徐順年：為江蘇率先實(shí)現農業(yè)機械化發(fā)揮裝備支撐作用

　　編者按：為隆重紀念改革開(kāi)放四十周年，展示農業(yè)機械化在改革開(kāi)放中取得的成就和貢獻、遇到的困難和挑戰，弘揚農機化行業(yè)人士不懈奮斗、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，中國農業(yè)機械化協(xié)會(huì )開(kāi)展了“紀念農業(yè)機械化改革開(kāi)放四十周年”征文活動(dòng)?；顒?dòng)得到了廣泛響應，各界人士積極投稿，參與活動(dòng)。經(jīng)組委會(huì )初步審核，決定遴選部分優(yōu)秀文章加以刊發(fā)，以饗同仁。

為江蘇率先實(shí)現農業(yè)機械化發(fā)揮裝備支撐作用

　　作者簡(jiǎn)介：徐順年

　　江蘇省農機工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)

　　今年是我國改革開(kāi)放40周年。40年來(lái)，江蘇農機工業(yè)系統廣大干部職工，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下。緊緊抓住改革開(kāi)放這個(gè)前所未有的發(fā)展機遇，以振興行業(yè)為己任，以加快發(fā)展為根本，以改革創(chuàng )新為抓手，在波瀾壯闊的改革大潮中，積極開(kāi)拓，奮力拼搏，以一往無(wú)前的進(jìn)取精神，為江蘇農機工業(yè)發(fā)展史上譜寫(xiě)了一幅濃墨重彩的壯麗畫(huà)卷。40年來(lái)，我省農機工業(yè)發(fā)生了歷史性的變化，在成功實(shí)現計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉變后，農機工業(yè)體制機制得到進(jìn)一步轉換，全行業(yè)快速發(fā)展，總量不斷攀升，創(chuàng )新能力不斷提高，重大和關(guān)鍵農業(yè)裝備的研發(fā)取得了一系列重要突破，支撐江蘇農業(yè)機械化發(fā)展的能力快速增強，江蘇農機制造在全國乃至在世界的地位和影響力不斷提升，為江蘇工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農業(yè)現代化建設作出了重要貢獻。

　　一、江蘇已成為農業(yè)裝備制造大省

　　改革開(kāi)放使江蘇農機工業(yè)進(jìn)入歷史上前所未有的快速發(fā)展時(shí)期，特別是從2004年開(kāi)始，中央出臺了農機購置補貼和一系列強農惠農政策，有力促進(jìn)了農機工業(yè)的發(fā)展，江蘇農機工業(yè)連續10年產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，多項經(jīng)濟指標刷新全國紀錄，已成為名副其實(shí)的農業(yè)裝備制造大省。

　　(一)總量快速增長(cháng)，綜合實(shí)力大幅提升。2017年全省農機工業(yè)增加值304億元，比1977年增長(cháng)160倍，年均增長(cháng)13.5%；農機工業(yè)總產(chǎn)值1310億元，比1977年增長(cháng)155倍，年均增長(cháng)13.4%；對外出口交貨值8.47億美元，增長(cháng)424倍，年均增長(cháng)16.3%；農機制造企業(yè)320多家，增加了80多家，增長(cháng)33%，農機流通企業(yè)800多家，增加了720多家，增長(cháng)近10倍，2017年由江蘇生產(chǎn)的農機產(chǎn)品大約3000多種，40年增長(cháng)2.7倍。

　　(二)主要產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列。40年來(lái)，在結構調整和科技創(chuàng )新的引領(lǐng)下，我省主要農機產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)現了總量的快速增長(cháng)，2017年江蘇生產(chǎn)的大中馬力拖拉機總量占全國28.7%，其中東風(fēng)農機集團生產(chǎn)的大中馬力拖拉機居全國第三位；全省糧食收獲機械產(chǎn)量占全國30%以上，其中沃得農機集團生產(chǎn)的履帶式聯(lián)合收割機位居全國第**；高速插秧機產(chǎn)量占全國80%；飼料機械產(chǎn)量位居全國第**；農用內燃機產(chǎn)量占全國2/3，秸稈還田及旋耕機械產(chǎn)量占全國40%，農用輪胎產(chǎn)量占全國80%，均位居全國第**。目前我省已成為全國糧食生產(chǎn)機械、飼料機械和農用內燃機以及特色農業(yè)機械的重要生產(chǎn)基地。

