吳傳云：我所經(jīng)歷的農機推廣工作

　　編者按：為隆重紀念改革開(kāi)放四十周年，展示農業(yè)機械化在改革開(kāi)放中取得的成就和貢獻、遇到的困難和挑戰，弘揚農機化行業(yè)人士不懈奮斗、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，中國農業(yè)機械化協(xié)會(huì )開(kāi)展了“紀念農業(yè)機械化改革開(kāi)放四十周年”征文活動(dòng)?；顒?dòng)得到了廣泛響應，各界人士積極投稿，參與活動(dòng)。經(jīng)組委會(huì )初步審核，決定遴選部分優(yōu)秀文章加以刊發(fā)，以饗同仁。

我所經(jīng)歷的農機推廣工作

　　作者簡(jiǎn)介：吳傳云

　　農業(yè)農村部農業(yè)機械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站副處長(cháng)

　　作為全國8萬(wàn)名農機化技術(shù)推廣人員中的一份子，44歲的我出身南方農村、上的農業(yè)大學(xué)、干的為農服務(wù)工作。在偉大的改革開(kāi)放磅礴進(jìn)程中，我國農機推廣事業(yè)不斷探索創(chuàng )新、不斷發(fā)展壯大。我非常幸運和十分自豪于自己21年的職業(yè)生涯始終伴隨其中。也許是某種巧合，我的幾個(gè)階段的工作經(jīng)歷正好與農機推廣工作的探索、創(chuàng )新、發(fā)展有所重合。

　　傾聽(tīng)，上個(gè)世紀的輝煌

　　我1997年本科畢業(yè)來(lái)到農機推廣總站工作，在**初幾年里，更多是聽(tīng)總站的老同志們講述著(zhù)總站的過(guò)去和全國農機推廣工作從無(wú)到有、不斷壯大的光榮歷程。

　　原農牧漁業(yè)部于1982年成立農機化技術(shù)推廣總站，至今已走過(guò)了36個(gè)年頭。1993年《農業(yè)技術(shù)推廣法》的頒布，標志著(zhù)農機推廣工作走上依法推進(jìn)的道路。特別是在1996年通過(guò)全國范圍內“三定”(定性、定員、定編)工作，各地農機推廣機構逐步建立和完善起來(lái)，我國農機推廣工作走上了農機推廣機構主導，科研、教學(xué)、群眾組織和農民廣泛參與的發(fā)展道路。

　　在“八五”、“九五”期間的農牧漁業(yè)“豐收計劃”農機化項目執行過(guò)程中，通過(guò)農機化技術(shù)示范推廣，新增糧食43.33億公斤，油料2.3億公斤，皮棉4467萬(wàn)公斤，果菜1459萬(wàn)公斤，家禽1025萬(wàn)只，鮮蛋1646萬(wàn)公斤，禽肉154萬(wàn)公斤，水產(chǎn)品4308萬(wàn)公斤，直接經(jīng)濟效益近40億元。成績(jì)屬于過(guò)去，歷史值得珍惜。

　　學(xué)習，推廣工作的技術(shù)支撐

　　2000年，我調到新成立的體系建設處工作，而當時(shí)正值我國農業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻，糧食產(chǎn)量連續5年減產(chǎn)，農業(yè)技術(shù)推廣工作面臨著(zhù)前所未有生存危機，“線(xiàn)短、網(wǎng)破、人散”“體制順、機制不活、隊伍不穩、保障不足”等問(wèn)題突出。

　　這個(gè)時(shí)期，我親身經(jīng)歷了黨和國家強農富農惠農政策的逐步出臺，體會(huì )到了整個(gè)社會(huì )對農業(yè)機械化和技術(shù)推廣工作在我國農業(yè)現代化中重要性的逐步認同。從2004年開(kāi)始，中央連續發(fā)布以“三農”為主題的1號文件。2004年《農機化促進(jìn)法》頒布實(shí)施。2006年全面取消農業(yè)稅。2006年國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革加強基層農業(yè)技術(shù)推廣體系建設的意見(jiàn)》。

　　這個(gè)時(shí)期，總站參與一系列重大農業(yè)和農機化發(fā)展規劃的編制，承擔許多重大技術(shù)推廣項目的實(shí)施，舉辦全國春耕、三夏、三秋農機化技術(shù)演示活動(dòng)，結合重點(diǎn)農時(shí)編制發(fā)布了一系列機械化作業(yè)要點(diǎn)和技術(shù)指導意見(jiàn)，開(kāi)展農機購置補貼政策解讀與宣傳，連續多年組織承辦了全國農交會(huì )農機展團、丘陵山區農機展覽會(huì )，策劃了全國農機展會(huì )、國際農機展會(huì )上的全程機械化解決方案、綠色環(huán)保機械化技術(shù)展示和報告會(huì )等專(zhuān)題活動(dòng)，成功承辦多期東盟培訓班、非洲培訓班和多個(gè)國際研討會(huì )。

