天津市市農業(yè)農村委關(guān)于印發(fā)《天津市2020年種業(yè)工作要點(diǎn)》的通知

　　有農業(yè)的區農業(yè)農村委，市農科院，市農業(yè)中心，市農業(yè)執法總隊：

　　為貫徹落實(shí)中央1號文件和中央農村工作會(huì )議精神，按照市委市政府關(guān)于農業(yè)農村工作部署，為做好2020年全市種業(yè)工作，我委研究制定了《天津市2020年種業(yè)工作要點(diǎn)》，現印發(fā)給你們，請各單位認真抓好落實(shí)，共同推進(jìn)全市現代種業(yè)發(fā)展。

　　2020年3月3日

　　(聯(lián)系人：楊?lèi)?ài)賓；聯(lián)系電話(huà)：28450538)

天津市2020年種業(yè)工作要點(diǎn)

　　2020年是我國全面建成小康社會(huì )目標實(shí)現之年，是全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰收官之年。推進(jìn)現代種業(yè)發(fā)展工作總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)中央1號文件、中央農村工作會(huì )議精神和市委市政府關(guān)于農業(yè)農村工作部署，按照全國種業(yè)工作會(huì )議和農業(yè)農村部《2020年推進(jìn)現代種業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》要求，緊緊圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”短板重點(diǎn)任務(wù)，深化農業(yè)供給側結構性改革，以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，以建設種業(yè)強市為目標，統籌推進(jìn)作物和畜禽種業(yè)發(fā)展，強化資源保護，加強種業(yè)創(chuàng )新，健全管理體系，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。

　　一、科學(xué)編制發(fā)展規劃。按照農業(yè)農村部和我市有關(guān)工作安排，結合編制我市農業(yè)“十四五”發(fā)展規劃，研究編制全市“十四五”現代種業(yè)發(fā)展規劃。重點(diǎn)做好規劃調研，深入分析種業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，研究制定今后五年的發(fā)展目標和工作任務(wù)，科學(xué)謀劃種業(yè)重點(diǎn)項目。同時(shí)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見(jiàn)》要求，完成《天津市農業(yè)種質(zhì)資源保護與利用發(fā)展規劃》的編制工作。

　　二、加強種質(zhì)資源保護。認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見(jiàn)》精神，制定印發(fā)《天津市加強農業(yè)種質(zhì)資源保護與利用實(shí)施方案》，明確總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、責任分工及保障措施。按照農業(yè)農村部部署，繼續開(kāi)展第三次全國農作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，啟動(dòng)薊州、寧河和靜海三個(gè)區的種質(zhì)資源系統調查與搶救性收集工作，特別是小站稻、衛青蘿卜等地方特色品種的收集，做好種質(zhì)資源保護名錄和鑒定登記等工作，完成180個(gè)種質(zhì)資源征集的普查工作目標。繼續推進(jìn)我市農作物種質(zhì)資源庫建設。

　　三、推進(jìn)種業(yè)基地建設。繼續組織開(kāi)展第二批市級育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和農作物種子(苗)生產(chǎn)基地、畜禽水產(chǎn)良種繁育基地認定工作，完成“102050”目標任務(wù)。繼續做好南繁基地建設項目的實(shí)施，搞好項目建設及竣工驗收工作，同時(shí)進(jìn)一步完善南繁基地管理機制，充分發(fā)揮南繁科研育種基地的作用。加強種業(yè)國際合作交流，支持種子行業(yè)協(xié)會(huì )舉辦天津國際種業(yè)博覽會(huì )，提升津字品牌種子影響力和市場(chǎng)占有率。

　　四、組織種業(yè)良種攻關(guān)。加強農業(yè)生物技術(shù)研發(fā)，加快生物育種、繁育(加工)等新技術(shù)應用。大力實(shí)施種業(yè)自主創(chuàng )新工程，組織小站稻、黃瓜、花椰菜、奶牛和種豬等良種攻關(guān)，突出問(wèn)題和目標導向，強化育種創(chuàng )新，構建種業(yè)產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新體系，推動(dòng)新品種創(chuàng )制能力和創(chuàng )新水平再上新臺階。加大優(yōu)質(zhì)新品種試驗示范和推廣力度，推動(dòng)我市品種更新?lián)Q代，促進(jìn)新品種轉化與應用。

