浙江省關(guān)于切實(shí)抓好春耕備耕工作的通知

各市、縣(市、區)農業(yè)農村局：

　　當前正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)節。為在落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的基礎上，不誤農時(shí)抓好春耕備耕,穩定發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，現通知如下：

　　一、切實(shí)提高春備耕工作重要性認識

　　一年之計在于春，春季是決定全年農業(yè)生產(chǎn)總體布局、優(yōu)化種植結構的關(guān)鍵時(shí)期。抓好春耕備耕，對于保障糧食、蔬菜等重要農產(chǎn)品有效供給，助力打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰，奪取全年農業(yè)豐產(chǎn)豐收、促進(jìn)農民持續增收，具有特殊重要意義。農時(shí)不等人，各級農業(yè)農村部門(mén)要進(jìn)一步增強緊迫感和責任感，堅持疫情防控和生產(chǎn)發(fā)展“兩手抓，兩促進(jìn)”，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，精心安排部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓緊抓好春耕備耕工作，努力贏(yíng)得全年糧食和農業(yè)生產(chǎn)主動(dòng)權，發(fā)揮好“三農”壓艙石作用。

　　二、全面加強春花作物田間管理

　　目前，春花作物正進(jìn)入營(yíng)養生長(cháng)和生殖生長(cháng)兩旺時(shí)期。各地要密切關(guān)注春花作物穩產(chǎn)豐收，指導農戶(hù)在防控疫情的同時(shí)，開(kāi)展田間管理，及時(shí)清理疏通溝渠，確保排水暢通，防止漬害發(fā)生。根據作物長(cháng)勢，采取分類(lèi)指導，施好大小麥拔節孕穗肥、油菜苔肥，促進(jìn)春發(fā)穩長(cháng)。加強病蟲(chóng)預測預報，及時(shí)指導農戶(hù)科學(xué)防控。

　　三、全力抓好早稻和旱糧生產(chǎn)

　　各地要堅持“冬季減少春季補”“春糧不足早稻補”“水稻不足旱糧補”，擴大早稻、旱糧種植面積，著(zhù)力穩定糧食生產(chǎn)。進(jìn)一步挖掘早稻生產(chǎn)潛力，推動(dòng)有條件的地方和農戶(hù)特別是糧食生產(chǎn)功能區種好種足早稻。大力推進(jìn)土地流轉，加強種糧大戶(hù)、糧食專(zhuān)業(yè)合作社和服務(wù)組織的培育，動(dòng)員種糧大戶(hù)、糧食專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)季節性流轉、代耕代種等方式擴面種植。大力推廣優(yōu)質(zhì)早稻品種，發(fā)展專(zhuān)用稻生產(chǎn)，優(yōu)化早稻品種結構。要在不與稻爭地、爭季節的前提下，充分利用旱地資源豐富和旱糧作物類(lèi)型多、分布廣、適應性強的優(yōu)勢，努力擴種春大豆、春玉米、馬鈴薯等鮮食旱糧作物。要扎實(shí)開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區提標改造，確保今年全省50萬(wàn)畝提標改造任務(wù)全面完成;加強糧食生產(chǎn)功能區管護，嚴格保持種糧屬性，引導糧食生產(chǎn)功能區多種糧、種好糧，打牢穩定糧食種植面積的基礎。

　　四、積極組織蔬菜生產(chǎn)

　　我省一些越冬蔬菜已經(jīng)成熟，早春大棚茄果類(lèi)蔬菜逐步定植，瓜類(lèi)蔬菜也開(kāi)始育苗移栽，蔬菜生產(chǎn)保供是當前的緊迫任務(wù)。各地要全力抓好在田蔬菜田間肥水管理，及時(shí)采收成熟蔬菜，加強產(chǎn)銷(xiāo)對接服務(wù)，保障蔬菜“產(chǎn)得出，運得走，供得上”。要做好清明前后“春淡”時(shí)期產(chǎn)需情況的預測分析，強化扶持政策創(chuàng )設落實(shí)，引導菜農安排好茬口，及時(shí)采收補種，擴大速生蔬菜生產(chǎn)。要推動(dòng)城市菜籃子基地、設施蔬菜基地、蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社挖掘潛力，采用調整茬口、增加復種、增設大棚等措施，及早補播補種，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)供應均衡穩定。

　　五、切實(shí)抓好茶葉水果生產(chǎn)

