江蘇農機購置補貼持續打出出政策“組合拳”

　　2019年，江蘇省農機購置補貼政策實(shí)施繼續保持穩中有進(jìn)，在新增優(yōu)化品目、創(chuàng )新采信試點(diǎn)、提升服務(wù)水平、加快新產(chǎn)品供給、加強補貼監管等方面，與時(shí)俱進(jìn)，擔當作為，省農業(yè)農村與財政部門(mén)聯(lián)合持續打出政策“組合拳”，推動(dòng)中央和省農機購置補貼政策落實(shí)到位，服務(wù)引領(lǐng)現代農業(yè)。

　　新增優(yōu)化補貼品目。一是加大畜禽糞污資源利用、“機器換人”和綠色農機供給。新增大蒜收獲機、組合米機、大米色選機、清糞機、青飼料收獲機、青貯打包機、全混合日糧制備(攪拌)機、沼液沼渣抽排設備等10個(gè)機具品目。二是將全國農機購置補貼機具種類(lèi)范圍內的所有適用于生豬生產(chǎn)的機具品目原則上全部納入本省補貼范圍，滿(mǎn)足畜牧生產(chǎn)、設施農業(yè)、鄉村環(huán)境治理機械化和“宜機化”改造裝備發(fā)展需求。下半年再次新增飼料(草)加工機械設備、飼養機械、畜產(chǎn)品采集加工機械設備、果蔬收獲機、果蔬烘干機、茶葉加工機械、殘膜回收機、農用挖掘機等，新增優(yōu)化分檔37個(gè)品目，新增數超過(guò)了56%，補貼品目總數超過(guò)100個(gè)，位居全國前列，是江蘇2004年實(shí)施購機補貼政策以來(lái)之**。

　　創(chuàng )新資質(zhì)采信試點(diǎn)。以滿(mǎn)足現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農民需求為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng )造性開(kāi)展第一次補貼機具資質(zhì)采信試點(diǎn)。主動(dòng)探索對尚無(wú)試驗鑒定大綱的農機化新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)展補貼的路徑和辦法，以采信試點(diǎn)推動(dòng)農機化創(chuàng )新，促進(jìn)及時(shí)制(修)訂試驗鑒定大綱。對碾米加工成套設備、病死畜禽收集平臺、碼垛機器人、田間軌道運輸機4個(gè)品目開(kāi)展資質(zhì)采信試點(diǎn)，在全國第**個(gè)將農業(yè)機器人納入補貼，引領(lǐng)現代農業(yè)發(fā)展急需的新產(chǎn)品加快推廣使用步伐。

　　提升便民服務(wù)水平。以信息化為導向，升級啟用跨年連續開(kāi)放版農機購置補貼輔助管理系統、農機購置補貼自主投檔平臺，推廣使用手機APP和微信小程序等信息化技術(shù)辦理補貼，方便購機者隨時(shí)隨地了解補貼政策、查詢(xún)補貼機具各種信息，辦理補貼申請。江蘇購機補貼輔助系統與農機安全監理系統實(shí)現自動(dòng)對接，率先開(kāi)發(fā)了產(chǎn)品注銷(xiāo)撤證網(wǎng)上自動(dòng)封閉功能，農機購置補貼的產(chǎn)品鑒定認證、投檔、安全監理、違規查處等各環(huán)節之間信息全面實(shí)現互聯(lián)互通，切實(shí)做到讓信息多跑路，農民少跑路，實(shí)現購機者申領(lǐng)補貼“**多跑一次”，進(jìn)一步提升了基層和農民滿(mǎn)意度和獲得感。據統計，全省通過(guò)手機APP和微信小程序辦理農機購置補貼超過(guò)60%。

　　加快農機新產(chǎn)品供給。創(chuàng )新建立“江蘇農機新技術(shù)新產(chǎn)品儲備庫”，鼓勵通過(guò)原始創(chuàng )新、引進(jìn)消化再創(chuàng )新、集成創(chuàng )新等形成的農機化新技術(shù)新產(chǎn)品由企業(yè)主體自愿推薦加入，經(jīng)審核進(jìn)入儲備庫名錄的可優(yōu)先推薦安排農機化科技項目、標準制定、農機新產(chǎn)品認證和專(zhuān)項鑒定大綱制定，農機購置補貼新增品目和優(yōu)化分檔等，推動(dòng)農機化技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力持續提升，加快示范推廣步伐。同時(shí)加快農機專(zhuān)項鑒定大綱供給，省級已制定發(fā)布自動(dòng)直行乘坐式高速插秧機、油菜毯狀苗移栽機、葉菜類(lèi)蔬菜收獲機、智能投餌(藥)機、秸稈剪切機、水草梳清機、風(fēng)道式電加熱器、全秸茬地潔區播種機、農機作業(yè)遠程監控終端等9項專(zhuān)項鑒定大綱。創(chuàng )新行政機關(guān)與事業(yè)單位的協(xié)同工作機制，強化行政管理與技術(shù)支撐融合，發(fā)揮省農機試驗鑒定站等農機事業(yè)單位技術(shù)優(yōu)勢，配合省廳開(kāi)展遴選省級品目、進(jìn)行分類(lèi)分檔、完成產(chǎn)品投檔等，加快農機新產(chǎn)品有效供給速度。

　　加強補貼實(shí)施監管。堅決打擊農機購置補貼政策實(shí)施中的違規行為，經(jīng)過(guò)歷時(shí)一年的修訂，省農業(yè)農村廳與財政廳聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省農機購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理規定》，為及時(shí)調查處理投訴舉報，維護良好的補貼機具經(jīng)營(yíng)秩序提供了政策依據。今年六合區兆榮農業(yè)合作社有關(guān)烘干機的投訴得到圓滿(mǎn)處理，熱忱地給省廳贈送“盡心盡責、為民解憂(yōu)”的錦旗。同時(shí)加強補貼執行情況分析，省級調劑資金余缺3200萬(wàn)元，有效提高資金使用效益。省級安排專(zhuān)項經(jīng)費，委托第三方機構對2018年度33個(gè)縣(區)農機購置補貼政策實(shí)施開(kāi)展第三方核查及績(jì)效抽查，著(zhù)力提升補貼政策實(shí)施的公信力。