云南省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)2020年全省農業(yè)農村工作要點(diǎn)的通知

　　各州、市農業(yè)農村局，廳機關(guān)各處室、廳屬各單位：

　　《2020年全省農業(yè)農村工作要點(diǎn)》已經(jīng)2020年第3次廳長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　云南省農業(yè)農村廳

　　2020年3月29日

2020年全省農業(yè)農村工作要點(diǎn)

　　2020年，是決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅之年，也是“十三五”規劃收官之年，應對新冠肺炎疫情影響，做好“三農”工作，具有極其重要的意義。今年工作的總體思路是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，深入落實(shí)中央農村工作會(huì )議和省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省委農村工作會(huì )議精神，緊扣打贏(yíng)脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”短板重點(diǎn)任務(wù)，突出保供給、保增收、保小康，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，堅決穩住農業(yè)這個(gè)“基本盤(pán)”，切實(shí)發(fā)揮好“三農”壓艙石作用，為關(guān)鍵之年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐。

　　一、保障重要農產(chǎn)品有效供給

　　(一)毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。壓實(shí)糧食安全行政首長(cháng)責任制，著(zhù)力穩政策、穩面積、穩產(chǎn)量，落實(shí)好耕地地力保護補貼、高標準農田建設、主要農作物災害保險、糧食**低收購價(jià)等支持政策，調動(dòng)農民種糧積極性。推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區建設，強化農業(yè)科技增糧措施，持續推廣優(yōu)良品種，提高單產(chǎn)水平，提升糧食產(chǎn)能。加強重大氣象災害防御，狠抓草地貪夜蛾等重大病蟲(chóng)害防控，確保不大面積連片成災。抓好新冠肺炎疫情防控期間春耕備耕各項工作，加強種子、化肥、農藥等農資的產(chǎn)銷(xiāo)對接、進(jìn)村入店、余缺調劑和調運保障，做好農資打假和質(zhì)量監管工作。組織農技人員深入田間地頭開(kāi)展實(shí)地指導服務(wù)。2020年全省糧食播種面積穩定在6249萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩定在1870萬(wàn)噸以上。各州(市)糧食播種面積和產(chǎn)量要穩定在2019年水平。

　　(二)扎實(shí)抓好生豬穩產(chǎn)保供。像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，嚴格落實(shí)省負總責和“菜籃子”市長(cháng)負責制，強化縣級抓落實(shí)責任，推動(dòng)生豬生產(chǎn)各項支持政策落地落實(shí)，2020年基本恢復到接近正常年份水平。實(shí)施生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展三年行動(dòng)，加快推進(jìn)生豬標準化適度規模養殖場(chǎng)建設，早日形成產(chǎn)能。堅持“抓大帶小”，結合產(chǎn)業(yè)扶貧，引導大型企業(yè)帶動(dòng)中小養殖場(chǎng)戶(hù)盡快補欄增養、恢復生產(chǎn)。做好滇粵、滇滬生豬調運，力爭全年調運廣東省200萬(wàn)頭、上海市100萬(wàn)頭。繼續抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控，確保我省重大動(dòng)物疫情不反彈。推進(jìn)病死動(dòng)物無(wú)害化處理，加強獸藥、飼料和畜禽集中屠宰監管。

　　(三)確保“菜籃子”農產(chǎn)品有效供給。加強“菜籃子”農產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)和市場(chǎng)供求的監測、分析、預警，統籌安排蔬菜等產(chǎn)品結構調整和生產(chǎn)布局，長(cháng)短結合做好產(chǎn)銷(xiāo)對接，切實(shí)保障供應。加快恢復對北京、上海、深圳等地的供貨，鞏固提升市場(chǎng)占有率。完善各級農業(yè)農村部門(mén)與重點(diǎn)企業(yè)、農民合作社聯(lián)系機制，采取點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)方式，推動(dòng)減稅、降費、免租、金融支持等援企穩崗政策措施落實(shí)。開(kāi)展昆明市主城區家禽集中屠宰管理試點(diǎn)，推進(jìn)20家集中屠宰中心建設，建立冷鮮禽產(chǎn)品市場(chǎng)供應新機制。抓好禽蛋、牛羊肉生產(chǎn)，促進(jìn)畜禽養殖業(yè)全面發(fā)展。開(kāi)展水產(chǎn)健康養殖示范縣、示范場(chǎng)創(chuàng )建，穩步發(fā)展稻漁綜合種養。