　　五、規范作物品種管理。調整市農作物品種審定委員會(huì )，做好主要農作物品種審定和引種備案工作，進(jìn)一步規范品種審定和登記管理。加強對綠色通道試驗、聯(lián)合體試驗的指導檢查，提高品種審定的科學(xué)性和權威性。做好非主要農作物品種登記管理，把好品種登記關(guān)，提高品種管理水平。

　　六、強化種子市場(chǎng)監管。堅持部門(mén)協(xié)同與系統聯(lián)動(dòng)相結合，分級落實(shí)屬地種子市場(chǎng)監管責任。強化事中事后監管，落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”要求，嚴格監督執法，依法公開(kāi)監管信息，維護種子市場(chǎng)良好發(fā)展秩序。制定2020年農作物種子市場(chǎng)監管工作方案，明確工作目標和重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展春夏秋市場(chǎng)專(zhuān)項檢查、種子生產(chǎn)基地檢查、種子企業(yè)監督檢查和種子質(zhì)量監督抽查，加大對典型案件的曝光力度，嚴厲查處各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極應對種子突發(fā)事件，特別是在做好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，切實(shí)加強用種供需信息調度，加強種子儲備管理，全力保障全年農業(yè)生產(chǎn)用種安全。

　　七、加強植物新品種保護。進(jìn)一步宣傳貫徹《植物新品種保護條例》，加強典型案例宣傳，提高植物新品種權的保護意識，營(yíng)造種業(yè)知識產(chǎn)權保護濃厚氛圍。積極引導育種單位，認真做好植物品種權申請工作。加大新品種權執法力度，嚴肅查處植物新品種侵權假冒違法行為。

　　八、搞好種業(yè)企業(yè)服務(wù)。深化種業(yè)“放管服”改革，依法做好種業(yè)行政審批工作，優(yōu)化辦事流程，為種業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便捷服務(wù)。加強種業(yè)項目?jì)鋷旖ㄔO，組織種業(yè)企業(yè)積極申報國家及本市種子(苗)、種畜禽項目。推動(dòng)實(shí)施天津奶牛公司奶牛生產(chǎn)性能測定中心建設項目、天津蔬菜良種育繁推一體化基地建設項目和國家及市級救災備荒種子儲備項目，嚴格項目管理，高質(zhì)量完成年度建設任務(wù)。

　　九、深化成果權益改革。統籌推進(jìn)作物和畜禽種業(yè)成果權益改革，加強種業(yè)科企緊密協(xié)作，共建優(yōu)勢互補合作平臺，促進(jìn)人才流動(dòng)和成果轉化。落實(shí)關(guān)于種質(zhì)資源保護政策，協(xié)調有關(guān)部門(mén)，將種質(zhì)資源收集保護和鑒定評價(jià)等基礎性工作，作為科技人員職稱(chēng)評定的依據。支持創(chuàng )新種質(zhì)上市交易、作價(jià)到企業(yè)投資入股。

　　十、健全種業(yè)管理體系。統籌協(xié)調各方力量，凝聚種業(yè)發(fā)展合力。理順部門(mén)職責，健全種業(yè)管理體系，強化行業(yè)管理。充分發(fā)揮農業(yè)綜合執法機構法治保障作用，加強市場(chǎng)監管。切實(shí)強化種業(yè)科研、技術(shù)服務(wù)等單位的技術(shù)支撐作用，夯實(shí)種業(yè)管理基礎。積極推動(dòng)種業(yè)信息化建設，建立上下貫通、及時(shí)響應的信息管理體系。充分調動(dòng)種業(yè)協(xié)會(huì )在協(xié)調、合作、維權、自律等方面的積極性，切實(shí)提高服務(wù)水平。