　　(三)一批行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)快速成長(cháng)。伴隨著(zhù)我國農村經(jīng)濟和農機化事業(yè)的發(fā)展，以及改革的不斷深化，在市場(chǎng)的強力推動(dòng)下，我省涌現了一批在全國有一定影響和一定競爭力的企業(yè)集團及重點(diǎn)企業(yè)，也成長(cháng)了一批有影響的優(yōu)秀企業(yè)家和功勛人物。常發(fā)集團、常柴集團、東風(fēng)農機集團、牧羊集團、沃得農機集團等企業(yè)已連續多年分別進(jìn)入中國民營(yíng)企業(yè)500強和全國機械工業(yè)及省民營(yíng)企業(yè)百強企業(yè)行列。為了搭乘中國改革開(kāi)放的快車(chē)，日本久保田、洋馬、井關(guān)、筑水、佐佐木、金子、美國愛(ài)科、韓國東洋、意大利必圣士等外資企業(yè)也相繼在江蘇落戶(hù)，這些企業(yè)集團和重點(diǎn)企業(yè)為江蘇乃至全國農業(yè)現代化建設提供了有力的裝備支撐，對引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，保障農機市場(chǎng)的有效供給發(fā)揮了重要作用。

　　二、結構調整取得積極成效，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高

　　在政府有形之手和市場(chǎng)無(wú)形之手的共同推動(dòng)下，江蘇農機工業(yè)組織結構和產(chǎn)品結構調整發(fā)生了很大變化，取得了積極成效，通過(guò)不斷改革和創(chuàng )新發(fā)展，資本結構進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群效應進(jìn)一步顯現，民營(yíng)經(jīng)濟的活力進(jìn)一步增強。

　　(一)民營(yíng)經(jīng)濟成為農機工業(yè)的中堅力量。從我省農機工業(yè)資本結構現狀來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟已占據主導地位，在農機工業(yè)中具有舉足輕重的作用，民營(yíng)企業(yè)為行業(yè)快速發(fā)展作出了重要貢獻。目前民營(yíng)企業(yè)的銷(xiāo)售收入，實(shí)現利潤，稅金等占全省農機工業(yè)的70%以上，全省農機工業(yè)中約有20萬(wàn)人在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。常發(fā)、東風(fēng)農機、沃得農機等一批民營(yíng)企業(yè)通過(guò)結構調整，經(jīng)濟實(shí)力大幅提升，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不斷提高，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面已完全具備了和一些發(fā)達國家外資同行企業(yè)進(jìn)行競爭的條件。特別是近年來(lái)，我省民營(yíng)企業(yè)圍繞國家提出的“三去一降一補”的總體要求，主動(dòng)應對市場(chǎng)變化，積極加速新舊動(dòng)能轉換，產(chǎn)品結構調整取得了新的成效，部分農機產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向高端邁進(jìn)。

　　(二)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢逐步顯現。通過(guò)40年的發(fā)展，我省部分農機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，集群優(yōu)勢明顯，蘇南地區已成為拖拉機、聯(lián)合收割機、高性能插秧機生產(chǎn)的聚集區；常州地區已成為單缸發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)的集聚區；連云港灌云縣周邊已成為旋耕機械生產(chǎn)的集聚區；揚州、溧陽(yáng)飼料機械產(chǎn)銷(xiāo)成為全國單打冠**。全省大中小企業(yè)共同發(fā)展，主機生產(chǎn)企業(yè)和配套件生產(chǎn)企業(yè)已形成比較完整的農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)鏈。目前，江蘇生產(chǎn)的農業(yè)裝備完全可以滿(mǎn)足糧食生產(chǎn)全程機械化和部分農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節機械化的需求。