　　二、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

　　(四)提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。緊盯中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視“回頭看”反饋問(wèn)題、國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組對云南省脫貧攻堅成效考核指出的問(wèn)題，壓實(shí)整改責任，明確整改措施，認真抓好整改落實(shí)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧突出問(wèn)題大排查行動(dòng)，做到問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現、隨時(shí)研究、隨時(shí)解決。參與掛牌督戰未摘帽的7個(gè)深度貧困縣和剩余貧困人口超過(guò)5000人的8個(gè)縣，繼續實(shí)施深度貧困縣分片包干掛聯(lián)幫扶機制。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困農戶(hù)”組織方式，完善“雙綁”帶貧益貧利益聯(lián)結機制，確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和意愿的貧困戶(hù)至少與1個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體建立合作關(guān)系。督促各地認真落實(shí)貧困縣每年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金不低于本縣整合財政涉農資金總額30%的要求，推進(jìn)落實(shí)新冠肺炎疫情防控期間貧困地區農產(chǎn)品運輸、收購臨時(shí)補貼政策。加強工作指導，推動(dòng)各地建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員隊伍。務(wù)實(shí)做好西盟縣定點(diǎn)扶貧工作。

　　(五)推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)精準對接。從抓農產(chǎn)品生產(chǎn)為主向產(chǎn)銷(xiāo)并重

　　轉變，建立健全持續穩定、常態(tài)化的精準對接機制。加強與北京、上海、重慶、廣州、深圳等地的對接力度，積極協(xié)調產(chǎn)區和銷(xiāo)區構建穩定的對接關(guān)系。以“三區三州”、深度貧困縣和未脫貧縣為重點(diǎn)組織開(kāi)展3次以上產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，搭建產(chǎn)銷(xiāo)對接信息平臺，推動(dòng)龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、大型超市與貧困地區精準對接，建立農產(chǎn)品對接聯(lián)系。加快開(kāi)發(fā)適宜網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的農產(chǎn)品，建立電商促銷(xiāo)機制，推廣運用“一部手機云品薈”等公益服務(wù)平臺。強化信息監測發(fā)布，提供實(shí)時(shí)有效的農產(chǎn)品市場(chǎng)需求情況。

　　(六)發(fā)展富民鄉村產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，改善田間地頭倉儲、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設施裝備條件。引導企業(yè)與農民合作社建設原料基地、初加工車(chē)間等。支持各地聚焦優(yōu)勢特色主導品種，著(zhù)力發(fā)展農產(chǎn)品終端精深加工，培育和引進(jìn)一批農產(chǎn)品終端精深加工龍頭企業(yè)。2020年力爭農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)8%以上。推動(dòng)休閑農業(yè)與鄉村旅游融合化、品牌化發(fā)展，創(chuàng )建中國美麗休閑鄉村，推介一批休閑農業(yè)鄉村旅游精品線(xiàn)路。開(kāi)展“一村一品”示范村鎮建設，推進(jìn)建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮示范項目。申報建設國家級農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區(基地)，新增10個(gè)省級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區。培育農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人，促進(jìn)返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)興業(yè)。

　　三、做強高原特色農業(yè)

　　(七)深入打造世界**流“綠色食品牌”。堅持“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展思路，在“抓有機、創(chuàng )名牌、育龍頭、占市場(chǎng)、建平臺、解難題”方面持續發(fā)力，大力發(fā)展有機茶葉、花卉無(wú)土栽培、蔬菜和水果小包裝、中藥材配方顆粒、堅果和咖啡精深加工、肉牛和生豬規?；B殖與深加工，推動(dòng)“綠色食品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現新發(fā)展。高質(zhì)量建設“一縣一業(yè)”20個(gè)示范縣和20個(gè)特色縣，2020年取得顯著(zhù)進(jìn)展。繼續開(kāi)展“10大名品”和綠色食品“10強企業(yè)”“20佳創(chuàng )新企業(yè)”評選表彰。加大招商引資力度，完善投資獎補措施，力爭引進(jìn)一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)。培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體試點(diǎn)。2020年農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入增長(cháng)8%以上。建設一批云品展銷(xiāo)中心和綠色食品區域交易中心，提升長(cháng)水機場(chǎng)云南“10大名品”展銷(xiāo)中心運營(yíng)水平。著(zhù)力建設一批區域特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展認定、管理、獎補。穩步推進(jìn)“一部手機云企貸”平臺建設。做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統計監測。

　　(八)推進(jìn)現代農業(yè)示范引領(lǐng)。高質(zhì)量推進(jìn)普洱市思茅區國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。強化對芒市、開(kāi)遠市國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的指導，統籌做好績(jì)效評價(jià)和認定各項工作。推進(jìn)建設省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。新推薦申報一批國家級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。推進(jìn)建設玉溪市、馬龍區、大理市、彌勒市4個(gè)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區，開(kāi)展馬龍區、新平縣、彌勒市、大理市農業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設試點(diǎn)?？偨Y推廣農業(yè)綠色發(fā)展典型模式。

