發(fā)揮農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織優(yōu)勢　開(kāi)展春耕生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)和托管服務(wù)

　　為進(jìn)一步發(fā)揮農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織優(yōu)勢，打贏(yíng)抗擊疫情總體戰，全力服務(wù)春耕備耕，農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司3月3日下發(fā)通知，要求各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)組織繼續積極參與疫情防控，同時(shí)推進(jìn)組織復工開(kāi)工，做好抗疫保春耕工作。

　　通知要求，積極組織各類(lèi)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢，利用噴桿噴霧機、無(wú)人植保機等物質(zhì)裝備科學(xué)開(kāi)展鄉村公共場(chǎng)所防疫消毒。通過(guò)管理平臺、微信群和實(shí)操作業(yè)，宣傳普及科學(xué)防疫和安全使用藥械知識。同時(shí)，扎實(shí)做好員工和作業(yè)管理，做到科學(xué)防護、安全作業(yè)。

　　全面推進(jìn)服務(wù)組織復工開(kāi)工。疫情高風(fēng)險地區要抓緊復開(kāi)工準備，待具備復開(kāi)工條件時(shí)能夠迅速行動(dòng)，搶回農時(shí)；疫情中低風(fēng)險地區要在做好防護的前提下，有序復開(kāi)工、全面復開(kāi)工。要針對當前用工難、運輸難、生產(chǎn)資料購買(mǎi)難和農產(chǎn)品銷(xiāo)售難、資金周轉難等問(wèn)題，主動(dòng)協(xié)調當地人力資源、交通運輸、市場(chǎng)、供銷(xiāo)等部門(mén)和金融、保險、郵政等機構，為農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織復開(kāi)工解難紓困。盡快梳理農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織信貸需求，特別是帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù)的資金需求，并納入重點(diǎn)支持農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名單，落實(shí)銀企對接。

　　大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。抓緊收集并及時(shí)發(fā)布農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織服務(wù)供給清單和鄉村托管服務(wù)需求信息，推動(dòng)農戶(hù)通過(guò)電話(huà)、微信等方式下訂單、點(diǎn)菜單，發(fā)展“一站式托管”服務(wù)，開(kāi)啟“農田托管＋專(zhuān)家看田”網(wǎng)上春耕新模式；引導各類(lèi)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織創(chuàng )新服務(wù)方式，組織當事雙方簽訂托管合同、托管協(xié)議。一時(shí)無(wú)法簽訂書(shū)面合同或者協(xié)議的，可以通過(guò)微信、短信、電話(huà)建立要約，有條件的實(shí)行網(wǎng)簽。地域相鄰、種植結構相近的地方，農業(yè)農村部門(mén)要加強區域協(xié)作，組織農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織對接當地，實(shí)行跨區作業(yè)。特別是疫情高風(fēng)險地區，要創(chuàng )造條件，搶抓農時(shí)，有條件的地方可以探索異地代播代育、代購代儲等服務(wù)，并適時(shí)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。

　　組織實(shí)施好生產(chǎn)托管項目。集中連片推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)托管為主的社會(huì )化服務(wù)項目中央財政轉移支付預算，已于2019年11月提前下達，近期將追加并全面下達年度任務(wù)。各地要抓緊組織實(shí)施2020年度項目。要加強項目實(shí)施監管和指導，突出引導小農戶(hù)和支持大宗特色農產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)大縣發(fā)展，注重解決農業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節問(wèn)題，注重推動(dòng)綠色高效發(fā)展，注重集中連片推進(jìn)，注重向受疫情影響較大的地區和貧困地區傾斜。項目縣在同等條件下，優(yōu)先選擇在抗疫保春耕中表現突出的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織。

　　積極培育農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵支持農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織開(kāi)展多種形式的聯(lián)合與合作，推動(dòng)有實(shí)力、有社會(huì )責任感的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織牽頭成立區域性聯(lián)盟或聯(lián)合體，強化行業(yè)自律，規范服務(wù)行為；促進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織重組聯(lián)合，培育一批跨區域的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)龍頭企業(yè)。堅持線(xiàn)下線(xiàn)上并重，大力發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)線(xiàn)上平臺，推動(dòng)形成區域性、全國性農業(yè)社會(huì )化服務(wù)大市場(chǎng)。加強生產(chǎn)托管服務(wù)監管，建立健全服務(wù)規范，推廣格式化服務(wù)合同。支持當事雙方依法自愿有償訂立服務(wù)關(guān)系，鼓勵支持踐諾守約、依法合規經(jīng)營(yíng)；堅決打擊欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、囤積居奇、哄抬物價(jià)及其他破壞公平競爭秩序等違法行為。