　　(三)企業(yè)走出去步伐加快。隨著(zhù)我省農機工業(yè)的發(fā)展和國家“一帶一路”戰略的實(shí)施，一些農機企業(yè)在保障國內市場(chǎng)需求的同時(shí)，積極主動(dòng)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，不斷提高江蘇農機產(chǎn)品在海外的市場(chǎng)占有率和知名度，努力探索全球市場(chǎng)運作的新模式。江蘇牧羊集團以打造世界級企業(yè)為目標，堅持走國際化道路，面向全球進(jìn)行戰略布局，目前企業(yè)在全球設有50個(gè)代表處，在美國、歐洲分別設立了研究院，通過(guò)國際化發(fā)力，未來(lái)幾年牧羊集團將成為知名的世界級企業(yè)。常州東風(fēng)農機集團產(chǎn)品遠銷(xiāo)世界100多個(gè)國家，在許多國家都有代理商。常發(fā)、沃得、常柴、農華智慧、揚州維邦等企業(yè)分別在國外設點(diǎn)，在走出去方面都取得積極成效，江蘇農機制造正在不斷向海外延伸。

　　三、科技創(chuàng )新取得積極成效，創(chuàng )新能力不斷提高

　　改革開(kāi)放以來(lái)，許多企業(yè)始終把科技創(chuàng )新擺在企業(yè)生存和發(fā)展的突出位置，加大科技創(chuàng )新的投入，通過(guò)自主創(chuàng )新和引進(jìn)，消化吸收再創(chuàng )新，江蘇農機制造裝備水平有了較大提高，一些新技術(shù)和新產(chǎn)品達到或接近世界先進(jìn)水平，國產(chǎn)裝備的技術(shù)含量大幅提升，用戶(hù)對國產(chǎn)農業(yè)裝備的滿(mǎn)意度不斷提高，重點(diǎn)關(guān)鍵零部件依賴(lài)進(jìn)口的狀況不斷改善。40年來(lái)，我省農機工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣數量、企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利、國家、省、市科技獎獲獎數等均位居全國前列。

　　(一)農機產(chǎn)品的國內自給率大幅提升。改革開(kāi)放初期，江蘇農機工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)能力與世界先進(jìn)水平相比大致相差50年左右，1978年以后，在黨的改革開(kāi)放方針指引下，許多企業(yè)緊緊抓住國家發(fā)展農機工業(yè)的各項好政策，主動(dòng)扛起江蘇農機制造的大旗，加大技改、研發(fā)、基本建設和人才的投入力度，奮起直追，大大縮短了與世界發(fā)達國家差距。目前，我省農機產(chǎn)品的國內自給率已超過(guò)80%以上，基本改變了先進(jìn)農業(yè)裝備受制于人的被動(dòng)局面。

　　(二)科技創(chuàng )新能力不斷增強。改革開(kāi)放以來(lái)，我省農機工業(yè)新產(chǎn)品不斷涌現，截止去年底，全省已有3500多個(gè)新產(chǎn)品通過(guò)投產(chǎn)鑒定，4200多項產(chǎn)品通過(guò)推廣鑒定；尤其是2004年國家實(shí)施農機補貼政策后，投產(chǎn)鑒定和推廣鑒定產(chǎn)品數量猛增，分別比2004年前增長(cháng)了8倍和11倍。全省有50多項新產(chǎn)品分別獲得省以上科技進(jìn)步、成果轉化和科技發(fā)明獎，有40多項重大農機新技術(shù)和新裝備得到推廣運用，一些共性關(guān)鍵技術(shù)取得了新的突破，智能化大馬力拖拉機、縱軸流全喂入聯(lián)合收獲機、高性能插秧機、蔬菜移栽機、多功能復式播種機、熱泵式烘干機、噴桿式植保機、無(wú)人植保飛機、智能化飼料加工設備、畜禽糞便成套處理設備、激光平地儀、農機信息化技術(shù)裝備、花生、白芹收獲機械等自主研發(fā)的高端裝備得到成功運用。一些企業(yè)兩化融合步伐加快，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料推廣運用取得積極進(jìn)展，綠色制造、智能制造在一部分企業(yè)得到較好運用。