　　(九)促進(jìn)家庭農場(chǎng)和農民合作社高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃，完善家庭農場(chǎng)名錄管理制度，把符合條件的種養大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)納入家庭農場(chǎng)范圍。深入開(kāi)展農民合作社規范提升行動(dòng)，推進(jìn)5個(gè)農民合作社質(zhì)量提升整縣試點(diǎn)。積極開(kāi)展示范家庭農場(chǎng)和農民合作社示范社評定。推進(jìn)4個(gè)以上農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)縣建設。大力發(fā)展農機作業(yè)、農田灌排、農資配送、統防統治、烘干倉儲等社會(huì )化服務(wù)。

　　(十)提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品認證和管理力度，落實(shí)好食用農產(chǎn)品合格證制度。實(shí)施地理標志農產(chǎn)品保護工程，推進(jìn)10個(gè)地理標志農產(chǎn)品保護縣標準化工作試點(diǎn)。建立云南省食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管目錄，嚴格實(shí)施“雙隨機”抽檢制度。積極開(kāi)展例行(風(fēng)險)監測和監督抽查，重點(diǎn)整治蔬菜、水果、禽蛋、水產(chǎn)品中使用禁用、停用藥物及農藥獸藥隱性添加、生豬私屠濫宰、注水注藥等突出問(wèn)題，嚴厲打擊嚴重危害農產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農民利益的行為。深入推進(jìn)國家級、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建，加大國家級、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺推廣應用。推動(dòng)建設從種植到消費全產(chǎn)業(yè)鏈的有機認證信用體系。

　　(十一)提升農業(yè)信息化水平。完善“數字云南”展示中心展示期建設，持續做好云南省農業(yè)云平臺和云南高原特色農業(yè)大數據中心建設。落實(shí)《云南數字農業(yè)項目建設實(shí)施方案》和《云南數字鄉村項目建設實(shí)施方案》，全面推動(dòng)數字農業(yè)和數字鄉村項目建設。加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等技術(shù)集成應用，建設20個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，遴選3個(gè)縣開(kāi)展數字農業(yè)試點(diǎn)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程，實(shí)現“益農信息社”覆蓋全省100%的行政村。啟動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，2020-2021年在全省重點(diǎn)建設7個(gè)試點(diǎn)縣，建立適應農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的供應鏈體系、運營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系。

　　(十二)深入推進(jìn)農業(yè)對外開(kāi)放。深化與緬甸、老撾、越南等南亞?wèn)|南亞國家的農業(yè)交流與合作，加快建設境外農業(yè)合作示范區、農業(yè)對外開(kāi)放合作試驗區。推進(jìn)跨境動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控、區域化管理試點(diǎn)和植物有害生物預警和防治。協(xié)同做好中國(云南)自由貿易試驗區試點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)。

　　四、強化農業(yè)基礎建設和科技支撐

　　(十三)加大高標準農田建設力度。建立集中統一高效的農田建設管理機制，壓實(shí)責任、強化管理，高標準完成2019年立項建設任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)2020年中央352萬(wàn)畝任務(wù)落實(shí)。認真做好高標準農田建設清查，加快推進(jìn)統一上圖入庫。積極推動(dòng)農田宜機化改造納入高標準農田建設試點(diǎn)。將耕地質(zhì)量監測點(diǎn)、耕地質(zhì)量等級提升納入到高標準農田建設。探索建立高標準農田設施管護機制。做好“兩區”劃定國家驗收準備工作。

　　(十四)加快推進(jìn)現代種業(yè)發(fā)展。認真做好第三次全國農作物種質(zhì)資源普查與收集，組織開(kāi)展第一批省級畜禽遺傳資源保種場(chǎng)(區、庫)建設。加強主要農作物品種審定，探索非主要農作物品種登記管理，嚴厲打擊各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。持續抓好國家區域性良繁基地項目建設，加大種業(yè)監管和服務(wù)力度。編制全省“十四五”現代種業(yè)發(fā)展規劃和農業(yè)種質(zhì)資源保護與利用中長(cháng)期發(fā)展規劃。