　　總站深入田間地頭開(kāi)展農業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，開(kāi)展了“歐豹杯”全國農機大戶(hù)知識大獎賽，為農民辦實(shí)事，送科技和信息下鄉。創(chuàng )辦了《農機科技推廣》雜志和中國農機推廣網(wǎng)。這個(gè)時(shí)期，全國推廣系統在不斷適應、調整過(guò)程中，努力地發(fā)揮著(zhù)基礎性的技術(shù)支撐作用。

　　記錄，農機推廣的勇于探索

　　2007年，我調到綜合部門(mén)工作，在總站綜合材料起草過(guò)程中記錄著(zhù)農機推廣工作的開(kāi)拓創(chuàng )新、勇于探索。這段時(shí)期是農機購置補貼政策全面實(shí)施的時(shí)期，也是我國農機工業(yè)加速發(fā)展的時(shí)期。全國農機推廣系統面臨著(zhù)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品銷(xiāo)售、技術(shù)培訓、維修服務(wù)等市場(chǎng)化經(jīng)銷(xiāo)模式帶來(lái)的對公益性技術(shù)推廣服務(wù)工作前所未有的刺激和挑戰。

　　這個(gè)時(shí)期，總站聯(lián)合有關(guān)協(xié)會(huì )和企業(yè)在全國范圍內先后開(kāi)展了玉米收獲機、水稻插秧機、小麥玉米免耕播種機、深松機、履帶式拖拉機、油菜收獲機等作業(yè)效果綜合測評工作，并舉辦媒體發(fā)布會(huì )，為農民選型機具提供了重要參考依據，促進(jìn)了生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng )新。

　　總站積極開(kāi)拓事企合作新業(yè)務(wù)，與江蘇東洋合作開(kāi)展水稻機插秧技術(shù)推廣、與國能公司合作開(kāi)展秸稈收貯加工課題研究、與珠海公司合作開(kāi)“耕水機”健康水產(chǎn)養殖技術(shù)試驗、與中國農業(yè)銀行合作開(kāi)展農機金融租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)等，完成了948農業(yè)技術(shù)引進(jìn)項目—“氣吸式免耕播種機”和山地拖拉機研制，參與承擔中德農業(yè)機械化示范農場(chǎng)合作項目，并開(kāi)展了多次技術(shù)田間交流活動(dòng)，先后與多家企業(yè)合作共建示范農場(chǎng)。

　　這個(gè)時(shí)期，全國農機推廣系統在公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)合作上做了許多大膽的探索和嘗試。

　　宣傳，依法推廣的顯著(zhù)成效

　　2012年，我調到宣傳部門(mén)工作。這一年，中央提出落實(shí)基層農技推廣機構“一銜接、兩覆蓋”政策?！掇r業(yè)技術(shù)推廣法》修訂頒布，進(jìn)一步明確了技術(shù)推廣機構公共服務(wù)機構定位和公益性職責內容。產(chǎn)業(yè)需求、政策支持、職能法定，農機推廣工作迎來(lái)了穩定、加強的好時(shí)期。我也借助總站“一刊一網(wǎng)”大力宣傳農機推廣系統履行公益性職能取得的一系列成效。

　　這個(gè)時(shí)期，總站在系統內組織征集、及時(shí)總結**新農機化科研推廣應用成果，向農業(yè)農村部的年度十項重大引領(lǐng)性農業(yè)技術(shù)提出農機化內容，牽頭聯(lián)合有關(guān)省份推廣站共同承擔，在全國示范推廣應用，發(fā)揮了很好的引領(lǐng)帶頭作用。

　　吉林、遼寧在玉米免耕精播，山東、河南在花生機械化播種與收獲，新疆、甘肅在小麥機械化高產(chǎn)創(chuàng )建，黑龍江、湖南在水稻側深施肥種植，江蘇、安徽在油菜毯狀苗高速機栽，河北、新疆兵團在機械化采棉，內蒙、山西、寧夏在飼草料機械化收獲，北京、上海、四川、江西在蔬菜生產(chǎn)機械化，重慶、貴州在丘陵山區林果機械化，廣東、廣西在甘蔗機械化等，開(kāi)展技術(shù)試驗驗證工作，確保技術(shù)先進(jìn)適用安全，形成一批接地氣、可復制的全程機械化技術(shù)生產(chǎn)模式和技術(shù)規范，為適度規模經(jīng)營(yíng)和小農生產(chǎn)提供了面上推廣應用的參考借鑒，引領(lǐng)帶動(dòng)了當地生產(chǎn)效率效益提升，助推了農業(yè)結構調整。