　　春季是茶葉產(chǎn)銷(xiāo)旺、水果生產(chǎn)管理的重要時(shí)期，一些地方春茶已經(jīng)進(jìn)入開(kāi)采階段。要摸清茶葉生產(chǎn)情況，發(fā)布春茶開(kāi)采指導意見(jiàn)，指導做好采茶工、采茶機、茶廠(chǎng)設施和防疫物資的準備，按照防疫要求，嚴格落實(shí)采茶工、茶葉加工人員和場(chǎng)所的防疫措施，盡可能安排錯開(kāi)時(shí)間采收，擴大機采比例，做到采收、防疫兩不誤。加強交易市場(chǎng)管理，靈活青葉和茶葉交易方式，采取加工企業(yè)與農戶(hù)點(diǎn)對點(diǎn)對接、網(wǎng)上訂單收青等途徑，就地就近定點(diǎn)消化茶青，減少可能產(chǎn)生的人員流動(dòng)和聚集。加強產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)，大力推廣線(xiàn)上銷(xiāo)售模式，指導廣大茶農茶企依托現代物流進(jìn)行茶葉銷(xiāo)售。加強春季茶園果園管理，做好整園清園和生產(chǎn)設施完善，適時(shí)調控肥水，減少病蟲(chóng)基數，改善園象，增強樹(shù)勢;合理安排茶果苗種植，對因疫情影響種苗銷(xiāo)售的，可起苗假植，或者進(jìn)行容器栽植。

　　六、強化農資調度組織

　　春耕備耕農時(shí)緊，農資需求量大、供應集中。各地要認真開(kāi)展種子、肥料、農藥、農膜等農資的供求調查預測，有序協(xié)調農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)工復產(chǎn)，盡快恢復產(chǎn)能，增加市場(chǎng)供應，及早落實(shí)物資調運、供應和服務(wù)，引導采用訂單采購、點(diǎn)對點(diǎn)配送等方式，打通農資運輸和供應堵點(diǎn)，保障春耕生產(chǎn)需要。動(dòng)員有關(guān)生產(chǎn)主體、服務(wù)組織和企業(yè)抓好農機檢修、零配件供應和機手培訓等工作，做好農機作業(yè)準備。加強農資市場(chǎng)監管，依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農資和哄抬物價(jià)的違法行為，保障農資質(zhì)量可靠、市場(chǎng)穩定。

　　七、加強春耕生產(chǎn)指導服務(wù)

　　各地要按照“三服務(wù)”活動(dòng)要求，深入開(kāi)展春耕生產(chǎn)指導服務(wù)，切實(shí)解決農業(yè)生產(chǎn)和農民群眾的實(shí)際困難。要公開(kāi)服務(wù)電話(huà)，及時(shí)回應群眾呼聲，幫助解決難題。加強農情調查，全面了解農民群眾的生產(chǎn)安排、農產(chǎn)品生產(chǎn)保供、農資市場(chǎng)等情況，了解農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)需求，制訂服務(wù)預案，增強服務(wù)針對性、時(shí)效性。要抓好政策創(chuàng )設和落實(shí)，加大農業(yè)生產(chǎn)扶持力度。加強技術(shù)指導，分產(chǎn)業(yè)分作物制訂技術(shù)指導意見(jiàn)，充分利用各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )和媒體平臺，開(kāi)展在線(xiàn)政策宣傳、技術(shù)培訓和咨詢(xún)答疑。大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)模式和新型農作制度，加快實(shí)施農藥化肥“實(shí)名制”“定額制”，推廣應用統防統治、綠色防控、測土配方施肥、有機肥替代等技術(shù)措施，提高技術(shù)到位率和生產(chǎn)水平。加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，確保放心消費。

　　八、狠抓防災減災措施落實(shí)

　　強化防災減災意識，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預警信息和技術(shù)指南，嚴防“倒春寒”和持續陰雨影響，指導農民落實(shí)防凍防寒等各項措施。要加強病蟲(chóng)害預測預報，重點(diǎn)監測小麥赤霉病、油菜菌核病、草地貪夜蛾等病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)，積極組織開(kāi)展病蟲(chóng)統防統治和綠色防控，努力提高防治效果。

　　九、著(zhù)力破解生產(chǎn)用工難點(diǎn)

　　大力推進(jìn)農業(yè)“機器換人”，積極發(fā)揮農機服務(wù)組織的作用，推行代耕代種代管服務(wù)，合理調配作業(yè)機具，協(xié)調開(kāi)展跨區作業(yè)。引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展互助合作、互換用工，在做好個(gè)人防護的前提下，采取分區包片分時(shí)下地，分散干活，指導解決用工緊張難點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)春管春耕有序展開(kāi)。

　　浙江省農業(yè)農村廳

　　2020年2月18日