持政府引導、農民主體、因地制宜、良田糧用的原則,推進(jìn)高標準農田項目區土地規模流轉和適度規模經(jīng)營(yíng),實(shí)現“兩提升三增加”目標。即提升項目區土地規模流轉率和農業(yè)現代化經(jīng)營(yíng)水平,增加農民收益、農村集體經(jīng)濟收益和農業(yè)綜合效益。力爭項目區年度土地規模流轉率80%以上(其中建設前規模流轉占比達50%以上),農田綜合發(fā)展效益提升30%以上。
《意見(jiàn)》強調,各地要強化組織領(lǐng)導,提高政治站位,做好相關(guān)保障措施,扎實(shí)推進(jìn)高標準農田項目區適度規模經(jīng)營(yíng)。一是加大招商引資力度。組建現代農業(yè)專(zhuān)業(yè)招商團隊對外招商,大力引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規模大、實(shí)力強的農業(yè)龍頭企業(yè)參與高標準農田開(kāi)發(fā)與利用。二是鼓勵建設前土地流轉。優(yōu)先支持已流轉耕地、流轉積極性高的地方建設高標準農田。支持農戶(hù)依法采取轉包、出租等多種形式,自主流轉承包地經(jīng)營(yíng)權。三是引進(jìn)和培育新型經(jīng)營(yíng)主體。支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以“先建后補”方式,積極流轉土地開(kāi)展高標準農田項目建設和開(kāi)發(fā)利用,支持農業(yè)企業(yè)帶動(dòng)農民合作社共同發(fā)展,實(shí)現利益聯(lián)結共享。四是健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。積極培育各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)組織,加快構建以公益性服務(wù)為基礎、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)為支撐的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。五是推進(jìn)糧食規模生產(chǎn)。積極引導新型經(jīng)營(yíng)主體流轉項目區土地,集中規模種植水稻等糧食作物,對新型經(jīng)營(yíng)主體在高標準農田項目區從事糧食規模生產(chǎn)的,給予一定政策優(yōu)惠,進(jìn)一步激發(fā)新型經(jīng)營(yíng)主體參與高標準農田建設與糧食生產(chǎn)的積極性。
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