　　這個(gè)時(shí)期是全國農機推廣系統依法推廣、成效顯著(zhù)的黃金時(shí)期。

　　推動(dòng)，方式創(chuàng )新和有效供給

　　2017年，我回到推廣業(yè)務(wù)部門(mén)工作，迎來(lái)了黨的十九大勝利召開(kāi)。推動(dòng)農業(yè)結構調整，轉變農業(yè)發(fā)展方式，深化農業(yè)供給側結構性改革，實(shí)現高質(zhì)量綠色發(fā)展等，成為我國農業(yè)發(fā)展的新方向和新要求。

　　全國農機推廣系統上下齊心、橫向聯(lián)合、縱向協(xié)作，推動(dòng)農機推廣運行機制和服務(wù)模式創(chuàng )新，推動(dòng)一般性技術(shù)推廣向公共服務(wù)拓展，推動(dòng)公益性推廣向社會(huì )化服務(wù)融合，努力為我國農業(yè)新發(fā)展提供有效的技術(shù)推廣服務(wù)供給。

　　這兩年來(lái)，總站在全程和全面機械化推進(jìn)活動(dòng)中，注重良種、良法、良田、良機結合，開(kāi)展專(zhuān)家組巡回指導，分作物、分區域開(kāi)展試驗示范，促進(jìn)技術(shù)集成配套，提出系統解決方案。

　　總站創(chuàng )設“中國農機推廣田間日”服務(wù)品牌。連續三年，在不同地區、不同農時(shí)季節、不同作物，通過(guò)搭建公益性推廣服務(wù)平臺，聯(lián)合農機生產(chǎn)企業(yè)、教學(xué)科研單位、農機專(zhuān)業(yè)合作社等，開(kāi)展參與式、體驗式、互動(dòng)式推廣活動(dòng)，推動(dòng)農機化技術(shù)推廣方式方法創(chuàng )新，實(shí)現農機試驗、示范、培訓、指導以及咨詢(xún)服務(wù)等推廣要素的集成創(chuàng )新，聚焦了政策導向、響應了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿(mǎn)足了農民需求、提升了服務(wù)能力、形成了推廣合力。

　　各地農機推廣機構十分注重機械化公共服務(wù)的農業(yè)農村社會(huì )效益。黑龍江、陜西、安徽在秸稈機械化綜合利用方面，新疆、甘肅、寧夏在農用殘膜機械化撿拾回收，重慶、四川、湖北在畜禽養殖廢棄物處理方面，三北地區在機械化節水旱作農業(yè)方面，陜西、江蘇、浙江在果茶機械化有機肥替代化肥方面，山東、河南、湖南、廣東、廣西、福建在高地隙機械植保和無(wú)人機飛防方面等，做了大量試驗示范工作，緊緊圍繞“一控兩減三基本”目標，充分發(fā)揮農業(yè)機械化在農業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、農業(yè)廢棄物資源化利用方面的重要作用，實(shí)現了人力所不能完成了精準、高效和安全作業(yè)，推動(dòng)了鄉村宜居和農業(yè)可持續發(fā)展。

　　這兩年，我們讓社會(huì )充分認識到了，農業(yè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就離不開(kāi)農業(yè)機械化、離不開(kāi)技術(shù)推廣服務(wù)。

　　回顧歷程，是為了更好地面向未來(lái)。在過(guò)往的我國農業(yè)現代化發(fā)展道路上，農機推廣工作從未缺位；在今后的中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路上，農機推廣工作將會(huì )發(fā)揮更大的作用。

　　我們要充分認識到，在實(shí)施鄉村振興戰略中，農機化技術(shù)推廣工作是促進(jìn)農機化轉型升級、健康發(fā)展的重要支撐依靠；是把小農生產(chǎn)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道，促進(jìn)傳統小農戶(hù)向現代小農戶(hù)轉變的主要公益力量；是加快構建現代農業(yè)“三大體系”的必要科技動(dòng)力；是促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的重要技術(shù)服務(wù)供給主體。

　　我們要抓住機遇，不斷創(chuàng )新發(fā)展。只有創(chuàng )新才能釋放新需求，創(chuàng )造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；只有創(chuàng )新才能不斷優(yōu)化我們的工作方式方法，在發(fā)展中解決問(wèn)題和解決發(fā)展中出現的問(wèn)題。

　　作為一名新時(shí)代的農機推廣工作者，我將扎根于全國農機推廣系統，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述，繼續以創(chuàng )新引領(lǐng)工作能力和服務(wù)水平提高，為加快建立中國特色農機化技術(shù)推廣公益服務(wù)體系，為我國農業(yè)農村現代化做出新的更大的貢獻。

文章來(lái)源：中國農機化協(xié)會(huì )微信公眾號