貴州省農業(yè)農村廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作的通知

各市(州)農業(yè)農村局、縣(市、區)農業(yè)農村局：

　　當前正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各地為了切實(shí)增加農民群眾收入，助力按時(shí)高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰，積極開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。但在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中，一些地方?jīng)]有認真按照農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”要求開(kāi)展工作，存在方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。各地要認真查找農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，采取切實(shí)有效措施，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整?，F將有關(guān)事項通知如下。

　　一要認真落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”。調整產(chǎn)業(yè)結構是一項系統工程，各地既要發(fā)揮政府的主導作用，也要發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，更要發(fā)揮農民的主體作用，結合當地資源稟賦和市場(chǎng)需求，選好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。要對照“八要素”認真找差距、強弱項、補短板，扎實(shí)有效地抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　二要引導農民群眾主動(dòng)參與。產(chǎn)業(yè)結構調整要充分尊重農民群眾意愿，算好發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟賬，組織農民群眾現場(chǎng)觀(guān)摩，直觀(guān)感受產(chǎn)業(yè)結構調整的經(jīng)濟效益和帶動(dòng)增收效果，激發(fā)農民群眾內生動(dòng)力，引導農民群眾主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)結構調整。產(chǎn)業(yè)結構調整工作中，要講究工作方法，個(gè)別農民群眾不愿調結構的，不要勉強，不能搞強制推行。

　　三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織方式。產(chǎn)業(yè)結構調整中，不能簡(jiǎn)單要求農民群眾面對市場(chǎng)自己調結構、擔風(fēng)險。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，積極做好土地流轉工作，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”組織方式，把小農戶(hù)與大市場(chǎng)連接起來(lái)，在產(chǎn)業(yè)結構調整中把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　四要提前做好農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接。對種植的農產(chǎn)品，要提前謀劃好銷(xiāo)售工作。與企業(yè)簽訂訂單的，要跟蹤協(xié)調落實(shí)；沒(méi)有訂單的，要幫助經(jīng)營(yíng)主體，抓緊聯(lián)系開(kāi)拓市場(chǎng)。要通過(guò)電商、東西部協(xié)作、“七進(jìn)”等渠道，扎實(shí)做好農產(chǎn)品銷(xiāo)售工作，讓農民群眾對產(chǎn)業(yè)結構調整吃上“定心丸”。

　　五要強化利益聯(lián)結。要圍繞農民群眾增收開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結構調整，大力推進(jìn)“三變”改革，建立緊密的利益聯(lián)結機制，讓農民群眾通過(guò)土地流轉、務(wù)工收入、入股分紅等渠道大幅度增加收入，使農民群眾在產(chǎn)業(yè)結構調整中得到真正的實(shí)惠。

　　六要強化技術(shù)服務(wù)指導。要圍繞發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好技術(shù)服務(wù)工作。組織專(zhuān)家和農技人員，在田間地頭開(kāi)展農民技術(shù)培訓，讓農民群眾掌握開(kāi)溝起壟、育苗移栽、肥水管理、修枝剪枝等先進(jìn)的種植技術(shù)，使發(fā)展的產(chǎn)業(yè)種得上、管得好、有效益。

　　七要發(fā)揮基層組織作用。加強黨的基層組織建設，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在合作社上，發(fā)揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。要進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，進(jìn)村入戶(hù)，通過(guò)深入細致的思想工作，把農民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、組織起來(lái)、帶動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　八要營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強對產(chǎn)業(yè)結構調整成效的宣傳，用群眾身邊的典型案例，用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳方式，充分發(fā)揮新媒體的作用，算好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟賬，講好產(chǎn)業(yè)結構調整好故事，積極營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)結構調整輿論氛圍。

　　省農業(yè)農村廳辦公室

　　2020年3月8日