　　(十五)提升農業(yè)機械化水平。調整優(yōu)化農機購置補貼機具種類(lèi)和范圍，強化農機購置補貼政策監管和違規行為查處，開(kāi)展設施農業(yè)設備納入農機購置補貼試點(diǎn)，持續推進(jìn)農業(yè)機械報廢更新補貼。加強先進(jìn)適用農機化技術(shù)推廣力度，繼續開(kāi)展主要農作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動(dòng)。推進(jìn)農田宜機化改造。做好農機安全監理，持續開(kāi)展“平安農機”示范縣、示范市創(chuàng )建工作。規范農機鑒定工作。全省主要農作物耕種收綜合機械化水平達到50%。

　　(十六)加強農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設。以特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、鮮活農產(chǎn)品主產(chǎn)區為重點(diǎn)，規劃建設一批產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、產(chǎn)后初加工等設施，提升農產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理水平。結合“菜籃子”工程，支持建設一批農產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地，提升肉奶、蔬菜、水果等鮮活農產(chǎn)品供應能力。

　　(十七)培育高素質(zhì)農民隊伍。落實(shí)高素質(zhì)農民培訓計劃，全年培訓新型職業(yè)農民2萬(wàn)人以上。完善22個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐力。深化基層農技推廣體系改革與建設，提升農技推廣服務(wù)水平，農業(yè)主推技術(shù)到位率達95%及以上。加強農業(yè)轉基因生物安全的監督管理。

　　五、扎實(shí)做好農村人居環(huán)境整治

　　(十八)完成農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)。認真履行牽頭協(xié)調職責，對標任務(wù)目標，找差距、補短板，確保行動(dòng)圓滿(mǎn)收官。積極穩妥推進(jìn)農村“廁所革命”，全省改建無(wú)害化衛生戶(hù)廁100萬(wàn)座以上。開(kāi)展農村改廁問(wèn)題排查，強化整改。積極推進(jìn)農村生活垃圾和污水治理，健全完善農村生活垃圾收運處置體系，繼續治理非正規垃圾堆放點(diǎn)，開(kāi)展就地分類(lèi)、源頭減量試點(diǎn)。以“干干凈凈迎小康”為主題，深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，持續提升村容村貌，評定3000個(gè)美麗鄉村。推動(dòng)具備條件的村莊編制“多規合一”實(shí)用性村莊規劃。組織各地開(kāi)展農村人居環(huán)境整治“回頭看”，確保實(shí)現全省村莊達到人居環(huán)境1檔標準。

　　(十九)持續打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰。完成中央環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題、長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改落實(shí)和對賬銷(xiāo)號。深入實(shí)施22個(gè)畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目。2020年全省畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。持續開(kāi)展化肥農藥減量行動(dòng)，深入推進(jìn)測土配方施肥和農作物病蟲(chóng)害綠色防控與統防統治，九大高原湖泊流域化肥農藥使用量比2015年減少10%以上。扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，實(shí)現農作物秸稈綜合利用率達到85%以上，農膜回收率達到80%以上。實(shí)施98個(gè)縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分，推動(dòng)土壤與農產(chǎn)品協(xié)同監測，開(kāi)展31個(gè)縣受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區建設，完成受污染耕地安全利用目標任務(wù)。認真做好長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和漁民退捕工作，強化水生生物資源養護。

　　(二十)改善農村基礎設施和公共服務(wù)。配合有關(guān)部門(mén)做好農村飲水安全、村內道路、動(dòng)力電、信息通訊等基礎建設，引導健全運行管護機制。強化鄉風(fēng)文明建設，推進(jìn)移風(fēng)易俗。積極申報第六批中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)。以“慶豐收、迎小康”為主題，辦好中國農民豐收節云南分會(huì )場(chǎng)活動(dòng)，每個(gè)縣都要選擇一個(gè)村舉辦慶?；顒?dòng)。積極配合推動(dòng)補強農村教育、醫療、社會(huì )保障等薄弱環(huán)節，提高農村基本公共服務(wù)質(zhì)量。

　　六、持續提升鄉村治理效能

　　(二十一)深化落實(shí)農村改革重點(diǎn)任務(wù)。做好農村土地承包

　　經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證“回頭看”排查問(wèn)題整改落實(shí)，完成掃尾工作。貫徹落實(shí)中央關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變政策。繼續推動(dòng)落實(shí)承包地“三權分置”制度。穩慎推進(jìn)農村宅基地改革。深化農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)，有序開(kāi)展集體成員身份確認、集體資產(chǎn)折股量化、集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作，培育農村集體經(jīng)濟組織，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。繼續抓好開(kāi)遠市農村改革試驗區建設。切實(shí)保障進(jìn)城落戶(hù)農民的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、集體收益分配權，推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。深化農業(yè)綜合行政執法改革，著(zhù)力抓好執法職能和執法人員整合，加快構建權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的農業(yè)綜合行政執法體系，推進(jìn)嚴格規范公正文明執法。深化涉農項目“放管服”改革，優(yōu)化農業(yè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。加快推動(dòng)中國(云南)自由貿易試驗區“證照分離”涉農改革試點(diǎn)工作。