　　(三)創(chuàng )新投入和創(chuàng )新平臺建設邁出新步伐。為了加強市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，不斷培育新動(dòng)能，改革開(kāi)放以來(lái)，許多企業(yè)緊緊抓住創(chuàng )新這個(gè)牛鼻子，不斷加大科技創(chuàng )新的投入，努力推動(dòng)農機產(chǎn)品的升級換代和技術(shù)升級，沃得、牧羊、常柴、東風(fēng)農機、常發(fā)等企業(yè)的研發(fā)投入強度分別超過(guò)了3%，較好地發(fā)揮了創(chuàng )新的引領(lǐng)作用。在政府政策的引導下，企業(yè)創(chuàng )新平臺建設也取得了較好成績(jì)，截止去年底，全省農機系統共建立了30多家省市級技術(shù)創(chuàng )新中心和工程技術(shù)中心，其中，常柴、常發(fā)、東風(fēng)農機、牧羊、農華智慧等企業(yè)的技術(shù)中心被認定為國家級技術(shù)中心，常發(fā)農裝、沃得、常柴分別入圍省創(chuàng )新型百強企業(yè)。特別是近兩年由省農機工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )同常發(fā)集團組建的“江蘇農用動(dòng)力機械檢測中心”和江蘇悅達農裝組建的“江蘇沿海農業(yè)機械檢測有限公司”的公共平臺即將對外開(kāi)展檢測服務(wù)。

　　(四)產(chǎn)學(xué)研用合作進(jìn)一步加強。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是2004年以來(lái)，我省農機系統許多企業(yè)積極主動(dòng)加強和省內外高校、科研院所以及推廣部門(mén)的合作，在項目實(shí)施，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，試驗推廣和教育培訓等方面開(kāi)展了多方位的合作，合作模式多種多樣，交流形式推陳出新，協(xié)同創(chuàng )新步伐進(jìn)一步加快。江蘇大學(xué)、南京農業(yè)大學(xué)、常州機電學(xué)院、南京農機化所等單位與省內外有關(guān)農機企業(yè)，科研單位率先建立了科技創(chuàng )新聯(lián)盟，多項科技創(chuàng )新成果得到較好的轉化。各級農機推廣部門(mén)，通過(guò)推廣運用，不斷把用戶(hù)使用情況反饋給企業(yè)，主動(dòng)為企業(yè)創(chuàng )新提供第一手資料，我省農機系統產(chǎn)學(xué)研用科技創(chuàng )新合作交流機制已初步形成。

　　四、農機工業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)了全省農機化發(fā)展進(jìn)程

　　40年來(lái)，農機工業(yè)的快速發(fā)展，為我省糧食持續增產(chǎn)，農民穩定增收，農業(yè)持續增效奠定了堅實(shí)的裝備支撐。截止2017年底，全省農村擁有農機總動(dòng)力達4906萬(wàn)千瓦，比改革開(kāi)放初期增長(cháng)了4倍多，各類(lèi)拖拉機保有量超過(guò)100萬(wàn)臺，其中大中拖保有量達18萬(wàn)臺，與大中拖配套的農機具超過(guò)36萬(wàn)臺，配套比達1：2，插秧機保有量14.6萬(wàn)臺，其中乘座式高速插秧機占50%，位居全國第**。全省農機裝備水平、作業(yè)水平和社會(huì )化服務(wù)水平快速提高，農民面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年的生產(chǎn)方式已一去不復返。2017年全省農業(yè)綜合機械化水平已達83%。高效設施農業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節綜合機械化水平超過(guò)50%，江蘇已率先在全國步入農機化發(fā)展高級階段，并將在2020年基本實(shí)現糧食生產(chǎn)全程機械化。

　　40年來(lái)，江蘇農機工業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步深化了我們對發(fā)展農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)規律性的認識，也為繼續推進(jìn)農機工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積累了一些寶貴經(jīng)驗。同時(shí)，也使我們清醒地認識到，我們同世界先進(jìn)制造水平相比，尤其在創(chuàng )新能力、智能制造、質(zhì)量品牌建設、管理水平和人才隊伍建設等方面還存在很大差距，特別是一些小企業(yè)的發(fā)展方式仍然比較粗放，產(chǎn)品低水平重復、低價(jià)競爭的狀況依然存在，產(chǎn)業(yè)結構和行業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾尚沒(méi)有得到根本解決，抵御市場(chǎng)風(fēng)險和可持續發(fā)展的基礎還比較薄弱，企業(yè)轉型升級的任務(wù)非常艱巨，農機工業(yè)從制造大省向制造強省轉變還有很長(cháng)的路要走。

　　在新的歷史起點(diǎn)上，我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和制造強國戰略思想為指導，以黨的十九大和習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的講話(huà)以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神為指針，認真貫徹《中國制造2025江蘇行動(dòng)綱要》，國務(wù)院《農機裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016-2025)》和中央《關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》，全力推動(dòng)江蘇農機工業(yè)向農機制造強省轉變。

