甘肅省關(guān)于下達2020年省級財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目實(shí)施方案及資金計劃的通知

　　各市(州)、縣(市、區)農業(yè)農村(畜牧獸醫)局,省級有關(guān)單位：

　　根據《甘肅省財政廳關(guān)于編制省級部門(mén)2020-2022年財政規劃和2020年部門(mén)預算的通知》(甘財預〔2019〕65號)精神,為提高市縣預算編制完整性，加快預算執行進(jìn)度，經(jīng)研究，現將2020年省級財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目實(shí)施方案及資金計劃下達你們(見(jiàn)附件1-7)，并將有關(guān)事項通知如下。

　　一、資金支持方向和重點(diǎn)

　　2020年省級財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要支持農機購置補貼、農村產(chǎn)權制度改革、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、高素質(zhì)農民培育、基層農技推廣體系改革與建設等方面。

　　二、項目實(shí)施程序

　　各縣(市、區)項目主管部門(mén)要根據省上下達的項目實(shí)施方案，分項目制定本縣(市、區)項目實(shí)施方案，細化項目任務(wù)，明確項目驗收細則,要按照省上項目實(shí)施方案要求時(shí)間節點(diǎn)向本地財政部門(mén)和市(州)項目主管部門(mén)報備，按照要求開(kāi)展項目績(jì)效目標執行中期監控。市(州)項目主管部門(mén)統一向省級部門(mén)項目主管處室(單位)報備所轄縣(市、區)項目實(shí)施方案，按要求審核匯總縣(市、區)分項目績(jì)效目標執行中期監控情況，并報同級財政和省農業(yè)農村廳項目管理處室(單位)備案。項目實(shí)施完畢，各縣(市、區)項目主管部門(mén)要按照省上的安排部署及時(shí)開(kāi)展績(jì)效自評工作，并將項目總結及績(jì)效自評報告及時(shí)報送本地財政部門(mén)和市(州)項目主管部門(mén)，市(州)項目主管部門(mén)要適時(shí)對所轄縣(市、區)項目實(shí)施情況組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，并將績(jì)效評價(jià)結果按時(shí)上報省農業(yè)農村廳。省農業(yè)農村廳項目主管處室(單位)將根據全省項目執行情況適時(shí)開(kāi)展項目督導檢查和績(jì)效評價(jià)抽查。

　　三、項目資金監管要求

　　(一)強化主體責任。各縣(市、區)農業(yè)農村局要強化項目管理和資金使用監管主體責任，按照財政支農資金“公開(kāi)、公平、公正”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則，健全制度、明確責任、落實(shí)措施，確保項目順利實(shí)施和資金安全高效使用。

　　(二)及時(shí)分解績(jì)效目標。各市(州)農業(yè)農村局要會(huì )同同級財政部門(mén)將省上下達的分市(州)區域績(jì)效目標，根據省上下達的任務(wù)清單、項目實(shí)施方案等及時(shí)分解下達至各有關(guān)縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)，以便開(kāi)展年中項目績(jì)效目標執行中期監控和年終績(jì)效自評。

　　(三)加快實(shí)施進(jìn)度。各縣(市、區)和項目單位要嚴格按照財政支農項目資金預算執行管理要求，切實(shí)加快項目執行和資金支付進(jìn)度，按季對資金執行情況等進(jìn)行調度，并于每季結束后的5個(gè)工作日內將調度情況逐級匯總上報至省農業(yè)農村廳項目管理處室(單位)。對于驗收合格并公示無(wú)異議的項目，要及時(shí)撥付項目資金。所有項目原則上要在2020年10月底前完成項目任務(wù)，11月底前完成項目資金兌付。

　　(四)強化績(jì)效考核。各縣(市、區)和項目單位要嚴格按照分項目績(jì)效考核實(shí)施方案要求，提前做好項目檔案收集、自評等工作，要結合本地實(shí)際，健全項目績(jì)效管理制度，加強項目跟蹤問(wèn)效，提升項目管理水平,全面落實(shí)績(jì)效管理。省農業(yè)農村廳將把績(jì)效評價(jià)結果作為來(lái)年資金安排的主要依據，對績(jì)效評價(jià)結果不合格的縣(市、區)給予全省通報批評，并停止安排下年度相關(guān)農業(yè)財政項目資金。

　　(五)嚴格資金管理。各市縣要嚴格按照《甘肅省農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實(shí)施細則》(甘財農一〔2018〕5號)要求使用管理資金，屬于政府采購管理范圍的實(shí)施內容，按照政府采購有關(guān)規定執行，同時(shí)做好資產(chǎn)調撥、發(fā)放、登記等管理工作。各市縣在具體項目實(shí)施中，確因客觀(guān)條件不具備等確實(shí)無(wú)法實(shí)施的，根據當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，區分輕重緩急，在同一大類(lèi)專(zhuān)項內調劑使用資金。

　　附件：1.2020年省級財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配計劃表

　　2.甘肅省農業(yè)農村廳省級財政項目績(jì)效評價(jià)報告(參考格式)

　　3.2020年省級財政農機購置補貼資金分配計劃

　　4.2020年省級財政農村產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)項目實(shí)施方案

　　5.2020年省級財政農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管項目實(shí)施方案

　　6.2020年省級財政高素質(zhì)農民培育資金計劃

　　7.2020年省級財政基層農技推廣體系改革與建設項目實(shí)施方案

　　附件1-7下載

　　甘肅省農業(yè)農村廳

　　2020年1月2日