　　(二十二)加強和改進(jìn)鄉村治理。統籌推動(dòng)《關(guān)于加強和改進(jìn)鄉村治理指導意見(jiàn)》任務(wù)清單落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)安寧市、西疇縣、滄源縣3個(gè)國家級鄉村治理體系建設試點(diǎn)縣工作，力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。征集總結省級20個(gè)鄉村治理典型案例，做好33個(gè)全國示范村鎮典型案例(云南篇)的出版發(fā)行。配合實(shí)施好集體經(jīng)濟強村工程及邊疆黨建長(cháng)廊“四位一體”等項目。依法全面履行部門(mén)法定職能，統籌推進(jìn)農業(yè)農村立法、執法、普法和依法決策等各項工作。扎實(shí)抓好掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中央督導“回頭看”反饋問(wèn)題整改，持續推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，推動(dòng)農業(yè)農村領(lǐng)域“長(cháng)效常治”實(shí)現新起步。

　　七、增強“三農”工作保障

　　(二十三)完善農業(yè)支持保護制度。嚴格落實(shí)耕地地力保護補貼、農機購置補貼、草原生態(tài)獎補等政策補貼。強化地方主體地位，統籌使用“財政專(zhuān)項+基本建設”兩類(lèi)資金，提升農業(yè)投資使用效益。充分發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系作用，撬動(dòng)銀行資金支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，積極引導各類(lèi)社會(huì )資本投入農業(yè)農村。推動(dòng)落實(shí)省政府應對新冠肺炎疫情穩定經(jīng)濟運行22條措施，積極引導和鼓勵信貸、擔保、保險等金融資源支持農業(yè)農村發(fā)展。

　　(二十四)加強農業(yè)農村基層服務(wù)體系建設。適應農村改革要求，充實(shí)農技推廣、動(dòng)物疫病防控、農村經(jīng)營(yíng)管理、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、農村人居環(huán)境整治、宅基地和集體資產(chǎn)管理等工作力量，確保責有人擔、事有人干。加強農業(yè)農村人才隊伍建設，深入開(kāi)展農村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓。

　　(二十五)科學(xué)謀劃“十四五”農業(yè)農村發(fā)展。對標對表“十三五”全省農業(yè)現代化規劃的部署安排，積極開(kāi)展“十三五”規劃執行情況監測評估。認真編制農業(yè)農村“十四五”規劃，組織開(kāi)展重大課題研究，加強農業(yè)生產(chǎn)基礎設施、農業(yè)公共服務(wù)基礎設施、農村民生基礎設施三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設項目?jì)?，謀劃一批重大政策、重大工程和重大項目，有力推動(dòng)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展。

　　(二十六)做好安全風(fēng)險預警防控。切實(shí)做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運行趨勢分析研判，加強重大動(dòng)物疫病和作物病蟲(chóng)害監測預警，強化農機、漁船、農藥、沼氣等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監管，健全常態(tài)化、規范化、動(dòng)態(tài)化綜治維穩(平安建設)長(cháng)效機制。切實(shí)抓好農業(yè)農村系統新冠肺炎疫情防控、信訪(fǎng)維穩、輿情監測、反恐怖、消防安全等風(fēng)險防控和建議提案辦理、政務(wù)信息公開(kāi)、機要保密、檔案管理等工作。

　　(二十七)加強統籌協(xié)調。充分發(fā)揮農業(yè)農村部門(mén)職能，加強對“三農”工作的綜合協(xié)調和統籌推動(dòng)。堅持結果導向、目標導向，推動(dòng)開(kāi)展實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核，壓實(shí)各級各部門(mén)抓“三農”責任。全面梳理我省貫徹黨的十九大以來(lái)“三農”政策情況。認真梳理全面建成小康社會(huì )和省“十三五”規劃中“三農”發(fā)展指標及任務(wù)進(jìn)展情況和差距，采取有力措施，加快補齊全面建成小康社會(huì )“三農”領(lǐng)域突出短板。加強脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接實(shí)踐。

　　全省各級農業(yè)農村部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》，落實(shí)省委省政府“三農”工作重大決策部署，增強實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標的大局意識，推動(dòng)“三農”工作新實(shí)踐新發(fā)展。要抓好作風(fēng)建設，加強調查研究，力戒形式主義、官僚主義，強化黨風(fēng)廉政建設，以過(guò)硬作風(fēng)彰顯初心使命。