江蘇省關(guān)于征求2019年全省農機購置補貼機具品目和補貼額意見(jiàn)的通知

蘇農便[2019]9號

　　各設區市、縣(市、區)農機主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　根據《2018-2020年江蘇省農業(yè)機械購置補貼實(shí)施辦法》關(guān)于補貼范圍和各檔補貼額動(dòng)態(tài)管理的要求，為充分發(fā)揮補貼資金使用效益，提高政策實(shí)施的精準性和指向性，現就我省2019年農機購置補貼機具品目范圍和補貼額征求意見(jiàn),具體通知如下：

　　一、積極提出建議

　　各地要圍繞實(shí)施鄉村振興戰略，推動(dòng)農業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展的要求，認真調查研究，廣泛征詢(xún)當地財政部門(mén)、相關(guān)行業(yè)部門(mén)和農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)，確保補貼品目選擇和補貼額調整建議科學(xué)合理。對調研中發(fā)現存在價(jià)格較低或波動(dòng)較大、補貼獲得感不強、市場(chǎng)競爭不充分、省內較少縣(市、區)適用等問(wèn)題的機具，暫不列入省級范圍新增品目。

　　二、嚴格工作程序

　　科學(xué)制定補貼范圍是政策設計的基礎性工作，把好入口關(guān)對確保政策規范實(shí)施具有重要作用。要按照購機補貼基層內控制度的要求，嚴格執行工作流程，做到程序到位。要統籌考慮必要性、可行性、經(jīng)濟性等多種因素，堅持標準不放松，搞好調查摸底，注重集體研究科學(xué)決策。要妥善保存相關(guān)資料，做到全程留痕。要提供新增品目機具的生產(chǎn)企業(yè)、機具型號、銷(xiāo)售價(jià)格、獲得有效推廣鑒定證書(shū)或農機強制性產(chǎn)品認證證書(shū)、農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)等情況，以便后續進(jìn)行評估。

　　三、及時(shí)報送材料

　　按屬地管理原則，農機企業(yè)可通過(guò)當地農機主管部門(mén)報送有關(guān)建議。請各設區市于2019年2月14日前，將新增機具品目分析報告(參考格式見(jiàn)附件1)、《農機購置補貼新增機具品目分析表》(見(jiàn)附件2)和建議補貼額等相關(guān)材料，匯總報送至江蘇省農業(yè)農村廳農機行業(yè)發(fā)展處;各縣(市、區)材料由設區市農機主管部門(mén)統一匯總報送，無(wú)新增品目和調整補貼額意見(jiàn)的，也需書(shū)面上報。

　　郵寄地址：江蘇省南京市鼓樓區月光廣場(chǎng)8號江蘇農林大廈，郵編:210036;電子郵箱：jsnjbt@sina.com;聯(lián)系電話(huà)025-86263070、86381170。

　　附件：1.XX市農機購置補貼新增機具品目分析報告(參考格式)

　　2.農機購置補貼新增機具品目分析表

　　江蘇省農業(yè)農村廳

　　2019年1月21日

　　附件1：XX市農機購置補貼新增機具品目分析報告

　　(參考格式)

　　一、工作開(kāi)展情況

　　主要結合內控制度要求，從新增機具品目工作流程和決策過(guò)程等方面，對整體工作開(kāi)展情況進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。

　　二、新增品目分析

　　(以品目為單位，逐個(gè)對新增機具品目進(jìn)行分析說(shuō)明，具體包括必要性、可行性、經(jīng)濟性等方面。)

　　(一)XX品目

　　1.必要性。主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、節本增效等方面說(shuō)明品目增加的理由。

　　2.可行性。主要從產(chǎn)品成熟程度、資質(zhì)條件、管理水平、補貼需求測算等方面予以說(shuō)明。

　　(1)產(chǎn)品成熟程度。主要說(shuō)明擬新增品目包含的生產(chǎn)企業(yè)、主要產(chǎn)品、產(chǎn)品型號和近兩年產(chǎn)銷(xiāo)量、年度平均銷(xiāo)售價(jià)格等情況，原則上應列舉該品目3種以上的同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行說(shuō)明，并以電子版形式提供相關(guān)產(chǎn)品照片(正面、側面、背面各一張)和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。

　　(2)產(chǎn)品資質(zhì)條件。擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品是否獲得有效推廣鑒定證書(shū)或農機強制性產(chǎn)品認證證書(shū)、農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)等。

　　(3)管理水平。一是擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品結構組成和配置情況，縣級主管部門(mén)能否有效開(kāi)展機具核實(shí)工作;二是擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品適應性和安全性;三是擬新增品目是否出現過(guò)騙補、套補、補貼比例畸高或其它違規行為退出補貼范圍的情況，有哪些監管措施建議。

　　(4)補貼資金需求預測。主要說(shuō)明擬新增品目2019年預計使用的補貼資金量，并列出具體的測算過(guò)程。

　　3.經(jīng)濟性。擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品投資收益情況，在僅有農機購置補貼支持的基礎上是否可保本或盈利。

　　(二)XX品目

　　…

　　附件2：農機購置補貼新增機具品目分析表

　　單位名稱(chēng)：

　　單位名稱(chēng)：

　　聯(lián)系人：聯(lián)系電話(huà)：

　　填表說(shuō)明：

　　1.年度預計使用補貼資金數量：填寫(xiě)擬新增品目2019年預計使用的補貼資金量，單位：萬(wàn)元。

　　2.補貼機具資質(zhì)：擬新增品目相關(guān)產(chǎn)品獲得有效推廣鑒定證書(shū)或農機強制性產(chǎn)品認證證書(shū)、農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)情況，提供相應的照片、復印件材料。

　　3.新增品目建議提出者:提出新增品目建議的組織或個(gè)人。