　　一是要進(jìn)一步解放思想，堅定做好農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的信心和決心。面對復雜多變的國內外經(jīng)濟形勢，面對當前農機工業(yè)經(jīng)濟增速下行壓力的加大，我們必須保持清醒的頭腦，既要充分認識和重視面臨的困難和挑戰，做好積極應對，又要看到我國農機工業(yè)發(fā)展仍處于重要的戰略機遇期，特別是2018年12月12日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出要加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)升級，助力鄉村振興、“三農”發(fā)展，以及大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大各項政策措施的逐步落實(shí)，將給農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間，我們必須審時(shí)度勢，搶抓機遇、迎難而上、多措并舉、全力推動(dòng)江蘇農機工業(yè)發(fā)展始終走在全國前列。

　　二是要加強結構調整，積極深化供給側結構性改革。加強結構調整是轉變農機工業(yè)發(fā)展方式的重要任務(wù)，要進(jìn)一步增強結構調整的緊迫感和自覺(jué)性，緊緊抓住農機工業(yè)當前的換擋期，加快轉型升級步伐，要按照中央“三去一降一補”和“抓創(chuàng )新，補短板，強弱項”的總體要求，全力破解產(chǎn)品結構不合理和發(fā)展不平衡問(wèn)題，積極推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，集中做好調結構、換動(dòng)能兩篇大文章，不斷培養新的增長(cháng)點(diǎn)和競爭新優(yōu)勢，努力開(kāi)辟市場(chǎng)新空間。

　　三是要加強科技創(chuàng )新，進(jìn)一步增強創(chuàng )新發(fā)展活力?？萍紕?chuàng )新是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的核心和關(guān)鍵，要認真貫徹全省科技創(chuàng )新工作會(huì )議精神，緊緊抓住省委、省政府今年8月出臺的深化科技體制改革30條政策措施等文件的契機，把創(chuàng )新驅動(dòng)貫穿于一切工作的始終，要主動(dòng)瞄準國際農機科技前沿，加強原始創(chuàng )新，集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，積極搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。進(jìn)一步強化企業(yè)的創(chuàng )新主體地位，充分激發(fā)企業(yè)加大科技創(chuàng )新投入的積極性，加快建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導向，產(chǎn)學(xué)研用相結合的農機技術(shù)創(chuàng )新體系。要充分發(fā)揮我省高等院校和科研院所的骨干作用，讓高校和科研院所更多的科研成果首先在江蘇農機企業(yè)轉化，加強產(chǎn)學(xué)研用深度融合，努力構建江蘇農機工業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展新優(yōu)勢。

　　四是要加強品牌建設，推動(dòng)江蘇農機產(chǎn)品質(zhì)量再上新水平。在推動(dòng)農機工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展中，我們必須把品牌建設和質(zhì)量興業(yè)放在更加突出的位置，牢固樹(shù)立品牌戰略和質(zhì)量第一的強烈意識，認真貫徹國家和省關(guān)于加強品牌建設和質(zhì)量提升的一系列政策措施，推動(dòng)農機制造由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉變。加強標準化建設，不斷提高農機產(chǎn)品的供給質(zhì)量，使農民心中比較滿(mǎn)意的國產(chǎn)農機品牌越來(lái)越多。

　　五是要加強人才隊伍建設，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，其核心是人才的競爭，全行業(yè)要把人才隊伍建設放在科技創(chuàng )新**優(yōu)先的位置，積極創(chuàng )新人才激勵機制，從根本上補齊人才這個(gè)短板，著(zhù)力營(yíng)造留住人才，使用人才，讓人才充分展示才干的濃厚氛圍，通過(guò)引進(jìn)、發(fā)掘、培養、善用，努力建設一支適應江蘇農機制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才隊伍。

　　回首40年的改革開(kāi)放，江蘇農機工業(yè)取得的成就，我們感到無(wú)比自豪。展望未來(lái)，我省將率先在全國建成農機制造強省，使命十分光榮，困難與機遇同在，信心與勇氣依舊，改革未有窮期，實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng )新永無(wú)止境。我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，堅定信心，埋頭苦干，加快改革發(fā)展步伐，為江蘇率先在全國實(shí)現農業(yè)機械化發(fā)揮好裝備的重要支撐作用。

文章來(lái)源：中國農機化協(xié)會(huì )微信公眾號